第一节 河湖自流灌区

汉晋时期,苏北地区就出现了利用有利地形,引取河湖水源的自流灌溉设施。进入隋唐时期,沿淮河右岸诸湖及淮扬运河沿线的引水灌溉有所发展。南宋初,黄河夺淮,淮北地区河渠大部淤垫,到建国前,自流灌溉主要分布在里运河东缘和长江两岸,仅有低标准(部分不能直接自流到田)自流灌溉面积263万亩。

建国以后,一度把自流灌溉作为发展灌溉的重点,建设了一批大型自流灌区。50年代初,洪泽湖建成常年蓄水库,开辟苏北灌溉总渠,引用淮水灌溉里运河及苏北灌溉总渠沿线农田,建设直接自流到田、灌排沟渠自成系统的大中型灌区。50年代后期,实施淮水北调,开辟淮沭新河,建立沿京杭运河、淮沭河及盐河的大中型自流灌区,淮北地区开始大面积旱作改种水稻。到1961年,全省自流灌溉面积扩大到850万亩。

淮河下游灌溉面积迅速扩大,用水日趋紧张。60年代初,江都水利枢纽工程开工,抽取江水,引江济淮,随着引江规模扩大和工程配套,沿里运河、总渠灌区逐步改为江淮水并用,淮水丰时用淮水,淮水枯时用江水。70年代,淮沭新河续建,淮北灌区经过续建配套,灌溉面积有所扩大。到1977年,全省自流灌溉面积一度达到970万亩。为了适应日益增加的用水要求,适当抬高骆马湖、洪泽湖的蓄水位,扩大北调江水能力,中运河自流灌区也逐步使用江水。由于供水水源变化,水位重新调整,部分灌区逐步丧失自流条件;加之灌区规模偏大,设施老化失修,输水损失严重。进入80年代,部分自流灌区改为提水灌区,自流灌溉面积逐年下降。

到1987年,全省万亩以上河湖自流灌区从原有52处调整为41处,其中30万亩以上大型灌区13处、10~30万亩中型灌区24处、1~10万亩4处。设计灌溉面积1020.2万亩,有效灌溉面积786.1万亩,覆盖徐州、连云港、淮阴、扬州、盐城5市21个县、282个乡,70%集中在淮阴市境内。