附   录

一、 大 事 年 表

公元前21世纪(夏禹时)

传说大禹治江导淮,疏九江、决四渎。《尚书·禹贡》载,“导淮自桐柏,东会于泗沂,东入于海”。对太湖流域有,“三江既入,震泽(太湖)底定”。

公元前1122年(商周时)

商末周初,周王古公父之子泰伯、仲雍南迁江南梅里平墟(今无锡梅村)。在无锡开泰伯渎(今百渎港),“西起运河,东达蠡湖,入吴县界,长八十一里”。

公元前541年(周景王四年)

“吴筑城为濑渚邑,因筑圩附于城”。此圩位于今高淳县固城湖畔。后吴王将圩赐予丞相钟,故称“相国圩”。

公元前514年(敬王六年)

相传吴王阖闾用伍子胥之谋伐楚,开胥溪河运粮,春冬载二百石舟,东通太湖,西入长江。唐景福二年(893年),密将台蒙在胥溪河上筑“五堰”,由西向东为银林堰、分水堰、苦李堰、何家堰和余家堰。五堰始筑于何时说法不一。明秦邦宪《东坝考》载,杨行密以前已有五堰;《九国志》亦有“台蒙馈粮时已有五堰,蒙盖复修葺之”的记载。

公元前495年(敬王二十五年)

吴王夫差开挖江南河(后称江南运河),自今苏州,经望亭、无锡、常州,至奔牛接孟河,于小河口入长江,长170余里。

公元前486年(敬王三十四年)

吴王夫差率师北上争霸,于广陵城东南筑邗城,城下挖深沟,沟通江淮,故名邗沟(邗溟沟),又称韩江,《水经注》中又称中渎水。自广陵(今扬州),经武广、陆阳二湖之间,注樊梁湖,东北至博芝、射阳二湖,再西北出夹邪于山阳(今淮安)末口入淮。

公元前248年(楚考烈王十五年)

相传春申君黄歇治无锡湖,又名芙蓉湖。芙蓉湖故址在今常州、无锡之间,面积一万五千顷。明宣德元年至十年(1426~1435年),巡抚周忱在湖北面筑堤阻止江水流入。于是围西湖为芙蓉圩,围东湖为杨家圩。民国18年实测芙蓉圩面积38.13平方公里,合57000亩,杨家圩12.51平方公里,合18800亩。

公元前246~前210年(秦始皇时期)

秦始皇东巡会稽,在云阳(今丹阳)凿北岗,“裁直道使曲,故名曲阿”,即江南运河镇江至奔牛段的前身。

为了这次出巡,曾从嘉兴“治陵水道到钱塘,越地,通浙江”。即江南运河杭嘉段。

汉武帝时(公元前140~前87年)为了闽、浙贡赋运输,从苏州以南沿太湖东缘的沼泽地带,开挖一条长百余里的河道,与秦时所开杭州至嘉兴段运河相接。至此由镇江京口至杭州的运河初步沟通。

公元前179~前141年(西汉文帝、景帝时)

吴王刘濞开邗沟(与夫差所开邗沟,不是一条河),又名运盐河或运河,西自扬州茱萸湾(今湾头),经海陵仓达如皋磻溪。之后,逐步延伸至南通。清宣统元年(1909年),通州大达商轮公司呈请疏浚从南通到扬州的运河,便于客货运输,始名“通扬运河”。

公元86年(东汉元和三年)

下邳相张禹在徐县(今泗洪县南)修复蒲阳陂。蒲阳陂的“陂水广二十里,径且百里,在道西,其东有田可万顷”。

186年(中平三年)

毕岚作“翻车”(龙骨车)。直到民国时期,“三车”(风车、牛车、人力车)仍是江苏农田灌排普遍使用的工具。中华人民共和国建立后,“三车”逐步被机电灌排所代替。

196年(建安元年)

广陵太守陈登曾在郡内“浚塘筑陂,周围九十里,灌田千余顷,百姓德之,因名陈公塘,亦称爱敬陂”。《广陵通典》中又称:“(陈)登于城西(古邗城,今扬州)浚上雷、下雷、小新、勾城、陈公五塘,四境沾灌,岁用丰稔,民呼为爱敬陂。”

200年(建安五年)

广陵太守陈登于高堰筑捍淮堰,长30里。堰西为阜陵湖,是筑洪泽湖堤的嚆矢。

227~239年(三国魏明帝时)

捍淮堰筑成后,并立陂塘,“尽土田之宜,尽凿溉之利”。到魏、晋、南北朝时,塘堰灌溉已比较普遍。明帝时,邓艾修白水塘,阔30里,周250里,建8水门,立屯溉田12000顷。

239年(三国吴赤乌二年)

筑赤山塘即今句容境内的赤山湖,周长120里,上承茅山等诸山来水,下注秦淮河入长江,并立磐石水则,规定贮水水位。北宋庆历三年(1043年),于湖中置石柱,将磐石水则刻于石柱上,以定启闭。至民国时湖面淤积仅有14.3平方公里,20世纪80年代仅存8平方公里。

245年(赤乌八年)

为沟通太湖与建邺的航运,以避长江风涛之险。“赤乌八年遣校尉陈勋作屯田,发兵三万,开凿句容中道,称破岗渎,自小其至云阳城,以通吴会船舰”,上下筑14埭。

梁避太子讳改为破墩渎,遂废之。又在句容东南五里另开上容渎。后至陈高祖又堙上容渎而修破岗渎。至隋文帝九年(589年)平陈后,乃废此渎。

278年(西晋咸宁四年)

七月 “司、冀、兖、豫、荆、扬郡国二十皆大水,伤秋稼,坏屋间,有死者”(《晋书·五行志》),淮河流域广大地区遭灾。

306年(惠帝末年)

陈敏据江东,使弟陈谐作堰,拦马林溪水成塘,称练湖,湖周说法不一,有40里、80里、120里,溉田数百顷。唐至明、清,则以济运利漕为主。民国时期围垦部分荡田,辟为模范灌溉试验农场。1949年后,由于各种条件的改变,至1971年全部建成为国营农场。

317~322年(东晋建武元年至永昌元年)

晋时江南运河出京口,因水涸,奏请立丁卯埭。

326~334年(咸和年间)

据《晋书》记载,东晋成帝咸和年间,吴兴太守修沪渎垒,以防海潮,百姓赖之。沪渎垒在今青浦县东北旧青浦镇西之沪渎村。

345~356年(永和年间)

邗沟江都以下淤浅断航,遂改道向西于今仪征入江,并建欧阳埭,即今仪扬运河。

384年(太元九年)

东晋谢玄北伐,为改善运输,在泗水吕梁二洪险要处筑吕梁堰,壅水以利航运。次年,谢安又在今扬州城东北40里邗沟上立斗门,以便漕运,后人称为邵伯埭。东晋末年,在邵伯埭南20里处建秦梁埭,北约14里处有三枚埭,更北14里处有统梁埭。使邗沟南端水位可用人工控制,以利漕运。

514年(梁天监十三年)

冬 梁武帝萧衍采纳北魏降将王足的建议,在浮山淮河上筑拦河大坝,壅水淹驻有北魏重兵的寿阳。次年,大坝将合龙,淮水骤至,坝决。到天监十五年四月,浮山堰筑成。九月,丁丑,淮水暴涨,堰坏,其声如雷,声闻三百里。

587年(隋开皇七年)

隋代初建时,为了统一中国,计划攻打江南陈朝,于扬州开山阳渎。南起江都县的扬子津(今扬州南),北至山阳(今淮安),长300里。史称邗沟东道,一说即邗沟。

605~608年(大业元年至四年)

开通济渠、永济渠,改建、扩建邗沟和江南河,自杭州经江苏、安徽、河南到河北涿县长5000多里的南北大运河建成。

616年(大业十二年)

隋炀帝游江都,沿运河南下,经盱眙,破釜塘坏,水由破釜涧北入淮,遇雨水泛,改名洪泽。

719年(唐开元七年)

东海县令元暖筑县东南捍海堰,西南接苍梧山,东北至巨平山,长39里。外捍海潮,内贮山水,大获灌溉之利。开元十四年,海州刺史杜令昭筑永安堰,北接山,南环郭,以捍海潮。

737年(开元二十五年)

颁行《水部式》,是中国现已发现的第一部水利法典。现存《水部式》残卷共35条,约2600余字,内容包括农田水利管理,碾的设置及用水量的规定,航运的船闸和桥梁、渡口的管理和维修,渔业管理以及城市水道管理等。

738年(开元二十六年)

润州刺史齐瀚以舟行绕仪征,多风涛,乃于扬子镇以南至长江开伊娄河,邗沟仍由瓜洲入江,并设斗门调节水位。

唐、宋在邗沟、江南运河上兴建不少堰埭、复闸、澳闸等通航设施。曾在常州与运河立交处建有地下涵洞,导水穿运入江。

766~779年(大历元年至十四年)

李承为淮南西道黜陟使,组织民夫修筑捍海堰,北起阜宁沟墩,南抵海陵(今大丰县刘庄附近),长142里。名为常丰堰。

807年(元和二年)

观察使韩皋、苏州刺史李素开挖常熟塘。此河位于澄锡虞平原与阳澄低洼圩区之间,南起苏州齐门,北抵常熟南门,与护城河相接,长39里。下游可与通江港沟通。因开挖于唐元和二年,故名元和塘。

810年(元和五年)

苏州刺史王仲舒“堤松江为路……建宝带桥。时松陵镇(今吴江县)南北西俱水,抵郡(苏州)无陆路,至此始通。”

824~825年(长庆四年至宝历元年)

太湖连续两年水溢。据统计,从824年至1949年的1126年中,太湖水溢共有15年。

827~835年(太和元年至九年)

疏浚盐铁塘,西起沙洲县杨舍镇,经常熟、太仓、嘉定黄渡入吴淞江,长190里,运输盐铁、粮食。又是高低分开的河道。

833年(太和七年)

淮南、江南和太湖地区均大水。秋,扬楚等州大水,害秋稼。江南润州、常州、苏州和吴县等地亦大水。

858年(大中十二年)

淮北、淮南与江南大水。徐州、泗州水深5丈,漂没数万家。秋八月,润州大水害稼。

904年(天元年)

为维护太湖地区河道通畅,置都水营田使,募卒七八千人,号曰撩浅军,专事治河筑堤。

974年(北宋开宝七年)

夏 淮水暴涨,入泗州城,坏民居。

1024年(天圣二年)

范仲淹修筑北自大团南至富安的海堤,长143里,高1丈5尺,顶宽1丈。工程于天圣六年完成,世称“范公堤”。

1035年(景二年)

范仲淹督浚白茆、福山、黄泗、浒浦、奚浦、茜泾、下张、七丫等大浦,使诸水东南入吴淞江,东北入长江与海,并在福山建闸御潮。

1038~1039年(宝元元年至二年)

通州通判任建中筑江堤以障江潮,长20里,高丈余。

1069年(熙宁二年)

王安石颁行《农田利害条约》(习称农田水利法),鼓励开荒垦田,兴修水利。

1074年(熙宁七年)

江南大旱,太湖水涸。据统计,从1074年至1948年的875年中,太湖水涸共发生5次。

1077年(熙宁十年)

秋 黄河澶州决口,徐州大水,州守苏轼筑东南长堤,首起战马台,尾属于城,保护城市安全。

同年,淮河由于黄河壅堵潴于洪泽,横灌高、宝诸湖,江淮也遭大水。

1120年(宣和二年)

太湖地区吴江长桥垂虹亭北之桥墩刻立水则碑,观测水位。

清乾隆十二年(1747年),吴江知县将损坏的左水则碑,仿照旧图重刻,碑上刻有7道横线,并注明水在此某类田(分高、中、低田)淹。

1128年(南宋建炎二年)

冬 金兵南下,东京留守杜充“决黄河,自泗入淮,以阻金兵”。

1164年(兴隆二年)

宋室南迁后,两浙路、江东路争垦乱垦情况严重,尤以太湖地区为重。从南宋兴隆二年开始,屡次提出禁垦诏令,这种禁而不止的盲目围垦,始终未能得到妥善解决。

1170年(乾道六年)

立浒浦水军寨,屯戍浒浦镇,占民田3500亩,偿以公田,筑堤捍海,以后逐年修筑,至清乾隆十九年(1754年)全线贯通。1958年后,江苏苏南海塘以常熟福山港为界,福山港以上为江堤,以下为海塘,长68.5公里。

1194年(绍熙五年)

八月 黄河于阳武决口,灌封丘而东,由泗入淮,至1855年北徙,长达661年的夺淮历史。是年,因高邮、楚州间长期陂湖渺漫,兴筑自扬州江都至楚州长360里堤防,并建石13座,斗门7座,名曰“绍熙堰”。邗沟始有西堤。

是年,天目诸山大水,冲决塘岸百余所。

1283~1292年(元世祖至元二十年至二十九年)

元建都北京,因大运河绕道迂远,采取“弃弓取弦”的改道措施。于至元二十年、二十六年、二十九年先后开凿济州河、会通河、通惠河,大运河改由杭州经江苏,再经山东、河北、天津直达北京,长3500余里。沟通了钱塘江、长江、淮河、黄河和海河五大水系。

1286年(至元二十三年)

六月 杭州、平江两路属县大水,坏民田17200顷,吴江水则碑水位达7则(约为今高程4.6米)。

是年,立洪泽南北三屯,设万户府统之。在淮安路白水塘、黄家疃等处,有田35012顷21亩。

1330年(至顺元年)

泗州及山阳、宝应、高邮、江都、兴化等县大水。夏五月,泰兴潮溢。太湖地区也遭受大水,平江一带被淹,吴江水则碑水位达6则(约为今高程4.3米)。

1392~1393年(明洪武二十五年至二十六年)

明太祖建都金陵,为运输闽浙贡赋,于洪武二十五年浚治胥溪河又称胥河,将东坝改坝为闸,名广通镇闸。永乐元年(1403年)又改闸为坝,又名上坝。嘉靖三十五年(1556年)又在上坝东10里建下坝,从此胥河不再通水。

洪武二十六年命崇山侯李新凿山通运名胭脂河,又名天生桥河,引石臼湖水入秦淮河,以通漕运。

1395年(洪武二十八年)

采用宝应老人柏丛桂建议,开宝应直渠,自宝应槐楼至界首,长40里,并筑堤,长为渠同,引水于内行舟,为淮扬运河有重堤之始。

1403年(永乐元年)

苏松水患,户部尚书夏原吉采取引吴淞江水由浏河入海,后称“掣淞入浏”。并开范家浜接黄浦,导淀泖水入海。后浏河淤塞,黄浦不断扩大,成为太湖地区排水主干,形成“以浦代淞”的局面。

1404年(永乐二年)

六月 苏、松、嘉、湖四府大水。吴江水则碑水位达6则。

1415年(永乐十三年)

平江伯陈瑄创筑淮安黄淮南堤,大堤起自清江浦,沿钵池山、柳浦迤东,长40里,防止黄河南决。于此同时,陈瑄还修筑了高家堰,捍淮东侵。

陈瑄采纳故老建议,自淮安城西管家湖,凿渠20里,导湖水入淮,建四闸以宣泄。又缘湖10里筑堤引舟。

浚仪真、瓜洲运河以达江湖。凿吕梁、百步二洪石,以平水势。开泰州白塔河以达大江。

1441年(正统六年)

胥溪河广通坝决口,苏常大水,巡抚周忱重筑。

1481年(成化十七年)

秋七月雨,飓风,八月连降大雨,平地水深数尺。九月,朔风大雨如注,至冬无日不雨,禾稼仅存者漂没。吴江水则碑水位达6则。

1484年(成化二十年)

州判萧盛筑通州沿江堤岸120里。知州郑重于州西15里建石闸,名唐家坝,并建水洞15所。

1494年(弘治七年)

弘治六年二月 刘大夏奉命堵塞黄河铜瓦厢等数道决口。七年五月,塞张秋决口,并塞黄陵岗及荆隆等口门7处,在黄河北岸修360里长堤,称太行堤,阻挡黄河北流,形成黄河全流夺泗入淮。

是年,苏、常、镇三府大风雨,太湖溢,平地水深5尺,沿江者1丈,民多溺死。

1510年(正德五年)

连续春雨,至夏四月,太湖水猛涨,官塘市路不辨,长桥(又名垂虹桥)不没者仅尺余。

1522年(嘉靖元年)

洪泽湖大堤建成后,为了汛期泄洪,开始建减水坝。至清道光六年(1826年),有减水坝26座。清康熙三十九年(1700年)冲坏堵闭。之后,又建仁、义、礼三坝,乾隆十六年(1751年)添建智、信两坝。1855年黄河北徙,五坝废除,仅礼坝常年敞口,冬春枯水季节,筑草坝蓄水,汛期拆坝排洪。1953年三河闸建成后,礼坝亦随之废除。

1539年(嘉靖十八年)

闰七月 海州、盐城、阜宁、东台、通州等大风昼晦,海潮大涨,民畜淹死,庐舍漂没,10余年不能耕种。仅阜宁、通州淹死灶民男女4万余口。

1544~1546年(嘉靖二十三年至二十五年)

淮南、江南和太湖地区连续干旱,从二十三年夏秋至二十五年四月才降雨。

1552年(嘉靖三十一年)

七月 淮河决宝应湖堤,宝应大水。宿迁、睢宁、丹徒、金坛、丹阳亦大水。

八月 黄河、淮河大溢,黄河决徐州,房村决4处,自房村集至邳州新安运道淤50里,淮安田地皆沙淤。

1561年(嘉靖四十年)

秋 江淮并涨,宝应、高邮大水,里运河堤决。苏南太湖地区洪涝成灾,淮南、淮北海潮。

1569年(隆庆三年)

黄淮交溃,沂沭并溢,洪泽湖大堤、里运河堤被冲决。两淮狂风暴雨,淮北海啸,淮南海溢,内外夹攻,漂荡庐舍人畜无算。长江、太湖亦大水,因江水、海潮顶托涨溢。

1575年(万历三年)

黄淮并涨,决高堰和运堤。太湖亦大水,江海潮溢。

1578年(万历六年)

潘季驯第三次出任总理河道兼提督军务。提出“蓄清刷黄”的治黄方略。

1580年(万历八年)

开始兴筑洪泽湖大堤石工墙,至清乾隆十六年(1751年)基本完成,北起码头镇南至蒋坝镇船坞口,全长120.2里。

1591年(万历十九年)

黄淮大水,水灌泗州及盱眙,并淹明祖陵,疏泄之议纷争。有主张从傅宁湖开至六合入江;有浚施家桥、周家桥入高宝湖;有加固张福河堤,扩大排泄;也有开寿州瓦埠河分泄上流之水等等。

1593年(万历二十一年)

4月初至8月,淮河流域淫雨不止,7~8月间又多次暴雨,发生遍及全流域的大洪水。苏北洪涝灾害异常严重,邳城陷水中,邳、宿溺死人无算,泗州水浸城,洪泽湖大堤决高良涧、周家桥等22处,高宝湖堤决口亦无算。

1596年(万历二十四年)

明万历二十三年(1595年),杨一魁继任总督河道,为解决泗州祖陵水患,再次提出“分黄导淮”的主张。二十四年神宗采纳了他的意见,开挖桃源黄坝新河,自黄家嘴至安东五港、灌口,长300余里。建武墩、高良涧、周家桥3座减水闸。

1640~1641年(崇祯十三年至十四年)

江南、江北及太湖地区大旱,禾苗枯死。黄河水涸,飞蝗蔽天,食草木树叶皆尽。民多疫,人相食。

1679年(清康熙十八年)

靳辅在徐州西北,黄河北岸创建大谷山减水坝,苏家山减水闸,泄黄水东北流,合张谷山微山湖下泄之水,经荆山河、彭家河入运。

1680年(康熙十九年)

续建里运河归海坝。靳辅建6座修2座(系明永乐十二年所建的南关、车逻两坝),共8座。康熙四十年(1701年),张鹏翮改建为5坝。从高邮至邵伯依次为南关坝、新坝(原柏家墩坝废后另建)、中坝、车逻坝和昭关坝,统称“归海五坝”。

秋,黄淮并涨,泗州城淹没。高邮清水潭决,宝应、淮安、兴化等皆大水,田禾尽没,至二十一年水未退。

为保漕运畅通,靳辅在骆马湖西开皂河40里,由皂河口向西北开河接泇河。为防止新河水漫溢,在窑湾北万庄、马庄和猫儿窝建三座减水坝,以减水入骆马湖。

靳辅在洪泽湖大堤创建武家墩等减水坝6座,宣泄洪泽湖水入宝应、高邮诸湖。在运河西堤通湖22个港口筑坝,大水时开坝排泄。

1687年(康熙二十六年)

为避黄河对运河的影响,靳辅主持开挖中河(今中运河下段),自骆马湖,经宿迁、桃源(今泗阳)至清口仲家庄出口,长180里,黄运至此彻底分离。

1698年(康熙三十七年)

夏,黄强淮弱,清口倒灌,为收缩清口,河总董安国于清口筑东西束水坝,西坝御黄,东坝蓄清。

1705~1706年(康熙四十四年至四十五年)

四十四年五月,五河、泗州、盱眙淮涨,高堰决古沟、唐埂、清水沟等处,淮扬被淹。江都、邵伯堤决,兴化、盐城、泰州大水。夏秋,宿迁、桃源大水。通州、如皋、泰兴等大水。

四十五年,黄、淮、濉、泗、汶、沂诸河同时并涨。

1708年(康熙四十七年)

总督邵穆布、巡抚于淮浚浏家港,起凝碧桥,东至袁家渡,长30里。在浮桥东玉皇庙前建七鸦口闸,共3孔。

1719年(康熙五十八年)

在微山湖南端修筑蔺家坝,截断了泗水河道。

1727年(雍正五年)

浚吴淞江、白茆、徐六泾,设犁船混江龙,拖刷两河淤沙。

1729年(雍正七年)

修筑范公堤闸坝。计有修丁溪双孔闸,改建小海正越闸及草堰闸,修白驹南、北、中三闸,建刘庄青龙闸、上岗闸等。

1730年(雍正八年)

沂沭泗大水,省内邳、宿、睢、铜、丰等县均大水,河水漫溢。海州大水逼城,海潮逆灌睢宁,东台、泰州亦海溢。骆马湖水大溢,运河、六塘河、沭河等诸河均涨,漫溢。

黄河先后在睢宁、宿迁决溢。六月,黄淮交溢。秋,启放高堰天然南北二坝和里运河南关、车逻二坝。

1736年(乾隆元年)

淮水涨,泗州、盱眙大水。启放山盱厅天然南北二坝。秋,高邮水,泰州海溢,清河、阜宁、盐城均水。通州、如皋、泰兴大水。

1804年(嘉庆九年)

淮河大水。六月开信坝,七月启义坝,又风暴掣通仁、智二坝。里运河七月启放车逻、南关和新坝。

1813年(嘉庆十八年)

于蒋坝南山坡处,创挑仁、义、礼三河,筑滚坝,以节泄。仁、义、礼河又称头、二、三河之名始于此。

1845年(道光二十五年)

淮河入江道在邵伯以下河道上增建归江坝。从明万历二十三年(1595年)至清道光二十五年(1845年)先后建有金湾、凤凰、壁虎、沙河、新河、褚山、拦江、老坝、东湾、西湾等10座土坝或草坝,统称“归江十坝”。有些河道上还建闸、桥。水大开坝泄水入江,水小堵闭蓄水灌溉、航运。

1849年(道光二十九年)

黄河决口,运堤溃决,开放车逻坝及中坝,里下河地区大水。江南与太湖地区雨水,江海潮溢。

1851年(咸丰元年)

黄、淮大水,洪泽湖礼坝冲毁,淮水由三河入高宝等湖于三江营入江,从此,淮水改以入江为主。洪泽湖最高水位达16.9米,为自乾隆二年(1737年)有水位记载以来的最高值。

1855年(咸丰五年)

黄河在兰阳县铜瓦厢决口,改道北流,由东明县下注至张秋镇穿运河,归大清河入渤海。黄河北徙,夺淮结束,淮河也不再恢复故道,淮水主要由三河经高宝湖入江。

1866年(同治五年)

淮安士绅丁显首先提出复淮故道的创议,发表“黄河北徙应复淮水故道有利无害论”一文。文中提出堵三河,辟清口,浚淮梁,开云梯关4项工程,缺一不可的主张,以及复淮故道施工章程。

1867年(同治六年)

十月,两江总督曾国藩在清江浦(今淮阴)设立导淮局。

1883年(光绪九年)

两江总督左宗棠要求清政府用淮北盐税收入用于“复淮工程”。次年正月,查勘淮河入海水道,提出从云梯关下6余里的大通口,向东北至响水,接潮河、灌河口的入海路线。未能实施。

1906年(光绪三十二年)

武进水大,芙蓉圩外水位4.7米,圩内淹水,首次向上海铸造局租借抽水机器排水。

沂沭泗涨水,骆马湖堤溃决。

1911年(宣统三年)

设江淮水利公司测量局于清江浦,测量淮、运各水道,为导淮作准备。

1912年(民国元年)

七、八两月,淮河流域四省普遍干旱,尤以中下游为甚。

1913年(民国2年)

北洋政府设导淮局于北京,委任张謇为导淮局督办,发表了《导淮计划宣告书》及《治淮规划概要》,提出淮河洪水三分入江,七分入海,以及淮、沂、沭、泗分治的原则。民国3年改导淮局为全国水利局。同年在吴县设立江南水利局,在江都县设筹浚江北运河工程局。

1915年(民国4年)

张謇设河海工程专门学校(民国13年改为河海工科大学)于南京。民国16年与东南大学等8所学校合并,成立第四中山大学。民国17年2月改名为江苏大学,同年5月改名为中央大学。

1919年(民国8年)

张謇发表《江淮水利施工计划书》,提出淮水七分入江,三分入海的导淮计划。

1921年(民国10年)

梅雨秋潮,飓风叠煽,沿江各处破堤决圩,江水内灌。淮沂并涨,运堤危急。洪泽湖异涨,淮水由三河南泄,9月19日测得流量为14600立方米每秒。

1924年(民国13年)

武进县利用戚墅堰震华电厂余电,在定西乡兴建电灌站,使用电力戽水灌溉农田2000亩。

1927~1928年(民国16年至17年)

民国16年成立江苏省建设厅。全省61个县亦于民国16年至17年成立县建设局,主管水利工作。

1929年(民国18年)

7月1日 国民政府在南京成立“导淮委员会”,提出导淮工程计划,决定江海分流,以入江为主。

1931年(民国20年)

长江、淮河发生特大洪水,灾区遍及全省。淮水入江,漫入里运河,东西堤溃决,淮南尽成泽国。沂泗水入中运河,东西堤溃决。太湖亦遭大水,江南也遭受重灾。

1933~1934年(民国22~23年)

民国20年 淮河发生大水后,沿海开始兴建挡潮、排水闸。民国21年在斗龙港和川东港海口建成下明闸、川东港闸。

民国21年 在王港、竹港入海口各建一座挡潮闸,同年开挖黄沙港入海,并建黄沙港闸。

1934~1937年(民国23~26年)

民国23年冬 导淮委员会整治废黄河杨庄至套子口段334里,下游从七套改道辟中山河长40多里至套子口入海。动员民力16万人,分两期施工,民国26年春完成。同时建杨庄活动坝。疏浚六塘河300里。

民国23年2月至25年7月 在里运河、中运河上建成邵伯、淮阴、刘老涧等3座船闸。

民国24年 筑微山湖堤,自丰县北,经龙固集至张谷山,长160余里。同年8月,三河活动坝开始建设,1937年日军入侵而停办。

1938年(民国27年)

6月9日 国民党军队为阻止日本侵略军西犯,于河南中牟县花园口炸开黄河南堤,致使洪水遍流南下,洪泽湖水位骤涨,里运河启放车逻坝和新坝,里下河地区再一次受灾。花园口至民国36年才堵闭,造成严重的洪沙灾害,形成豫东、皖北、苏北共5.4万平方公里的黄泛区。

据民国23年《运工专刊》载,自清嘉庆十八年(1813年)至民国20年的118年中,开归海坝有38年,平均3年1次。

1939年(民国28年)

8月 沿海发生风暴潮,海堤溃决,仅双洋、大喇叭等地就死亡1.3万多人。

1941年(民国30年)

盐阜地区抗日民主政府根据群众意见,在盐城修筑海堤,共长90里,当年新筑海堤经受了一次海潮冲击的考验。

1943年(民国32年)

苏北解放区民主政府整修洪泽湖大堤。春,淮北行政公署水利委员会,在高家堰南北修复临湖面石工墙1340丈,并填补被国民党军队破坏的3段堤身。

同年 动员民工整修自高良涧至泗阳安河长200余里的环湖大堤。

1946年(民国35年)

苏皖边区政府动员4万民工,对300多公里运河堤进行加固。共修复残缺堤岸247处,修筑埽工护岸21处,整修闸坝7座。

1949年

2月 苏北全境解放。华中行政办事处生产建设处下设水利局,局长熊梯云。

4月21日 苏北行政公署成立,生产建设处下设水利局。不久,生产建设处分为交通处和农林水利处,农水处下设农业局、水利局、运河工程局,处长王伯谦。1951年10月23日改设苏北人民行政公署水利局,局长计雨亭。

5月16日 苏南行政公署成立,生产建设处主管水利工作。9月,生产建设处下设农林水利局,局长胡扬。

5月下旬 苏北春季治水修堤工程全面展开。宿北等8县组织2万民工,全面修筑苏北运河堤防。淮阴专区各县进行堵口、开坝、复堤,疏浚蔷薇河等9条大河及13条小河,修筑沂河、总沭河等堤防。南通专区整修范公堤南段。盐城专区疏浚南潮河。

7月25日 6号台风过境,暴雨高潮袭击,苏南、苏北沿江地区受灾严重,江海堤严重损坏。苏南地区受灾540万亩,其中156万亩无收,倒房10.6万间,灾民41.7万人,松江、苏州两专区淹死4310人。

8月 沂沭河遭受1945年以来连续五年的洪水,沂河、中运河、不牢河、六塘河、沭河等干河堤防共漫决150多处,受灾面积927万亩,淹倒房屋25万多间,灾民300多万人,死伤360多人。

8月17日 根据中央对苏北水旱灾害多,如不认真治水根治水害,政权就无法巩固的指示,苏北区党委、苏北行署立即组织农水处副处长熊梯云、总工程师王元颐等到淮阴专区研究治水救灾和导沂整沭工程。

9月28日 苏北行署主任贺希明在淮阴召开各县县长联席会议,初步决定了开辟新沂河的路线与拆迁补偿等具体政策。

11月8日至21日 中央人民政府水利部召开各解放区水利联席会议。傅作义部长在总结报告中提出先设置黄河、长江水利委员会,淮河水利工程总局,各省设水利局,各专区、县设水利科(局)。会上决定1950年举办沂沭河治导等工程。20日下午周恩来总理召集部分代表座谈。

11月10日 苏北区党委作出“关于治沂兴垦的决定”。今冬明春以导沂为主,进行海边治水兴垦,修补江堤和运河堤等工程。

11月13日 中共苏北区党委、苏北行署、中国人民解放军苏北军区司令部、政治部发布《苏北大治水运动总动员令》。同日,苏北行署颁布《苏北治水人员奖惩条例》。苏北日报发表《紧急动员起来,投入伟大的治水工程》的社论。

11月22日 中共苏北区党委、苏北行署及苏北军区联合命令成立“苏北导沂整沭工程司令部、政治部”,李广仁为司令员兼政委,高心泰为政治部主任。

11月25日 新沂河第一期工程全面开工,西起嶂山,东到海边燕尾港,全长146公里。分冬春两次施工,采取以工代赈,治水结合救灾。淮阴地区于冬季动员23万民工,经过一个月的施工,12月25日工程结束,完成土方911万立方米。1950年春动员民工32.5万人完成土方2798万立方米。麦收后又动员25万人,突击整修新沂河堤,确保安全度汛。

11月29日 华东水利部在徐州召开沂沭汶运治导会议,提出“先沂沭后汶运,及沂沭分治”的方针。治理标准按沂河洪水临沂6000立方米每秒,沭河洪水大官庄4500立方米每秒,制定新沂河工程设计流量3500立方米每秒。泗河洪水待泗、运整理以后,拟扩充中运河,流量限为1000立方米每秒。

12月2日 开工兴筑废黄河南王庄至射阳河以及新洋港至斗龙港海堤,共长83.3公里。盐城专区动员阜宁等4县民工10.9万人,于27日竣工,完成土方267万立方米。

12月19日 成立淮阴船闸工程处,修复该船闸。1951年8月竣工通航。

12月23日至30日 苏南行署召开第一次水利工作会议。确定1950年水利工作方针为:以防洪、排水为主,修复江堤、海塘和水闸,普遍整修内河圩堤;丘陵地区开塘筑坝,以减除水患。建水文站29处。

1950年

1月 华东水利部在上海召开沂沭治导技术会议,确定骆马、黄墩两湖为拦洪水库,沂河临沂洪水为6000立方米每秒,分沂入沭1000立方米每秒,在江风口设临时控制工程向武河分泄1500立方米每秒,其余3500立方米每秒经新沂河下泄。

江港堤、圩堤修复工程开工。苏州专区吴江、吴县、昆山、常熟4县成立低田复圩工程处(工务所),按照“民圩民修,工赈补助,按亩摊方,按劳出力,按方给资”的政策修复圩堤。南京市、镇江专区共同兴修江港堤、圩堤复堤工程。南京市成立“修堤委员会”,完成江河洲堤166公里。

3月20日 中央人民政府发布1950年春修工程指示,明确仍以防洪、排水和灌溉为首要任务,主要河流如黄河、长江、淮河等都要保证1949年同样洪水不溃决。3月底,为贯彻3月20日中央人民政府关于春修工程的指示,苏北行署召开水利会议,提出春修工程以导沂兴垦为中心,结合进行江堤、海堤、运堤等重点培修。

4月1日 长江下游工程局成立,局长苌宗商。江苏境内设苏北、苏南两工程处(后改为江苏区修防处)和太湖工程处。长江下游工程局1951年改由长江水利委员会直接领导,1955年撤销,江苏区修防处移交省水利厅领导

4月5日 内务部武新宇副部长率领苏北灾害视察组到达沭阳视察,并赴新沂河工地。14日在扬州与苏北党政军负责同志及苏北生产救灾委员会朱履先、吴月波、计雨亭等30余人座谈,了解苏北灾情、救灾措施与效果。

7月6日 新沂河第一次行洪,沭阳水位9.64米,流量700立方米每秒。8月16日第五次行洪,沭阳水位9.46米,流量2551立方米每秒,为是年最大。骆马湖以下沂河洪水漫流的历史终于结束。

7月21日 苏北行署召开运河防汛会议,决定“确保运堤和洪泽湖大堤、巩固沂堤”,要求“从最坏处打算,向最好处努力,为全面战胜洪水而斗争”。

7月 淮河水利专科学校成立。1949年8月原导淮委员会附设高级水利职业学校,由南京迁往高邮,并入苏北建设学校,设水利科。1950年5月苏北建设学校水利科迁回南京,与华东水利部南京水文训练班合并,成立淮河水利专科学校,属淮河水利工程总局领导。1951年7月,改称华东水利专科学校,直属华东水利部领导。1952年11月改称华东水利学校。1955年改为水利部南京水利学校。

8月 按照毛泽东主席根治淮河的指示,由政务院总理周恩来主持,从8月25日至9月11日在北京召开治淮会议。会议对淮河水情、治淮方针及1951年工程作了研究。并决定成立治淮委员会和上、中、下游三个工程局。10月淮河下游工程局成立,局长熊梯云。

9月22日 导沂特等功臣王大锹(王兆山)出席全国劳模会议,选为主席团成员,授予全国劳动模范,参加国庆庆典。

10月14日 政务院发布《关于治理淮河的决定》,确定“蓄泄兼筹,以达根治之目的”为治淮方针。

11月6日 治淮委员会在蚌埠成立,主任曾山,副主任曾希圣、吴芝圃、刘宠光、惠浴宇,并召开第一次全体委员会议。会上根据“三省共保、统筹兼顾、互相照顾、互相配合”的精神,拟定了1951年治淮工程计划。

1951年

1月10日 苏北运河工程局并入淮河下游工程局。

2月 华东水利部召开第二次沂沭汶运会议,确定新沭河行洪3800立方米每秒,老沭河下泄为2500立方米每秒。

4月19日 水利部傅作义部长偕苏联专家布可夫,由苏北行署主任惠浴宇陪同查勘了入江水道进口处及三河闸、高良涧闸闸址,洪泽湖大堤等。

5月3日 中央人民政府治淮视察团一行32人,由邵力子代团长率领到达蚌埠。先后赴皖北、河南、苏北向治淮民工、工人、技术人员和干部表示慰问,将毛泽东主席亲笔题词“一定要把淮河修好”的锦旗,分别授予治淮委员会及豫、皖、苏三省区治淮机构,并发表《告淮河流域同胞书》。5月15日,人民日报发表“一定要把淮河修好”的号召。

7月26日至8月10日 水利部在北京召开第二次治淮会议,苏北行署主任惠浴宇参加。会议确定“苏北开挖灌溉总渠按700立方米每秒设计,三河最大流量可不超过7000立方米每秒”。并决定“为解决苏北灌溉的需要,洪泽湖经常蓄水位,经协商规定为13.5米”。

10月下旬 苏南行署召开水利工作会议,确定今冬明春的水利方针是:加强领导,进一步发动群众,有计划、有步骤地开展群众性的水利建设。

10月 骆马湖拦洪控制工程中的皂河闸、皂河船闸、杨河滩闸相继开工,并于1952年上半年陆续竣工放水。1950年夏所建皂河束水坝拆除。

11月2日 苏北灌溉总渠工程开工。总渠长168公里,是新开河道。动员盐城、泰州、淮阴等专区民工119万人次,分冬春两期施工,于1952年5月10日完工。11月同时开工的高良涧闸、运东分水闸等建筑物工程,于1952年6月至7月先后建成。

11月9日 治淮委员会苏北治淮工程指挥部在淮安成立,指挥惠浴宇。原治淮委员会下游工程局同时撤销。1952年1月5日改为苏北治淮总指挥部,6月1日由淮安迁扬州,与苏北水利局合署办公。1953年1月27日,改名为江苏省治淮指挥部。1954年7月13日又改称江苏省治淮总指挥部。1956年9月,指挥部由扬州迁南京,与江苏省水利厅合署办公。1953年至1956年间,先后任指挥的有管文蔚、高峰。

1952年

3月13日 苏北沿海防风林带开始建设。自长江口向北,经射阳河、新沂河与云台林区相接,长500公里。

3月 太仓县七浦闸开工,1953年2月完成。

4月10日 盐城专区修建废黄河至射阳河和新洋港至黄沙港段的海堤,全长112公里。动员滨海、射阳、大丰3县民工6.6万人,于5月5日竣工。

5月1日 黄田港船闸开工,1953年上半年建成。

5月15日 应中华全国总工会邀请,参加“五一”节观礼的世界工联和各国工会代表124人,到江苏参观苏北灌溉总渠工地和运东分水闸、高良涧进水闸、杨庄活动坝及淮阴船闸等工程。

6月17日 苏北“导沂整沭”和山东“导沭整沂”第一期工程竣工,使苏北、鲁南1000余万亩农田和500万人民摆脱了洪水泛滥的威胁。江苏前后经历3年多时间,总计动员民工243万人次,完成土方1.08亿立方米,各种闸坝、涵洞等建筑物80多座。

8月12日 水利部顾问、苏联水利专家布可夫与淮委工程部副部长钱正英,赴三河闸工地指导施工。

8月26日 苏北农业试验场在扬州瘦西湖建成苏北第一个电力灌溉站,装机1台套,45千瓦,灌田1300多亩。

9月9日 苏北行署主任惠浴宇出席了治淮委员会在蚌埠召开的第四次全体委员会议,研究淮河流域除涝问题。水利部副部长李葆华出席了会议。会后,苏北治淮总指挥部召开会议,组织力量会同专县研究制订治理涝灾意见。

10月1日 洪泽湖控制工程三河闸开工。该闸共63孔,总长697.75米。闸基处理采用不打基桩的措施。集中12个县近16万民工,招收从浙江、山东和南京、上海等省市以及湖北荆江分洪工程来的各种技工2400多人参加施工。从国内9个省几十个城市调运设备和材料32万多吨。仅用10个月的时间,于1953年7月25日完成。

10月15日至28日 法国青年代表团;出席亚洲及太平洋区域和平会议的加拿大、美国、日本、越南、寮国、泰国、马来西亚等国代表和新闻记者一行61人;印度、缅甸、印尼、巴基斯坦、新西兰、澳大利亚等国及亚澳联络局代表和美国密勒氏评论报记者一行89人,分三批先后于15日、24日、28日到苏北灌溉总渠、三河闸、高良涧闸、运东分水闸等工地参观。

10月28日 中共中央毛泽东主席到徐州视察。29日在许世友等陪同下登上云龙山眺望黄河故道,作了“绿化荒山,变穷山为富山”的指示。

10月 灌溉总渠和排水渠入海口六垛南、北闸两座挡潮闸开工,六垛南闸7孔,每孔净宽9.2米,设计流量800立方米每秒,于1953年7月竣工。六垛北闸6孔,每孔净宽8米,设计流量(消能)294立方米每秒,于1953年5月竣工。

11月3日 丹阳珥陵电力灌溉工程开工。主要工程包括8座电力灌溉站,设计灌溉面积11.5万亩。1956年又扩建4座电力抽水站,增加灌溉面积5.6万亩。

11月22日至29日 治淮委员会召开河南、安徽、苏北三省区治涝会议。提出了“以蓄为主、以排为辅”的除涝方针。确定除涝标准为“目前一般情况下,要求先解决五年一遇的内涝问题,个别地区可以适当降低和提高。”

是年 苏南海塘整修工程完成。西自常熟县福山起,东至金山县金丝娘桥,长230公里(包括1958年划归上海市的松江专区海塘)。自1950年起,经3年整修加固海塘183.4公里(包括松江专区),修理水闸涵洞30座。

1953年

1月1日 成立江苏省人民政府水利厅,厅长计雨亭。原苏北、苏南水利局撤销。

2月 水利部会同治淮委员会、华东水利部、江苏省水利厅和省治淮指挥部组成苏北灌溉区查勘研究小组,在里下河、垦区及渠北进行实地查勘。查勘报告认为防洪、灌溉、排水、航运及发电应作总体全面规划。

4月下旬 水利部部长傅作义、华东水利部部长冷及江苏省水利厅厅长计雨亭到三河闸工地视察。5月下旬又视察了丹阳珥陵电力灌溉工程。

8月22日 国务院“关于同意山东省以微山等四湖湖区为基础将湖内纯渔村及沿湖半渔村划设为微山县的批复”,辖区范围除原属山东省嘉祥、鱼台、凫山、薛城、峄县的部分村镇外,尚包括江苏省沛县所属王楼等15个村,县治暂设于夏镇。

11月27日 省人民政府颁发“江苏省船闸过闸费征收暂行办法”,规定省水利厅、省治淮指挥部管理的天生港、黄田港、武进小河、刘老涧、皂河、高良涧、淮阴、淮安、邵伯、仙女庙、泰州等11座船闸收取过闸费。

12月3日 根据治淮委员会通知江苏省导沂整沭工程委员会撤销。12月3日在清江市(淮阴)举行结束大会。同时宣布成立徐州、淮阴两个专区治淮指挥部。

1954年

1月26日 省治淮指挥部派出近千人的水利勘测队,为苏北大规模兴修农田水利和治理内涝灾害进行全面系统的查勘测量。

6月7日 江苏省治淮指挥部召开淮河下游流域规划座谈会。水利部、淮委、省水利厅以及有关专署专员、县长、建设科长,国营农场代表等共95人参加会议。

7月至9月 汛期,全省平均总雨量约920毫米,雨期早、雨量大、时间长、分布面广。江、淮、湖、河水位并涨,造成近几十年来未有的大洪水。长江南京最高潮水位达10.22米,洪泽湖蒋坝最高水位达15.23米,太湖瓜泾口最高水位4.62米。全省几百万军民投入防汛抢险,主要河湖堤防安全无恙。但全省农田严重减产和失收的仍有2036万亩。

12月11日 为有利于管理洪泽湖,国务院批准将原属安徽省的泗洪、盱眙两县划归江苏,原属江苏省的萧县、砀山两县划归安徽。

1955年

2月1日 水利、交通、铁道等部派工作团来宁,实地查勘南京市浦口、下关长江江岸1954年汛期崩坍情况,研究治理措施。经中苏专家研究,决定兴建沉排护岸工程。当年春夏完成第一期工程。10月28日第二期工程开工,于1956年2月全面完成。

4月30日 江苏省人民政府水利厅改为江苏省水利厅,厅长严恺。1956年12月,严恺调出,陈克天任厅长。

8月8日 国家计划委员会批准编制淮河流域规划计划任务书。早在3月份由淮委向豫、皖、苏三省省委征求意见。省委于3月25日对淮河下游防洪、灌溉、排涝、航运及水能利用等全面地提出了意见。11月淮委又将各种方案的意见向水利部及三省省委汇报。淮河流域规划从1954年开始,1956年5月完成。

9月9日 新华日报报道:“江苏省全面规划水利建设”。积极从流域规划入手,采取治标治本结合、防洪排涝防旱并重的方针,继续治理为害严重的河流,大力兴办农田水利,保证农业生产的增长。同时结合发展航运,为城市建设和社会主义工业化服务。

9月25日 里下河地区最大的入海干河射阳河入海口射阳河挡潮闸工程开工,共35孔,闸身总长410米,1956年5月完成。为射阳河流域4036平方公里的挡潮御卤、控制蓄泄、降低内河水位创造条件。

1956年

1月9日 长江南京下关水位出现有水文记载以来最低潮位1.54米。

3月18日 江苏省水土保持委员会成立。委员共7人,陈克天为主任委员。

7月16日 中共江苏省第三届代表大会第一次会议上,针对徐淮地区汛期发生严重雨涝情况,作出根治徐淮地区洪涝灾害,帮助徐淮人民彻底摆脱贫困的决议。会后,省委书记刘顺元带领工作组实地调查确定,“洼地必须结合除涝治碱,改旱作物为水稻”的措施,并提出三麦冬春灌溉、旱作物水浇的要求。

9月23日 里下河地区排水干河新洋港入海口开工兴建新洋港挡潮闸,共17孔,每孔净宽10米,闸底高程-3.5米,顶高程8米,设计流量(消能)3077立方米每秒。国家建设委员会列为国家示范工程。于1957年5月下旬建成放水。

9月 江都县仙女庙电力灌区开工。共分6个灌区,安装机泵28台套,1540千瓦,灌溉面积12万亩。1957年5月25日建成。

11月13日 里运河整治工程经水利部批准开工。从界首四里铺至高邮镇国寺段长26.5公里建新东堤。由扬州专区动员民工分两期进行,第一期工程于1957年1月竣工。第二期工程于1957年2月24日开工,7月1日竣工。

11月22日 苏州专区拓浚七浦塘中下段长21公里开工,于1957年4月竣工。

12月9日至14日 中共江苏省委改制办公室召开“旱改水”座谈会。参加会议的有淮阴、徐州和盐城专区24个县的代表。阜宁县代表介绍了大面积旱改水的经验。

是年 全国先进生产者代表会上,省水利系统杨鹤年、周国良、钱金仁被授予先进生产者。

1957年

1月 为落实省委关于徐淮地区“旱改水”的决定,省水利厅编制《盐河整治工程计划任务书》报送水利部。3月,钱正英副部长来江苏实地查勘盐河规划时,提出淮沂沭泗流域规划结合考虑,增加自流灌溉面积,提高灌溉保证率等意见。5月,省水利厅编报了《淮水北调、分淮入沂工程规划设计任务书》,并经水利部批准。12月,省水利厅完成《分淮入沂综合利用工程规划(初稿)》。

3月 沂沭泗流域规划报告(初稿)编制完成。该规划根据水利部报送国家计委的审批意见,由淮委勘测设计院及山东、江苏、河南三省治淮指挥部共同编制,提出了防洪、除涝并结合灌溉、航运、水土保持、水力发电的规划和实施意见。

4月4日至8日 水利部在南京召开太湖流域规划会议。由长江水利委员会、治淮委员会、交通部,江苏、浙江、安徽省水利厅,上海市规划局和农业局以及部分院校和科研单位参加,部署太湖流域规划工作,并决定在南京成立太湖规划室,由淮委负责,各省市派人参加。1958年淮委撤销后,该规划工作委托江苏省水利厅进行。

6月20日 江苏省人民委员会颁发《江苏省堤防管理养护暂行办法》。

7月17日 沂沭河大水,黄墩湖滞洪。沂蒙山区从7日起累计雨量一般为400~500毫米,部分地区超过600毫米,沂河已发生6次洪峰。为确保皂河以下中运河堤及骆马湖大堤的安全,当骆马湖水位到达22.83米时,预报上游仍有大雨,经省委批准,于17日凌晨即掘开中运河西堤,进行黄墩湖滞洪。19日,临沂出现历史上最大洪峰流量15400立方米每秒。21日,骆马湖皂河站水位最高达23.21米,超过保证水位0.21米。经过广大干部群众的大力抢护,骆马湖大堤及皂河以下中运河堤安全无恙,保证了淮阴地区广大农田和城镇的安全。

7月19日 微山湖水位涨至33.9米,预报将上涨至36米,经省、地委决定迅速转移沿湖群众(8月3日微山湖水位达36.28米)。洪水由蔺家坝涌向不牢河,26日蔺家坝口宽由38米扩大到160米,威胁徐州市区和煤矿安全,湖西大堤全部弃守。经抢护,8月6日蔺家坝口宽缩为39.8米,不牢河水位下跌,矿区恢复生产。但徐州专区的微山湖西、黄墩湖及邳苍洼地受灾严重,淹田633万亩。

9月 为进一步提高骆马湖防洪标准,将该湖改为常年拦洪蓄水库发展灌溉,骆马湖宿迁大控制工程全面开工。其宿迁闸、宿迁船闸、六塘河闸等工程,于1958年6月竣工。

10月 位于东海县厚镇河上游的安峰山水库开工。总库容1.2亿立方米,设计灌溉面积10.3万亩。于1958年6月竣工。

11月11日 国务院召开淮河流域治理工作会议,邓子恢副总理主持。会议总结了治淮7年来的成绩,着重讨论淮河流域规划。25日,中央书记处召集各省负责人谈话,谭震林传达了刘少奇的指示。对今后治淮的方针任务,要求治淮应从治标转到治本为主,在第二、三个五年计划内,基本消灭洪涝旱灾;应从重点转到全面安排,无论上、中、下游应以蓄为主,以排为辅,蓄泄兼筹,上、中、下游兼顾,四省共保,四省互利;要贯彻综合治理、集中治理的方针,以小型为主、中型为辅,加上必要的可能的大型工程。

11月15日 农业部公布1956年度农业增产模范奖励名单。阜宁县由于一年“旱改水”面积26万亩,每亩单产平均增长135%,荣获全国农业增产模范称号。

1958年

1月上旬至2月1日 中共江苏省委、省人委分片召开农田水利会议。会议通过实地参观、交流经验,明确治水方针。把全省分成4片12类地区,提出不同的治理标准。

1月 水利部基本同意分淮入沂综合利用规划及淮沭新河设计任务书。淮河下游洪水处理,采用入江为主、入海为辅的方案。新沂河设计排洪6000立方米每秒,淮沭新河二河段、淮沭段按分洪3000立方米每秒、灌溉引水440~900立方米每秒(1970年修正为700)。设计灌溉面积1144万亩。二河段工程于4月1日开工,全长35.69公里,包括洪泽湖到二河闸切滩6.4公里。由扬州、盐城、南通三专区和洪泽、盱眙两县共11.8万民工施工。1959年1月基本完成。共完成土方3383万立方米,石方1.2万立方米。

1月17日 国务院批准江苏省松江专区的上海、嘉定、宝山三县划归上海市。11月21日又批准将该专区的川沙、青浦、南汇、松江、奉贤、金山、崇明七县全部从江苏划归上海市。

2月 新沂河加固续建工程开工。该工程经省人民委员会1月31日批准实施,排洪标准由原规定4500立方米每秒提高到6000立方米每秒。由淮阴专区动员12万人施工,到1960年完成,共完成土方2142万立方米。

3月18日 国务院决定,淮委所属的各省治淮指挥部归各省领导。江苏省治淮总指挥部并入省水利厅。7月8日,经中央书记处批准,治淮委员会撤销。治淮工作由各省分别负责。

3月 微山湖堤复堤加高工程开工。按堤顶高程38.5米加固加高,堤长79公里,于1958年完成。

4月 江苏省大运河工程指挥部成立。省交通厅厅长王治平、水利厅厅长陈克天分别任正、副指挥。徐州、淮阴、扬州、镇江、苏州5个专区分别成立专区指挥部。大运河江苏境内从苏鲁交界沛县大沙河口起,南至苏浙交界处,全长690公里。后因限于人力、财力,苏南段仅试挖和备料就停建,苏北段从六圩至蔺家坝长404公里按粗通要求,于1961年完成后停建。80年代苏北段续建完成。

5月29日 淮沭新河工程开工。淮沭段由淮阴专区成立指挥部负责施工,沭新段由徐州专区成立指挥部施工。7~9月,淮阴闸、沭阳闸、六塘河地下涵洞等建筑物开工。淮沭河大堤及主要建筑物于1960年完成后停缓建。七八十年代又续建,除堤防护坡外基本完成。沭新段由东海县开挖县境内河段,至1961年停建。1970年复工,于1971年基本建成。

7月 从1951年起进行全省布设的二等三角网补点和三、四等三角网,二、三、四等水准网,万分之一地形图及主要河道和湖泊的测量等,经7年多工作,全省水利基本测量任务,全面完成。

省水利厅派员参加水利部组织的援越水利组,承担越南北兴海水利工程的设计施工。组长朱晨、总工程师沈衍基。

水利部南京水利学校下放江苏省领导。9月经省人委批准,升格为南京水利学院,1960年1月,从南京市迁至扬州市,改为江苏水利学院。同时各专区亦相继建校,有扬州水专、盐城水专、南通水校、淮阴水校、徐州水校、镇江水校、扬州水电学校等7所。这些学校分别在1961年、1962年停办。

8月1日 由于旱情发展,太湖湖西高亢区河湖干涸,胥溪河坝下水位跌至2.5米,坝上水位仍有7.2米。省抗旱会议上同意挖开东坝,引固城湖水抗旱。后因计划兴建的芜沪运河与东坝枢纽停建,下游地区又提出不同意见,为保证湖东地区不受洪水威胁,决定在东坝旧址以下3.6公里处筑一道封口坝,于1959年6月完成。

8月27日 全省水利会议于8月20日至27日在南京召开。省委书记刘顺元、惠浴宇到会作了指示,水利厅厅长陈克天作了全省水利规划的说明。决定以梯级河网化为中心,计划以13条南北骨干河道和11条东西大河连接长江和五大湖泊,形成全省新水系。原计划一个冬春基本实现河网化,挖土172亿立方米。由于工程过多,步子过大,中途下马,实际完成土方10.73亿立方米,留下一批“半拉子”工程,带来不少遗留问题。

8月29日 中共中央发布关于水利工作的指示,明确在贯彻执行“小型为主、以蓄为主、社办为主”的方针时,应该注意到在以小型工程为基础的前提下,适当地发展中型工程和必要的可能的某些大型工程,并使大中小工程互相结合,有计划地逐渐形成比较完整的水利工程系统。

9月7日 位于溧阳县南部丘陵山区的沙河水库开工。集水面积148.5平方公里,总库容1.09亿立方米,设计灌溉面积7.2万亩。1961年11月竣工。

9月19日 中共中央副主席、全国人民代表大会常务委员会委员长刘少奇于19日视察沛县敬安公社井灌区,20日视察新沂县新安、红旗公社小型水利,22日至23日视察二河闸、三河闸、高良涧闸和二河段工地,听取了淮阴专区水利规划的汇报。

10月20日 赣榆县西北部低山丘陵区的小塔山水库开工。集水面积386平方公里,总库容2.82亿立方米。设计灌溉面积30万亩。于1959年10月建成。

10月 邳苍分洪道复工。邳苍分洪道全长74公里,其中江苏境内34公里,设计分泄沂河洪水3000立方米每秒,加上区间来水,最大设计排水流量为4500立方米每秒。曾在3月20日开工,于7月停工。10月复工,由邳县动员4.9万人施工,于1959年5月完成。

11月15日 新通扬运河开工,自泰州赵公桥向东经姜堰北至海安,动员江都、泰县、海安等县民工10.5万人施工,于翌年4~5月中途停工,完成土方831万立方米,全线未贯通。1960年初复工,由扬州、盐城、南通三专区动员民工12.5万人,开挖江都至泰州段,于5月竣工,完成土方1100万立方米,基本开通。以后从1963年起,配合江都四个站的工程陆续经过3期施工,至1980年2月完成,先后4期工程总共动员民工60.3万人次,完成了土方5195万立方米,以及相应的配套建筑物,其自流引江能力达到550立方米每秒。

11月18日 华东局在上海召集江苏、浙江和上海两省一市领导研究确定太湖规划原则问题,并对长江水利委员会提出的《太湖流域综合利用初步意见书》进行讨论。会后又经多次协商,对太浦河、望虞河工程标准取得一致意见。太浦河、望虞河第一期工程于11月开工。太浦河除浙江、上海河段外,江苏河段分两次施工,于1960年4月竣工,达到粗通。望虞河于1959年4月按修改设计标准完成。同时建成太浦闸、望虞河闸、虞山船闸。望虞河除闸下河道按原设计标准做足外,其余河段河底宽按30~50米开挖。

11月25日 南通专区引江灌溉兼顾排涝的主要河道九圩港疏浚工程开工,长46.6公里,动员南通、如东、启东3个县民工14万人施工,于1959年6月竣工。入江口门的控制建筑物九圩港闸,于1958年7月20日开工,40孔,总净宽200米,于1959年6月完成。

11月29日 位于溧阳县南部大溪河上游的大溪水库开工。集水面积90平方公里,总库容1.71亿立方米。工程有主副坝各1座,坝顶高程21.5米,最大坝高17.5米。主坝于1960年6月合龙后停缓建,其坝顶高程12.3米,加子埝顶高程为14.75米。后经1966、1971、1978年三期续建,坝顶达到设计高程。溢洪闸1965年11月开工,于1966年8月竣工。

12月1日 浏河第一期拓浚工程开工。浏河西起昆山草芦村,东至太仓浏河口,全长24公里。由昆山、太仓、嘉定3个县民工7万人施工,于1959年7月竣工。同时在入长江口建浏河闸,共19孔,总净宽75米,设计流量750立方米每秒,11月15日开工,1959年7月18日竣工。1975年11月续建浏河拓浚工程,闸上河底宽80米,闸下河底宽110米,达到河闸配套。

12月 位于新沭河中游,与山东接壤的石梁河水库开工。总库容5.31亿立方米,具有拦洪、灌溉、发电的综合效能。溢洪闸设计最大泄洪5000立方米每秒,设计灌溉面积90万亩。于1962年12月竣工。

1959年

4月29日 在启东海丰兴建的全省第一座风力发电站完成。该站于1958年10月开工,风车转动20千瓦发电机1台。

5月 骆马湖水库第一次蓄水灌溉,蓄水位21米。为满足骆马湖灌区自流灌溉的要求,突击兴建六塘河壅水闸,于5月开工,7月建成。

7月 全省旱情发展。从6月27日到7月5日,梅雨天仅9天,雨量一般在100毫米左右。7月6日到8月29日55天伏旱,蚌埠闸从8月中旬打坝断流108天,洪泽湖水位8月30日下降到10.99米。8月2日,中共江苏省委、省人委发出《关于加强防旱工作的紧急指示》,要求各地立即加强抗旱、防旱的具体领导。

9月22日 省水利厅提出《江苏省河网化试点初步总结》。全省完成不同类型河网化试点67处、约130万亩。

10月 淮河入江水道归江河道廖家沟上的万福闸工程开工。共65孔,每孔净宽6米,设计流量7460立方米每秒,1960年汛期开坝放水,1962年12月全部建成。

骆马湖控制工程之一的嶂山闸开工。该闸36孔,每孔净宽10米,设计流量8000立方米每秒。于1961年4月建成。

冬 昆山县水利局农田水利试验站在城南乡江浦圩第一次试验暗管排水,开创了降低地下水位、治理渍害的新途径。

是年 全国工业基建群英会上,省水利系统林振荣被授予先进生产者。

1960年

7月28日 7号台风过境。从8月3日起,全省东部普降暴雨,雨量最大的如东县潮桥公社36小时降雨934毫米。

12月 省水利厅工程局所属的4个工程队、运输队以及省水利勘测设计院所属测量队、钻探队等单位成立“江苏省水利厅基本建设工程队”。队址从扬州市区迁万福闸。

12月 中共江苏省委批准水利厅、交通厅党组《关于船闸管理问题的报告》,京杭运河沿线船闸及内河部分船闸由交通部门管理。1961年1月,水利厅、交通厅办理交接手续。

是年 在全国文教、卫生、新闻先进工作者表彰大会上,省水利厅系统李孝遵被授予先进工作者。

1961年

5月 旱情继续发展,全省各地组织抗旱。镇宁扬山区10多个县先后抢建临时机电翻水站34处,装机273台,14000马力(10294千瓦)。

12月1日 江都第一抽水站开工。1960年1月中共中央召开的上海会议期间,同意兴办苏北引江灌溉工程。计划兴建滨江抽水站,12月开工挖基坑后停办。1961年8月决定改移至江都建站,站名改为江都抽水站。该站第一抽水站安装直径1.6米轴流泵,配电机800千瓦8台套,总装机6400千瓦,抽提江水或抽排里下河涝水64立方米每秒,1963年3月建成。1963年7月第二站开工,1964年8月建成,1967年7月第三站开工(可结合发电),1969年10月建成。1975年11月第四站开工,1977年3月建成。前后共17年建成4座抽水站,装机33台套,总容量49800千瓦,设计流量400立方米每秒(加上备机为473立方米每秒)。配套建筑物从1958年12月开始至1980年5月,共完成节制闸、船闸等14座(其中江都闸1976年拆除)。

是年 厅机关根据省编制委员会批准,又进行一次大调整。除保留办公室、人事处两个处外,将原计划、财务、器材等3个处合并为计财处,原工程管理处、灌溉管理处、农水办公室合并为农田水利局,原工程局、省水利勘测设计院部分、水文总站、水利科学研究所合并为基本建设局。

1962年

9月5日 江苏省委召开电话会议,要求动员和组织群众,迎战14号台风。从5日至7日,全省由南向北遭到14号台风袭击,同时出现大暴雨,江河湖水位上涨,不少地区发生内涝。苏州地区3日平均降雨300毫米,一度受涝200多万亩。苏州城区39小时降雨437毫米,街道严重积水。里下河地区平均雨量304毫米,暴雨中心的泰县溱潼公社降雨483.5毫米,兴化最高水位2.93米,大小圩区几乎全部溃决漫溢,受涝面积达773万亩,减产粮食5.75亿公斤。省委书记江渭清在兴化召开里下河地区县委书记会议,研究里下河水利治理问题。当年,冬修水利工程以治涝为重点,进行整修配套,兴办小型农田水利工程。

是年 关于骆马湖退库还田问题,经省、地、县三级调查组在调查上下游有关县乡的干部和群众意见后,采取折中方案,在湖内围圩形成小湖蓄水、圩内种麦,于1962年冬实施。工程尚未全部完成,1963年5月29日一场暴雨,圩内进水,麦子被淹后,决定骆马湖仍旧蓄水灌溉。

1963年

5月29日 宿迁县在废黄河堤上七堡开口,拟建排水涵洞,因意见不一,口门未能及时堵闭。同日暴雨,睢宁县庆安水库倒坝,200多万吨废黄河泥沙由七堡口门冲入中运河,致使中运河一度断航。

8月9日 沂沭河流域连续战胜8次洪峰,沂河、沭河、新沂河、骆马湖、中运河等主要堤防安然无恙。7月28日以前沂河发生4次洪水,29日起邳苍地区又连降暴雨,沂河、骆马湖水位再度回涨。8月3日,骆马湖水位达到23.87米。新建的嶂山闸、宿迁闸、六塘河闸发挥控制排洪作用,避免了黄墩湖滞洪,取得了防汛的胜利。

9月上旬 省人委在灌云县召开现场会议,总结推广灌云县大搞农田水利,初步实现河网化的经验。徐州、淮阴两专区各县和盐城专区5个县的代表80多人参加会议。

9月 江苏水利学院由水电部收归部管,更名为“水利电力部扬州水利学校”。大学部并入苏北农学院,成立农田水利系。

1964年

1月17日 江都西闸工程在浇筑公路桥大梁混凝土过程中,6号孔大梁因脚手支撑不牢倒塌,造成死9人、伤21人的重大事故。

6月 省水利厅恢复成立省水利勘测设计院,并增设徐淮规划室、里下河规划室。水利勘测总队划归设计院领导。

10月20日 江苏省苏北运河工程指挥部在滨海县成立。负责在射阳河与灌河之间开辟一条航道的规划设计和施工任务。1965年工程停办后,指挥部于1966年1月迁到清江市,曾负责淮沭河加固工程和参加洪泽湖大堤加固施工。1968年8月15日指挥部撤销。

10月 水电部水利科学研究院与常熟县水利局试制成功一台鼠道打洞机,为治理渍害开拓了新途径。

11月 省人委决定成立江苏省农业机械公司,统一管理全省农业机械工作。省水利厅机电灌排总站撤销,并入该公司。

1965年

7月22日 洪泽湖大堤蒋坝镇二帝宫段大堤石工墙突然倒塌40余米,土堤堤坡坍去7米。1966年3月至8月,对二帝宫处进行了两处试验段工程,同时进行大堤不同加固方案的模型试验和论证。经反复研究论证决定对大堤采用防浪林台的加固方案,报经水电部批准。于1966年11月下旬开工,1969年4月完成。

7月至8月 从6月30日至8月23日,苏北地区连降8次暴雨,旱涝急转。8月20日受13号台风袭击,暴雨中心在大丰闸24小时降雨672.6毫米,兴化水位涨至2.90米。里下河地区受涝面积达900多万亩,300多万劳力发扬“三车六桶”精神投入排涝斗争,已建成的江都第一、第二抽水站开机排水82天,抽排涝水9.66亿立方米。由于各类排涝工程充分发挥作用,排水加快,涝灾大为减轻,亦未影响秋播。

9月13日至25日 省人民委员会召开全省水利工作会议,贯彻全国水利会议提出的“大寨精神,小型为主,全面配套,狠抓管理,更好地为农业增产服务”的水利建设方针。

10月30日 中共江苏省委、省人委批转“关于兴修水利几项负担政策的意见(草案)”。草案提出了劳动力安排,资金器材、民工工资报酬,征用土地及房屋拆迁等五个方面的意见。

11月10日 里下河地区入海的四大骨干河道之一斗龙港整治工程开工。主要拓浚55.5公里干河,河底宽从10~30米扩宽到45~90米,分两期施工,动员扬州、盐城专区10个县15.9万人次,于1967年3月竣工。并于海口新建斗龙港挡潮闸一座,在闸东南侧兴建了全省第一条鱼道,1966年6月建成。

1966年

1月5日 赣榆县治山治水,经过不断试验,1965年改种水稻25万亩,平均亩产200多公斤,成为淮北地区旱改水的典型。

1月28日 位于宜兴县太华山区、厂 至溪河上游的横山水库续建工程开工。该水库集水面积154.8平方公里,总库容1.02亿立方米。曾在1958年9月开工,至1960年初步完成清基、防渗齿槽等少量土方后停工,大坝未合龙。续建工程于1969年9月竣工。

3月10日 全国农业展览馆水利馆开展,共有43个水利典型单位参加展出。江苏省参展的有江都水利枢纽、灌云县河网化等。

7月至9月 全省遭受严重旱灾。汛期4个月全省降雨只有310~410毫米,且江淮并枯,受旱面积达到1067万亩,实际成灾316万亩。8月份投入抗旱工程劳力达1000万人。调度和生产抽水机械6万马力(4.41万千瓦)投入抗旱。

8月26日 江苏省井灌指挥部成立。指挥许家屯,副指挥刘伯英、汪海粟、梁公甫、张志强,下设办公室(设在省水利厅内)。

10月25日 省人委批准省井灌指挥部《关于全省井灌现场会议的报告》。提出在高亢平原缺乏地面水资源地区,积极发展井灌,是实现农业高产稳产的重要措施之一,要求有关地区认真抓好这一工作。

11月 沟通秦淮河与石臼湖,用于引水灌溉、分洪削峰、相互调度和发展航运的天生桥河(胭脂河)疏浚工程开工。溧水、江宁、句容组织民工疏浚石臼湖口经洪兰埠至西北村,全长47.5公里。经5年施工,于1971年春完成。1969年建天生桥套闸,1972年底建成。

冬 疏浚大运河江南段谏壁至七里桥长22公里河道。1968年冬武进拓浚丹武交界至永丰站21.5公里。1970年丹阳县继续疏浚七里桥至丹武交界17.1公里河段。

1967年

5月12日至30日 根据周总理指示,南京军区杜平政委在南京召集苏、鲁两省军管会和有关军区协商处理微山湖地区纠纷。经协商对湖田、湖产以及渔民陆地居住问题和水利问题达成协议。会后,将会议纪要上报国务院。国务院于6月22日批转《关于处理微山湖地区纠纷会议纪要》。

6月21日 全省继上年持续干旱,省军管会生产委员会召开全省抗旱紧急电话会议,号召全省农村,特别是旱情严重的徐淮地区和镇江、六合丘陵山区广大群众迅速行动起来,抗旱抢种,抗旱保苗。当年夏秋农作物播种季节,5个月的降雨量一般只有常年的5成至7成,淮河断流,洪泽湖、骆马湖水位长期在死水位以下,干旱严重的徐州、六合两地区就有5500多个生产队人畜饮水困难。全省受旱面积达932多万亩,有100多万亩水稻因缺水未能栽插。

9月15日 在水电部派员主持下,由山东、江苏两省有关专区、县代表在临沭县对石梁河水库蓄水和库区移民问题进行协商。9月28日达成《关于石梁河水库蓄水和库区移民问题的会议纪要》。

11月 秦淮河武定门抽水站开工。该站安装电动机10台套,可双向抽水46立方米每秒,补给秦淮河流域灌溉用水或抽排涝水和城市污水。于1969年5月建成。

1968年

10月 三河闸加固工程开工。加固项目主要有闸门和消力塘加固,加宽公路桥,接长闸墩、增做检修门槽等,于1970年2月完成。

12月1日 张家港整治工程开工。河道全长121公里,沿原河线延伸拓浚,由常熟、沙洲、昆山县民工施工,1969年10月完成,恢复通航。

是年 在1966年、1967年连续两年干旱之后,1968年上半年继续干旱,1至6月降雨量比常年偏少3成至4成。全省受旱面积达678万亩,经各地积极抗旱,基本没有成灾。

1969年

年初 苏皖两省共同组成的滁河规划小组完成《滁河流域规划报告(初稿)》。1969年夏滁河大水,六合县城进水,通往苏北的公路交通断绝,津浦铁路岌岌可危,缓速行驶。1970年,苏皖两省对原有规划作了修正、补充,报送水电部。滁河下游初步整治的红山窑枢纽、划子口闸及划子口河疏浚、瓜埠裁弯、六城段拓宽等工程于1971年冬开工,于1973年12月完成。

4月 省革委会入江水道工程指挥部在金湖县成立,负责入江水道的设计和施工。淮阴、扬州、六合3个专区相继成立工程指挥部。

5月 省水利厅机关撤销,干部集中到省“五七”干校进行“斗、批、改”。省革委会生产指挥组成立“水利气象服务站”。9月,“水利气象服务站”与电力局合并成立“江苏省革命委员会水利电力局”。12月,原水利厅大批干部下放农村插队落户。

6月 入江水道工程中蒋坝船闸、金湖漫水闸工程先后开工。11月,入江水道改道工程全面开工,淮阴、扬州、六合3个专区动员民工25.5万人,于1970年5月完成,改变了淮河洪水经宝应湖迂回曲折进入高邮湖的状况,提高了防洪能力。

7月 秦淮河流域面平均雨量499.1毫米,17日秦淮河大骆村出现历年最高水位10.48米。受灾37万亩,倒房2万间,市郊有些工厂、仓库进水。滁河流域7月8日至16日雨量342毫米,江浦、六合两县破圩近10万亩,内涝26万亩。高淳固城湖水位11.17米,石臼湖水位11.01米,决小圩71个,淹田10.7万亩。

1970年

1月16日 江苏治淮工作座谈会在南京召开。参加会议的有徐州、淮阴、盐城、扬州、六合5个专区代表,传达治淮规划小组会议和淮河规划组徐州会议精神,统一规划思想。会后,省水电局成立淮河规划组。4月24日,苏、鲁、豫、皖四省代表集中徐州汇报规划工作。

6月1日 水电部在北京召开第二次淮河规划预备会议,形成规划报告草案。10日,北方14省、市农业会议期间,国务院业务组召集豫、皖、苏、鲁四省有关负责人举行治淮规划会议,研究了《关于治淮规划报告》。1971年2月20日,治淮规划小组向国务院提出《关于贯彻执行毛主席“一定要把淮河修好”的报告》,提出了十年治淮初步设想和主要措施。在下游地区完成沂沭河洪水东调,扩大新沂河、新沭河、中运河,完成分淮入沂,扩大入江水道,继续兴建抽引江水北调等工程。

7月11日 省革委会决定,国营宝应湖农场(在金湖县)归属省水电局,作为水利基建队伍基地,并将原水利厅基本建设工程队、水利勘测总队、苏州采购站、扬州水利学校等4个单位与该农场成立“江苏省水利工程总队”,实行场队结合。8月,基建工程队从原来的万福闸基地迁往该场。其他3个单位未迁入该场。1972年扬州水校、苏州采购站从水利工程总队划出,由省水电局直接领导。1978年水利勘测设计院成立后,水利勘测总队归属该院。

7月23日 蔷薇河流域7月21日连降暴雨,加之新沭河泄洪,造成临洪闸上游13处决口,连云港市进水,270公顷农田受淹。

9月 省革委会决定在淮河入江水道工程指挥部基础上成立省革委会治淮指挥部,迁扬州市办公,负责全省治淮工程的规划设计和施工管理。12月1日正式启用治淮指挥部印章。1977年9月12日,迁南京,与省水利局合署办公,熊梯云任局长兼指挥。1970年至1977年9月期间,先后担任指挥的有吴山、贾世珍、余克。

11月11日 山东、江苏两省革委会联合向国务院提出《关于石梁河水库库区调整行政区划的报告》。1971年4月26日国务院批复,同意将山东临沭县库区内的20个村庄划归江苏省。

是年 原属省农机公司第一、二、三、四等4个抗旱排涝机动队改属省水电局领导,改称“江苏省抗旱排涝队”,仍为4个队,分别驻泰州、建湖、宿迁、六合。水电部扬州水校改属江苏省领导,称“江苏省扬州水利学校”。

1971年

8月19日 水电部军管会主任张文碧、长办林一山等一行到江苏视察长江和太湖流域水利工程。11月20日至1972年1月,水电部在北京召开长江中下游规划座谈会,专题研究了太湖流域治理问题。会议向国务院提出《关于长江中下游规划座谈会报告》,并向有关单位分发了《长江中下游规划中一些问题的初步意见(征求意见稿)》。

11月26日 骆马湖乡政府东300米处的骆马湖南堤因渗漏破坏突然决口,淹地9000亩,倒房208间。12月26日堵复。水电部于12月31日发出关于骆马湖南堤决口情况的通报。

11月 淮沭新河沭新段续建工程开工,长75.3公里。1973年基本完成。

12月8日 入江水道控制工程的太平闸工程开工。共24孔,总宽167米,设计排洪流量1950立方米每秒,于1972年8月竣工。

12月25日 里下河地区排水入海四港之一的黄沙港整治工程开工。从建湖县黄土沟到下游入海口黄沙港闸全长88.9公里。盐城专区动员7县民工14.68万人,分两期施工(包括黄沙港闸),于1973年7月完成。

冬 水电部将长江下游护岸工程列入国家计划,每年专项拨款700万元左右,解决严重坍江地段的治理。1976年起,江苏实行财政包干,改为省财政安排500-600万元,直到1980年压缩基建投资规模后,不再专项安排。

通启河续建工程开工。通启河西起南通县营船港闸,东至启东县塘芦港,全长93.4公里。曾于1958年冬及1959年冬两次施工。1971年冬疏浚南通县竖石河至启东县三和港段长52.8公里。1978年春开挖三和港至塘芦港长24.8公里,至此通启河全线贯通。1978年7月20日建成塘芦港新闸。

1972年

2月24日 根据1971年8月苏、鲁两省负责人在南京协商的精神,水电部批复江苏省革委会生产指挥组,同意进行邳苍分洪道移民、清障和沙沟河、黄泥沟、新墨河闸改建、庄圩河调尾、黄墩河治理等6项工程。

2月 长办会同苏、浙、沪三省、市进行太湖流域查勘,并集中在苏州市讨论流域治理规划。1974年3月13日,水电部向两省一市革委会函送长办编制的《太湖流域防洪除涝骨干工程规划草案(征求意见稿)》。6月,省水电局向水电部报送了对该规划草案意见。

9月8日 新华日报报道涟水县大飞大队经验。该大队80%耕地为易涝易旱的飞沙地,低产不稳。从1968年起,自力更生、艰苦奋斗,4年初步改变面貌。江苏省委和淮阴地委总结推广大飞大队的经验,在全省掀起“学大飞、赶大飞”的热潮。

10月27日 入江水道控制工程的金湾闸工程开工,共22孔,总宽157.2米,设计排洪流量3200立方米每秒,1973年6月竣工。至此,淮河入江水道控制工程全部完成,结束了年年堵拆归江各坝的历史。

10月 嶂山切岭续建工程开工。计划将骆马湖水位23.5米时排洪5000立方米每秒,扩大到22.5米时排洪5000立方米每秒。全部工程于1978年完成,共完成土方648万立方米。

11月 苏州地区在昆山同心圩开展埋置地下排水暗管治渍试点。确定同心圩为圩区治理样板,总结推广“四分开、两控制”的圩区治理经验。

12月5日 滁河马汊河分洪道开工。由扬州专区8个县和南京市江宁、江浦、六合、市郊区10万多民工施工。除切岭段按行洪1080立方米每秒标准一次做足外,其余河段留足堤距先按行洪500立方米每秒开挖。同时开工的有江浦铁路圩的整治和扩大北支、堵闭南支等工程。以上工程于1973年完成。

12月10日 江水北调第二级站淮安第一抽水站开工。该站是抽引江水补给淮北地区灌溉,结合白马湖地区排涝的综合利用工程。装机800千瓦机组8台套,总容量6400千瓦,抽水64立方米每秒,于1974年3月建成。1975年1月第二站开工,安装2台套单机5000千瓦机组,共1万千瓦,抽水120立方米每秒,1979年2月竣工投产。

12月 新沭河扩大工程开工。根据水电部治淮规划小组规划,分沂入沭工程扩大到4000立方米每秒,校核5000立方米每秒;新沭河由3800立方米每秒扩大到6000立方米每秒的要求,至1981年停缓建。

1973年

1月9日 省水电局和治淮指挥部向水电部报送《关于对苏北引江灌溉、江都四站、盐东控制和废黄河治理的报告》。计划“四五”期间向北送水先完成江都四站和江都到刘山段部分工程;向东送水除利用三阳河扩大向里下河自流引江外,计划建马甸翻水站,利用古马干河接新通扬运河、通榆河向沿海地区送水。

2月 泰兴县马甸翻水站开工兴建。该站计划抽水排涝、灌溉182万亩,设计流量100立方米每秒。土建工程一次做足,机电安装工程第一期先安装10台套、2800千瓦,抽水50立方米每秒,于1974年6月完成。

7月31日 治淮规划小组办公室按照水电部电报指示,会同苏、皖两省和有关地县水利部门负责人,在徐州协商奎河、濉河边界水利问题。8月11日,达成《关于苏皖两省处理奎濉河边界水利问题协商纪要》。

7月 根据1973年1月全国水利会议精神,全省开展水利“五查、四定”大检查。五查:查工程建设和投资使用情况,查工程安全,查工程效益,查综合利用,查管理现状。四定:定任务、定措施、定计划、定体制。于7月底完成,提出“五查、四定”情况报告。

9月20日至27日 省革委会在涟水、盐城召开全省水利现场会,提出建设旱涝保收、高产稳产农田的六条标准。要求各级水利部门按照标准制定规划,搞好旱涝保收、高产稳产农田建设。

10月 淮北地区发生干旱。为了解决淮北地区旱改水的用水,在淮北开始建设高良涧越闸、杨庄、泗阳、刘老涧、井儿头、刘山、房山、芝麻等临时抽水站。这些抽水站除杨庄已经拆除外,已逐步扩充、改造成永久性抽水站。

11月17日 焦港整治工程开工。焦港在1956~1958年曾进行疏浚,并在江边建焦港闸。因河道淤积,影响排灌,经省批准再行整治,拓浚焦港闸至新通扬运河长53.8公里,闸外新开引江河道,于同年12月30日竣工。

11月 江都抽水站的配套工程三阳河开工。自宜陵至潼河全长68公里,按自流引江300立方米每秒、排涝150立方米每秒设计。1973年进行第一期工程,至1978年先后经过四期施工,完成宜陵至三垛长37.1公里。

1974年

1月5日 水电部函复省计划委员会,同意立即加固淮河入江水道防洪大堤,对裂缝严重和已开始滑坡错动的堤段要尽快进行处理。省水电局、省治淮指挥部组织力量进行了全面调查,分别情况采取翻筑、灌浆等措施作了处理。

5月 根据中国和塞内加尔两国政府协议,水电部承建的阿菲尼亚姆水利经援项目,由江苏省水电局负责考察、设计、施工。省水电局组织水利考察组赴塞内加尔实地考察。1975年考察组回国,进行设计。于1983年8月派施工人员前往施工,1988年4月全部建成。

8月中旬 受12号台风倒槽和冷空气结合的影响,沂沭河流域8月12日至13日连降暴雨,徐淮地区8个县日降雨300毫米,沂河临沂站最大洪峰流量10600立方米每秒,沭河大官庄洪峰流量5400立方米每秒。8月16日,骆马湖水位上涨到建国后最高的25.47米,新沂河沭阳流量最大达6900立方米每秒,水位、流量超设计、超历史,1000多公里长的河堤面临严重考验。沿线百万军民抗洪抢险,省市各级领导到现场指挥,在未开放黄墩湖滞洪的情况下,保住了主要堤防的安全,夺得抗洪斗争的胜利。

冬 苏州地区吴县东山花果区新民、绿化两大队进行山区果树喷灌、滴灌试点成功。

1975年

5月15日 冈比亚共和国总统乌达·凯拉马·贾瓦拉等在全国人大常委会副委员长乌兰夫的陪同下,参观了江都水利枢纽工程和仪征县胥浦电力灌排站。

6月4日 省革委会转发省水电局《关于苏州地区湖荡围垦情况的报告》。指出对随意围垦的,凡阻碍河道排水,应坚决于汛前清除;影响蓄洪防汛的,作好开口滞洪的准备;正在围垦的要坚决停下来。并重申,任何部门和单位,未经省革委会批准,不得再围垦湖荡、河滩;不经水利部门同意,不得建筑缩小江、河断面的港埠、码头、桥梁。

7月16日 全国人大常委会副委员长陈云视察江都水利枢纽工程。

11月15日 通吕运河续建工程开工,自南通市节制闸至启东吕四大漾港闸全长76.8公里。该河于1958年冬和1959年冬曾两次分段开挖疏浚,1975年冬进行全面整治。由南通、启东、海门3县动员33万民工施工,完成土方1995万立方米。于12月31日竣工。

11月下旬 新洋港整治第一期工程开工。动员阜宁、滨海、射阳、盐城等4县民工7.7万人,完成土方1042万立方米,于1976年2月完成。1976年冬和1978年分别进行第二期和第三期工程。1980年停缓建。

12月16日 谏壁抽水站开工。该站位于镇江市东郊,江南运河与长江交汇处,可抽引江水补给太湖以西丘陵地区280万亩农田的灌溉水和沿线航运、工业用水,并可抽排447万亩农田涝水入长江。安装单机1600千瓦机组6台套,共9600千瓦,抽水120立方米每秒。于1978年7月1日建成,立即投入抗旱,至9月28日止,共开机56天,抽江水6.37亿立方米,补给湖西地区农田抗旱灌溉。

12月20日 秦淮新河工程切岭段开工。秦淮新河从江宁县东山镇河定桥起经西善桥至长江口,全长18公里,其中2.9公里为丘陵山区,平均切岭深度30米。并建江边枢纽的节制闸、船闸和抽水站,以及沿线桥梁11座(内铁路桥1座)。全部工程于1979年除船闸外基本竣工。

12月24日 经省革委会批准撤销省水电局,组建省革委会水利局和电力局。水利局局长陈克天。

1976年

5月 经国务院批准,水电部在北京召开豫、皖、苏、鲁四省农办、水利局、治淮指挥部负责人参加的治淮规划预备会议,总结河南“七五八”(1975年8月)大水的经验教训,提出治淮规划初步设想。会后,省农办主任陈克天先后召开座谈会,商讨入海水道、入江水道、新沂河、新沭河、南水北调、向东送水等骨干工程规划。

8月 7月28日唐山大地震后,全省主要水利工程采取紧急防震抗震措施,开始对一些主要防洪工程进行抗震加固。洪泽湖大堤抗震加固工程于11月开工,在堤后新建长20公里的两级平台,平台高程分别为11米和14米,宽15米,于1978年春完成。并填历史险工菱角塘和周桥大塘等。

11月 为补给徐州地区灌溉用水的徐洪河工程开工。该河自洪泽湖顾勒河口向北穿过废黄河,至刘集接通房亭河,再循房亭河至徐州荆山桥入京杭运河,全长187公里。第一期工程于1976年冬开工,第二期工程于1977年冬开工。1978年经水电部批准该河为南水北调干线工程,是年冬实施第三期工程。1980年停缓建。经三期施工,完成河道总长91公里,尚有沙集至废黄河北段,以及废黄河处理、翻水站等工程未建。

12月10日 新江海河工程开工。新江海河工程规划南起海门江心沙,北达如东十六总出海,贯通江海,全长80公里。先实施江心洲至通吕运河一段,长26.9公里,于1977年1月完成。入江口建新江海河闸,7孔、总净宽42米,于1977年3月开工,1977年8月建成。

12月 省水利局组织水利考察组赴孟加拉国考察。经双方批准,选定鲁普甘吉北水利工程为经援项目。设计由省水利勘测设计院完成。

同月 皂河抽水站开工。该站建于宿迁县皂河镇,是江水北调的第六级站,并结合黄墩湖排涝。共安装直径6米的立式全调节混流泵2台,是当时国内最大的水泵,配以单机7000千瓦同步电动机2台,总功率14000千瓦,设计抽水流量195立方米每秒。1981年停缓建,1983年复建。1986年4月全部建成交付使用。

1977年

3月 省水利局举办全省农田基本建设规划学习班,总结交流各地多年来农田水利规划和实施的经验,提出《江苏省农田基本建设规划布局的意见》,明确不同类型地区的规划布局和规格标准,要求全省贯彻执行。

5月23日 省财政局、水利局、治淮指挥部联合颁发《江苏省水利基本建设大包干实施办法(草案)》,在全省水利基本建设中试行。

7月 省革委会根据李先念副总理对调查洪泽湖大堤部分堤段遭受严重破坏的报告批示,发出《关于严肃处理洪泽湖大堤有些堤段遭受严重破坏的通知》。省水利局会同有关地、县组成工作组,赴淮阴县高堰公社进行重点调查处理,并于9月29日向省革委、水电部报送《关于贯彻落实李副总理批示调查处理洪泽湖大堤部分堤段遭受严重破坏问题的报告》。

11月30日 娄江整治工程开工。娄江长37.32公里,整治工程分四期施工,1981年底竣工。

12月15日 苏州地区东太湖大堤复堤工程开工。吴江、吴县两县动员民工17.5万人,施工一个月,完成土方518万立方米。1980年建外苏州河、茭白港闸,1981年对东太湖堤加固培厚。1982年建新开河、牛腰泾闸等19座,并完成大堤浆砌块石挡浪墙2.8公里。

1978年

3月18日 江苏苏北引江工程等8项科技成果获全国科学大会科技成果奖。

5月11日 江苏省科学大会在南京召开。全省水利系统有21项科技成果获奖,在大会上受到表彰奖励。

7月3日至9日 国务院副总理纪登奎、陈永贵率南方12个省、市、自治区、县的负责人到苏州地区视察农田基本建设和农副工全面发展的情况。参观了无锡、吴县、昆山等12个农田水利样板点,后到扬州参观了江都抽水站。

8月16日 省委第一书记、省革委会主任许家屯率江苏赴湖南学习参观团去长沙。此后,又组织省、市、县水利部门负责人前往湖南参观学习山丘区治理,研究江苏丘陵地区开发水利的具体措施,并决定建设一批山丘区引水、提水工程,扎根江河,翻水补库。

8月 根据全国农田基本建设会议提出的建设旱涝保收、高产稳产农田六条标准,省革委会批转省水利局对1973年制定的六条标准的修订意见。

11月19日 省防汛防旱指挥部召开全省抗旱汇报会,传达李先念副主席对抗旱工作的指示和十一省抗旱汇报会精神,总结交流抗旱经验,部署下阶段工作。会后向国务院抗旱领导小组报送《关于贯彻国务院抗旱会议情况的报告》。1978年全省遭受60年未见的大旱,少数地区是百年未遇的大旱,最大受旱面积5802万亩,1334万亩农田受旱减产,失收270万亩。经全省各地长期持续的抗旱斗争,全省农业仍获得大丰收,粮棉产量超历史。全省抗旱经费达4亿元。

1979年

1月5日 镇江地区开始兴建15座山丘区提水站。其中规模较大的有丹徒县长山提水站,句容县北山提水站,溧水县湫湖提水站,高淳县淳东南站,溧阳县戴南提水站、溧北提水站等。这些提水站分别扎根于长江、石臼湖和太湖,可提水90多立方米每秒。

5月初 省科委、南京大学等单位召开引种大米草会议,交流推广引种大米草经验。1963年国家计委从英国引种大米草成功后,射阳县于1964年开始试种,效果较好,逐步在盐城、南通、连云港等地推广。

5月10日 水利部召开的水利工作现场会的代表到达江苏。来自四川、湖南、贵州、山东、山西、辽宁、陕西、广西、江苏等9个省和上海市水利部门的负责人,至盐城县义丰、郭猛公社参观水利现场。并出席了江苏省在淮阴县召开的农田基本建设专业队座谈会。

7月11日 18时57分,溧阳县上沛、上兴、竹箦一带发生六级地震。大溪水库的主要建筑物遭到了较重的震害。7月下旬起,由镇江地区灌浆工程队采用灌浆措施加固。

10月27日 省革委会批转省水利局《关于保护水利工程设施的八项规定》。要求各地管好用好现有工程设施,确保工程完好,充分发挥效益。

12月5日 由国家农委副主任杜润生、水利部部长钱正英率领的农业调查组来江苏调查。写出江苏农业生产发展、水利和农田基本建设、社队工业等3份专题调查报告。

是年 联合国水利考察组,菲律宾水利工程考察团,孟加拉水利考察组,泰王国水利考察组以及联合国举办的第三期洪水预报讲习班的学员等25个国家,68名水利、灌溉、水文方面的专家、教授和工程技术人员,来江苏考察水利建设。

1980年

4月22日 根据省人民政府《关于江苏省人民政府工作部门设置的通知》,省革委会水利局改为江苏省水利厅。厅长熊梯云。

8月18日 里运河西堤险段第一期护坡工程竣工。重点在高邮船闸至马棚湾,是历史上的最险地段。

1981年

1月 为贯彻国民经济调整方针,省水利厅提出水利基本建设要退好,认真做好停建、缓建工程的善后工作,把重点转移到工程管理、农田水利和前期工作上来。

4月30日 省水利厅、省农机局联合召开全省机电灌排管理工作会议。要求进行挖潜、调整、革新、配套,推行“五定”奖赔责任制。

5月 水利部召开全国水利管理会议,部署“查安全定标准,查效益定措施,查综合经营定发展规划”的“三查三定”工作。省水利厅于1982年1月开始试点,在试点的基础上,全省分两批开展查定工作,历经3年多,于1985年6月结束。

8月30日至9月1日 14号台风袭击沿海各县。苏北沿海海面有10级至12级偏北大风,全省有阵雨,局部地区雨量较大。苏州、南通、盐城等沿江沿海地区干部群众紧急动员,抗御台风。由于江堤、海堤、海塘受到严重破坏,省政府拨出专款修复,全省江海堤防共完成复堤土方1300多万立方米。

9月11日 杨静仁副总理在徐州主持召开苏、鲁两省负责人会议,研究解决南四湖区群众械斗问题。1982年9月11日,杨静仁又在北京召开两省负责人会议,要求认真执行《关于加强微山湖地区安定团结的几项临时协议》。

10月7日 国务院批转水利部《关于南四湖和沂沭河工程进行统一管理的请示》,同意成立沂沭泗水利工程管理局。该局于1982年4月在徐州市成立,局下设南四湖、沂沭河、骆马湖3个管理处。

11月11日 省政府批转省水利厅《关于加强堤防管理的意见》。要求按“统一领导,分级管理,建管结合,专群结合”的原则建立管理体制;明确划定管理范围,规定管理职责,实行权、责、利相结合。

1982年

2月15日 国务院批转1981年12月12日由万里副总理主持召开的治淮会议纪要。明确了淮河治理方略,十年规划设想和加强治淮的统一领导问题。

3月13日 国家计委批复交通部《京杭运河(济宁至杭州)续建工程计划任务书》,确定“六五”期间集中力量按二级航道标准续建徐州至扬州段。省政府成立江苏省京杭运河续建工程指挥部,负责工程的实施。指挥周一峰(1982年)、陈克天(1983年起)。

4月2日 省政府批转省水利厅《江苏省水利工程水费收交使用和管理实施办法(试行)》,要求各省辖市、地区行政公署、县(市)人民政府、省有关委、办、厅、局研究执行。

4月10日 1980年汛期,全省有6个城市被淹,1981年,无锡、南通等城市又遭到严重水灾。因此省水利厅和省城镇建设局在无锡联合召开全省城市防洪排涝座谈会,认为城市防洪是当前突出的问题。会议强调,要提高对城市防洪排水工作的认识,抓紧搞好城市防洪规划,建立防汛排涝管理责任制。5月29日,省政府批转了《全省城市防洪排涝问题的报告》。

9月28日 全国第五次质量月授奖大会上,江都抽水站被评为全优工程,授予金质奖。该站曾于1981年被评为全国优秀设计奖。

10月6日 省水利会议在六合县召开,讨论研究开创水利建设新局面。陈克天副省长和农办王恒山主任到会讲话。会议将建设旱涝保收、高产稳产农田的六条标准修订为“江苏省近期农田水利八条标准”。

11月中旬 水电部在镇江和江都召开“全国水利系统综合经营会议”和“全国水利系统创优活动评选会议”。会议代表参观了江都抽水站、瓜洲闸、谏壁抽水站、沙河水库,以及武进县水利系统的综合经营。

1983年

1月13日至18日 水电部在河北涿县召开南水北调东线第一期工程可行性研究报告审查会议。3月28日,国务院办公厅发出《关于抓紧进行南水北调东线第一期工程有关工作的通知》,批准南水北调东线第一期工程方案,第一步通水通航到济宁,同时着手第二期工程方案(调水到天津)论证。

3月5日 水电部批准新沂河除险加固工程,加固标准为安全行洪6000立方米每秒,争取行洪7000立方米每秒。11月,由徐州、连云港和淮阴等3个市组织施工。淮阴工段大部分采用机械施工。经5年多施工,于1988年全部完成,并由水电部、淮委和省有关部门进行竣工验收。

4月9日至17日 水电部在淮安召开全国南方地区农田水利工作座谈会,参加会议的有14个省、市水利部门代表共85人。与会人员参观了水利建设管理和开创水利综合经营的先进单位。专题讨论了“立足改革,加强指导,努力开创农田水利工作新局面”的问题。

4月中下旬 水电部邀请人民日报、新华社、经济日报、中国青年报、中央广播电台、中央电视台、北京周报、中国建设、中国导报及新观察、瞭望、地理知识杂志等十多个新闻出版单位的记者来江苏考察采访水利建设。重点了解江都抽水站及江水北调工程的效益,淮阴地区水利建设成就,水利综合经营的经验,以及如何开创水利建设新局面。

5月20日 省级机关机构调整,省农业机械管理局、省沿海滩涂利用开发管理局为二级局,归属省水利厅。王守强任省水利厅厅长。

5月31日 全省农田水利工程管理实行多种形式的承包责任制。主要形式有:综合经营承包责任制,单项承包责任制,专业承包,联系责任田承包,大包干责任制。

6月19日至7月18日 沿江和苏南地区发生三次大范围暴雨,雨量200~400毫米。加之长江上中游和皖南、浙西山区连降暴雨,长江干支流洪水猛涨,南京下关水位16天内从8米上涨到9.99米。7月13日江宁县沿江龙潭圩江堤决口,14日大厂区长芦圩滁河支流岳子河堤决口,经抢堵分别于19日和20日胜利合龙。7月15日,固成湖出现历史最高洪水位12.57米,较1954年还高出0.12米。沿江及苏南有1000万亩农田处于大水包围之中,仅宁、锡、苏3个市有5000户民房进水,100多个工厂、仓库受淹。

7月3日 全国第一座自动控制小型潮汐发电站在浏河试验成功。总装机容量150千瓦。

7月18日 淮北地区和里下河北部地区先旱后涝,旱涝急转。在43小时内,有19个县市,33600平方公里范围内降雨达200毫米,其中12个县市超过300毫米,阜宁、涟水达450~480毫米,是1949年以来范围最大的一次大暴雨。徐州、淮阴、盐城、连云港4市有1100万亩农田积水。各地动员470多万干部群众投入抗洪排涝,大面积农田涝水在3~4天内基本排除。

11月1日至10日 由上海经济区办公室主任王林为团长、水电部顾问李化一、长办主任黄友若为副团长和沪、浙、苏、皖三省一市组成的太湖流域规划综合治理查勘团,在上海、浙江查勘后到江苏境内查勘。并在南京听取省水利厅关于太湖规划意见的汇报,与省政府负责同志交换了意见。

11月2日至3日 水电部在蚌埠召开淮河流域规划工作座谈会。会议由杨振怀副部长主持,淮委和豫、皖、苏、鲁四省水利厅负责人参加会议。1984年12月,《淮河流域修订规划第一步规划报告》由淮委会同四省编制完成。

1984年

4月10日至13日 全省水利史志编纂工作会议在南京召开,部署省、地(市)、县三级水利志编纂工作任务。同时成立江苏省水利史志编纂委员会,编委会主任陈克天。

5月17日至23日 民政部崔乃夫部长邀请淮委及苏、鲁两省负责同志在徐州举行会议,研究贯彻落实中共中央、国务院批转《关于解决微山湖争议问题的报告》的通知。江苏省副省长凌启鸿和民政厅、水利厅领导参加。

8月27日 国务院批转赴微山湖工作组《关于解决微山湖争议问题的第二次报告》,要求山东、江苏省人民政府坚决执行。12月17日,微山县与沛县办理了沛县14个村庄的调整交接手续。

12月28日 为贯彻落实国务院和水利部关于沂沭泗流域工程统一管理问题,淮委及沂沭泗工程管理局和江苏省水利厅的代表,在南京商谈有关江苏境内沂沭泗流域工程交接范围,管理机构交接以及工程控制运行等具体问题,并形成商谈纪要,分别上报水利部和省政府。1985年2月省政府批转该纪要后,开始办理交接手续,于1985年内完成。

1985年

1月25日 省政府批转省水利厅《全省水利会议纪要》,原则同意关于采取多方集资,加快水利建设步伐,改革水费制度,发展水利综合经营,改进基本建设管理,改革灌区管理,以及改革农田水利补助经费使用管理等改革意见。

1月27日至29日 省政府召集盐城、淮阴、南通、连云港4市以及省有关部门负责人,并邀请部分专家在南京讨论综合开发通榆河问题,部署这项工程的可行性研究报告编制工作。2月25日至3月10日,由副省长凌启鸿、省顾问委员会常委、领导小组副组长陈克天带队,省有关部门、沿线市县和有关科研单位、大专院校的专家、代表50多人赴通榆河沿线查勘。

3月11日至12日 国务院在合肥召开治淮会议。会议由万里、李鹏副总理主持。河南、安徽、江苏、山东四省政府负责人和中央农村政策研究室、国家计委、交通部、水电部、淮委的负责人参加会议。会议审议淮委提出的“治淮规划建议”和“七五”期间治淮计划安排。

3月23日 国家计委副主任徐青在南京听取江苏省有关南水北调东线工程规划和实施意见的汇报。顾秀莲省长及省计委、水利厅、电力局负责人参加。

5月5日至24日 国家计委派农林水利局总工程师上官长君等会同水电部和淮委的有关人员来江苏,进行江水东引北调输水线路全线勘察,听取沿线市县意见,为审查南水北调东线第一期工程计划任务书作准备。

7月17至23日 《太湖流域综合治理骨干工程可行性研究报告》论证会在上海市松江召开。上海经济区规划办公室主任王林、水电部部长钱正英、国家计委副主任徐青以及江苏、浙江、上海等省、市负责人及有关部门、院校、科研、新闻单位的代表、专家共100多人参加。会议讨论审查了长江流域规划办公室提出的《太湖流域综合治理骨干工程可行性研究报告》,研究了急需实施的防洪除涝工程。两省一市本着顾全大局、团结治水的精神,基本同意采用《综合格局》方案。

12月7日 省财政厅和省水利厅根据国务院办公厅5月8日批转水电部《关于改革水利工程管理体制和开展综合经营问题的报告》和财政部7月31日发出《关于水利工程管理单位开展综合经营免税的通知》的精神,联合颁发《关于基层水利管理单位开展综合经营生产周转金使用管理试用办法》。

1986年

4月7日 国务院办公厅批复同意国家计委《关于长江下游南京、镇扬段整治工程意见的报告》,决定“七五”期间由沿岸受益的企业集资1.45亿元,兴建长江南京、镇扬段护岸整治工程。

5月6日 中共江苏省委常委会议讨论江苏对太湖治理“七五”期间实施计划的意见。苏州市负责人和柳林、储江以及陈克天等参加了会议。会上凌启鸿、王守强等汇报了近两年来水电部、上海经济区规划办公室对太湖治理规划有关意见和问题。9日至12日,水利厅厅长王守强根据省委常委会的意见,赴上海向上海经济区规划办公室及水电部太湖流域管理局汇报江苏对太湖规划的实施意见。

6月23日至25日 马里总统特拉奥雷,参观江都抽水站及瓜洲闸等水利工程。国际资源协会“跨流域引水学术讨论会”的9个国家代表20人,于24日来江苏考察江都抽水站和古运河。

9月9日 江苏省第六届人大常委会第二十一次会议审议通过了《江苏省水利工程管理条例》,共7章33条,于1987年1月1日起执行。1994年6月25日,省第八届人大常委会第八次会议又作了修改。

10月12日 顾秀莲省长主持召开省长办公会议,陈克天作了通榆河地区综合开发问题的发言。经讨论,同意以省政府名义将通榆河综合开发工程报国家计委和国务院,争取列入国家“七五”计划。翌年1月9日省政府以苏政发(1987)2号文向国务院报送通榆河工程项目建议书,凌启鸿副省长带领省计委、水利厅、交通厅等部门负责人赴京汇报。

12月14日至16日 中苏黑龙江规划委员会第一次会议苏方委员会代表团,由苏方主席、苏联土壤改良水利部第一副部长波拉德—查戴一行10人来江苏考察。陈焕友副省长接见并宴请。代表团参观了江都抽水站、瓜洲闸,游览了扬州、南京名胜古迹。

是年 省水利厅开始编辑出版《江苏省水利年鉴》综合性年刊,集文献、信息、资料于一书。

1987年

2月25日至26日 省水利厅在南京召开长江整治工作会议,南京、镇江、扬州等3市水利局和护岸工程建设单位参加。会上部署了当年整治工程设计任务书的编制,协调各单位的分工和实施中的问题。

3月25日至28日 以匈牙利国家水利局副主席苏发·埃尔文为首的匈牙利水利考察团一行3人,来江苏参观高邮、无锡水利建设和江都抽水站。

5月19日 淮委杨民钦副主任来南京商议石梁河水库库区内山东省临沭县部分土地淹没补偿问题,提出采取一次性补偿办法,不再调地,按规定蓄水,今后淹没田地由各省自行负责处理。经淮委与江苏、山东两省多次协商于1990年两省同意采取一次性补偿方式解决,并形成协议。经江苏、山东两省主管省长和水利部主管部长签字后,于1990年12月24日生效。

7月28日至30日 日本爱知县农业排水考察团石川和纪、金丸行雄两人来江苏参观无锡、镇江两市水利建设及江都抽水站和瓜洲闸工程。

10月6日 省政府办公厅批转省水利厅《关于分级负担合作兴办水利工程的暂行办法》,共7条,要求各市县予以试行。

11月19日 省编委和省水利厅联合发出《关于核定乡级水利管理服务机构人员编制的通知》,核定全省乡级水利管理站和22个乡级水利科技推广站编制8036名,实行一次定编,劳动指标分批下达。

1988年

3月7日 水电部召集黄淮海地区冀、鲁、豫、皖、苏五省和黄委、海委、淮委流域机构负责人研究部署黄淮海平原农业开发规划工作。会后,省水利厅立即组织力量编制水利规划方案。4月7日,凌启鸿副省长率领省农林厅、计经委、水利厅等负责人赴北京向国家计委、农牧渔业部和水电部汇报江苏省黄淮海平原农业开发规划。

5月27日 省政府召开省长常务会议讨论通榆河工程问题,由顾秀莲省长主持。研究了工程方案、工作分工、前期工作经费等。6月17日,经省政府同意,通榆河工程列入第三批日本贷款候选项目表上报国家计委。

5月31日 全国第六届人大常委会颁发的《中华人民共和国水法》将于7月1日开始施行。省政府办公厅发出关于认真宣传贯彻《中华人民共和国水法》的通知。要求各地广泛开展宣传、有重点地抓好几项工作,切实加强领导,统一部署。6月6日,省人大第七届常委会邀请省委、省政府原分管水利的领导、水利专家、水利厅原领导以及省政府和省有关部门负责人,各新闻单位参加的贯彻《水法》座谈会。

6月6日 江苏高邮县南关灌区被列为亚洲开发银行援助我国“改善中国灌溉管理及水费回收”研究课题项目的调研考察的典型灌区之一。10月19日至28日,课题组的中国专家7人来高邮南关灌区进行调查研究。

7月13日至14日 凌启鸿副省长率农林厅、水利厅、计经委负责人赴北京参加国家土地开发建设基金管理领导小组与冀、鲁、豫、皖、苏5省人民政府就黄淮海平原开发建设项目签订协议。确定国家从1988年至1990年对江苏淮北黄淮海地区拨款2.4亿元,贷款2亿元,改造低产田550万亩。18日,省水利厅进行传达贯彻,研究部署有关地区水利建设项目前期工作。

10月29日 省人大第七届常委会第五次会议任命孙龙为水利厅厅长。

12月11日 全省乡水利管理站招聘站长,由省人事局组织统一考试,有2000人参加,计划聘用1000名。

是年 全省普遍偏旱,长江干流秋汛较大。7月中旬以前,淮北干旱严重,以后自北向南发展。1月至6月,徐州、连云港两市降水量比常年减少四成以上。淮河、沂沭泗河一度断流。10月以后,全省基本无雨,秋种作物受旱严重。淮北地区旱情超过了1978年,丘陵山区干旱也较严重。全省全年受旱面积达4275万亩,其中成灾面积2420万亩。

1989年

2月7日 国家主席杨尚昆在韩培信书记、顾秀莲省长和南京军区向守志司令员等陪同下到江都水利工程管理处,看望在节日坚守岗位为农田抗旱翻水的干部和工人。

3月15日 省政府印发《江苏省水利工程水费核订、计收和使用管理办法》的通知,要各地、各部门认真贯彻执行。

5月30日 省政府颁发《江苏省保护水文测报设施的暂行规定》,共十条,自发布日起施行。

6月8日 淮北地区陡降暴雨和特大暴雨,降雨量在100毫米以上的有13个县市,其中沭阳307毫米、新沂299毫米、邳县250毫米,有300万亩小麦受淹,倒房6500间。

9月20日 水利部在江都召开全国南方农村水利建设现场会。参加会议的有15个省、市、自治区的水利厅(局)长,农水处长和6个计划单列市的水利局长,流域机构和国务院有关部的代表。会议期间,参观了高邮、江都、泰兴、泰县的农村水利建设12个现场。

9月 在全国劳动模范和先进工作者表彰大会上,省水利勘测设计院院长许荫桐被授予先进工作者。

11月16日至23日 省水利厅在水利部举办的1989年水利展览会上,展出了40年来江苏水利建设成就和武进、吴江、江阴、泰县、扬州市水利综合经营产品。中央政治局常委宋平、全国人大副委员长习仲勋、全国政协副主席钱正英等参观了江苏的展品。

1990年

2月26日 国家综合农业开发领导小组同意徐洪河工程列入江苏黄淮海地区农业开发项目。6月,水利部批复同意续建。续建工程包括开挖干河27.25公里,疏浚房亭河50公里,兴建沙集、单集、大庙抽水站和刘集地涵、废黄河北闸等建筑物75座,总土方2800万立方米,总投资1.2亿元。于1990年冬开工,1993年全面竣工,可直接从洪泽湖引水入徐州市,扩大旱改水30~50万亩,新增、改善灌溉面积各100万亩,并可结合排涝、航运。

3月24日 省水利勘测设计院设计的皂河抽水站工程荣获全国第四次优秀工程设计金质奖。

6月19日 江苏省水利厅颁发《江苏省堤坝白蚁防治暂行办法》,共5章32条。对防治组织与领导职责、普查与治理、蚁害基本控制标准等作出具体规定。

7月19日至21日 淮北地区发生汛期第一次暴雨和特大暴雨,降雨100毫米以上的有22个县,其中200毫米以上有泗洪、灌云、泗阳、涟水、淮阴、沭阳、洪泽、阜宁、淮安、滨海等10个县,有的达到400毫米。受灾面积达1000万亩,有60万亩失收,倒塌房屋18.5万间,死伤100多人。

10月5日 江苏水专举行西藏学员中专班(水电站机电设备专业)开学典礼,学员40人,学制三年。省教委发来贺电,省民族事务委员会、扬州市政府和省水利厅领导出席祝贺,扬州市有关部门亦派员参加。

11月23日 省政府苏政发(1990)30号批转省水利厅、计经委、财政厅《关于水利建设和管理实行分级负责的意见的通知》,要求各地贯彻执行。

12月24日 南京市政府在大厂区举行马汊河二期工程竣工典礼。二期工程1988年开工,经3年施工,完成土方850万立方米,配套建筑物41座,总投资4955万元,由国家、省和沿河大中型企业共同投资兴建。马汊河设计流量为1018立方米每秒。

是年 国家建设部以(90)建设字433号文公布全国勘察设计大师120名,其中设计大师100名,勘察大师20名。省水利厅周君亮为全国设计大师。1991年3月11日省水利厅党组(扩大)会议上,向设计大师周君亮颁发证书。

1991年

1月21日至23日 省建委在南京召开通榆河(中段)工程总体设计审查会。水利部、淮委、省各有关部门和盐城、淮阴、南通3市人民政府等代表出席。会上成立通榆河(中段)工程总体设计审查委员会,进行认真审查。会后,省建委根据审查委员会的意见,向省政府提出审查报告。省政府于3月5日批复同意。

6月至7月 江苏沿江和太湖、里下河地区,从6月底起18天内发生5次大暴雨过程。从5月21日至7月15日的56天内,淮河以南总雨量达到800~1300毫米,是常年同期降雨量的4~6倍。全省64个县(市)中,有36个县(市)超过800毫米,其中南京市、兴化等7个市、县超过1000毫米,兴化最大为1302毫米。

在特大暴雨袭击下,江苏省淮河以南地区,河湖水位猛涨。太湖平均水位7月14日高达4.79米,为历史最高记录。7月15日兴化水位达3.34米,超过1954年最高记录0.26米。长江南京站7月13日最高水位达9.69米,仅次于1954年(10.22米)和1983年(9.99米)水位。淮河7月10日,入洪泽湖流量超过10000立方米每秒,经采取“南下、东调、北分”的调度措施,7月17日洪泽湖蒋坝水位仍高达14.06米。

这期间,省委、省政府多次召开会议,研究部署抗洪救灾工作,并于7月1日作出决定,把防汛作为当前压倒一切的中心任务,号召全党、全民动员起来,并成立省抗洪救灾总指挥部,切实加强对防汛工作的领导。中国人民解放军在抗洪抢险斗争中作出了突出贡献。

党中央、国务院对江苏的抗洪斗争十分重视。江泽民总书记、李鹏总理、田纪云副总理,在7月上旬至7月20日先后来江苏太湖、里下河地区视察,指导抗洪救灾工作,极大地鼓舞了全省人民的抗灾斗志。由于遇到超历史暴雨,全省秋熟受涝面积3389万亩,倒塌房屋70万间,死307人,毁坏桥涵闸站建筑物3.9万座,破、漫圩堤3136个,直接经济损失达237.6亿元。

7月28日 为加强治淮、治太工作领导,省政府成立治理淮河、太湖领导小组,下设办公室(设在省水利厅内)。陈焕友任组长,凌启鸿任第一副组长,陈可吼、陈根兴、孙龙、刘坚、张开辉任副组长。10月31日凌启鸿副省长主持召开领导小组第一次全体会议。

11月11日 省委、省政府在南京举行全省抗洪救灾表彰大会,会上宣读省委、省政府《关于表彰1991年抗洪救灾先进集体和先进个人的决定》,表彰先进集体233个(其中水利系统35个),先进个人819名。

11月15日 望虞河续建工程开工。于1992年5月29日完成第一期工程并举行竣工通水典礼,实现全线初通,汛期可安全泄洪150立方米每秒。

11月19日 国务院国发(1991)62号印发《关于进一步治理淮河和太湖的决定》。决定指出,1991年淮河和太湖两大流域发生了严重的洪涝灾害,在抗洪斗争中经过新中国成立40多年来建设的大量水利工程发挥了巨大作用。但是,也暴露出两流域治理中的问题,主要是防洪除涝标准低;河湖围垦、人为设障严重,排水出路不足;流域统一管理比较薄弱;有些城镇、企业及交通设施建在低洼地,防洪能力低。为了进一步治理淮河和太湖,决定从1991年冬起,用十年和五年的时间,分别完成治理淮河和太湖的任务。

12月31日 省政府印发《关于筹集防洪保安资金和农业重点开发建设资金暂行规定的通知》。根据国务院治理淮河和太湖的决定,为保证筹集足够的治淮治太水利建设配套资金,并考虑今后加强农业的需要,在各级财政尽力增加农业投资的基础上,根据国家有关法律、法规和政策规定,省政府决定面向社会筹集一部分资金,研究制定了两个《暂行规定》,要求各地认真贯彻执行。集资政策的出台,加快了治淮、治太、治江的水利建设速度。

是年 江苏利用世界银行贷款加强灌溉农业项目全面实施。该项目包括水利、农业、农机建设,总投资10.46亿元,其中:世界银行贷款1.045亿美元,折合人民币5.45亿元;国内配套资金5.01亿元。水利建设包括大型泵站改造和运西、沂北、沂南、洪泽湖周边和沿海等4大片33个灌区改造。省水利厅负责实施大型泵站改造工程,包括新建、扩建淮安、泗阳、刘老涧和沙集等4个泵站,以及输变电工程、骆马湖南堤加固、中运河影响工程、京杭运河监测调度系统等8个项目,计划总投资3.54亿元。

1992年

1月16日 省水利厅向省政府季允石副省长、铁道部沈之介总工程师汇报研究滁河晓桥铁路圩防洪安全问题,商定由铁道部按国家防总提供的晓桥水位14.2~14.6米的百年一遇标准,另建津浦铁路穿滁河铁路圩新上行线,跨越滁河及软土段兴建2.9公里的高架桥路,以实行自保防洪安全。

4月1日 利用世界银行贷款的大型泵站改造工程中沙集抽水站开工,这是一座站闸结合的枢纽工程,既是翻洪泽湖水进入徐洪河的抽水站,又是排除徐洪河涝水的控制闸。该站安装直径1.71米混流泵5台套机组,总容量8000千瓦,设计流量50立方米每秒。站房两侧各建3孔6米的泄水闸。经15个月紧张施工,于1993年6月19日竣工,经试运行成功,立即投入抗旱运行,10月13日通过验收,质量评为优良等级。

4月6日 省政府批转省水利厅《关于里下河腹部地区滞涝、清障实施意见的通知》,要求有关市、县人民政府认真总结1991年抗灾斗争经验教训,从防汛大局出发,加强领导,明确责任,认真贯彻落实滞涝、清障规划和实施意见。

5月至7月 江苏淮北地区出现了建国以来罕见的干旱。到6月底,洪泽湖、骆马湖、微山湖和石梁河水库蓄水位均已到死水位以下,有的接近干涸。6月9日淮河断流,致使徐淮连三市1310万亩水稻未能及时栽插,400万亩脱水,200万亩旱作物种不上,种上的不出苗。淮北上百万人,在各级党政部门的领导下,发扬“百里千担一亩苗”的精神,抗旱保苗,寸土必争。7月9日至18日,淮北地区普降喜雨,旱情基本解除。

6月1日 省水利厅印发《江苏省水利科技进步奖励办法》及《江苏省水利科技推广奖励办法(试行)》,对奖励范围、奖励标准和等级、申报程序等作了具体规定。

10月15日 望虞河穿京杭运河苏南段望亭立交工程开工。该工程上部为京杭运河航槽,下部为望虞河泄洪虹吸管。望虞河方向为9孔三联,每孔高6.5米、宽7米、长103米箱式涵管。运河方向为60米宽矩形航槽(底高程-1.7米),超过四级航道标准。由淮阴市水利建筑公司中标承建。1993年8月10日开坝通水,1994年1月竣工。

11月2日至4日 中国水利学会水利史研究会、江苏省水利学会、淮阴市水利学会联合发起的江淮地区历史上水旱灾害与减灾对策学术讨论会在淮安市召开。会议收到学术论文35篇,部分论文在会议上作了介绍。

是年 治淮治太重点工程先后开工。(1)淮河入江水道按行洪12000立方米每秒标准进行加固工程,于1991年开工以来,堤防已完成,病涵闸加固除淮阴段还有部分工程外,已基本结束。(2)洪泽湖大堤抗震加固工程,至1992年底,三河闸加固已完成闸门更换和消力池加固。大堤加固的三河越闸预留段、菱角塘段和钱码段等,因多种原因,影响进度。(3)分淮入沂续建工程完成第一期块石护坡、堤身隐患处理和清障、病涵闸拆建加固9座,偏泓生产桥2座和防汛公路59公里等。(4)太湖大堤整修加固、挡浪墙建设、口门建筑物等,至1992年底,完成复堤31公里,完成小闸5座。(5)望虞河实施下段河道工程,望亭立交工程,水系调整及两岸配套建筑物等。太浦河主要是河道土方,太浦闸加固及抽水站、护岸,桥梁以及两岸控制建筑物等。(6)白屈港河道及魏村枢纽亦相继开工。

1993年

2月3日 邹家华副总理视察江都水利枢纽工程,省水利厅孙龙厅长陪同,并汇报了江苏江水北调工程进展情况。

4月26日 通榆河工程废黄河船闸至总渠北段(滨海县境内)7.8公里试验段完成。该工程于1992年10月开工,经一冬春施工完成土方537万立方米。通榆河工程除以上试验段工程外,于1993年内还陆续实施了总渠立交枢纽和渠南公路桥,城北公路桥和总渠南至射阳段河道工程以及坎扬公路桥和部分沿线影响建筑物。年底已完成试验段,坎扬公路桥和废黄河船闸至总渠北段沿线建筑物14座。1994年1月4日,在盐城市举行通榆河中段工程正式开工典礼,全面实施响水至海安的河道拓浚和枢纽工程。

6月中旬 自春季以来的120天内,淮北地区面平均降雨量123毫米,较常年少45%,发生严重干旱。据淮北4个市统计,夏熟受旱面积1367万亩,成灾面积355万亩,绝收面积16.5万亩,有69.7万人、29万头牲畜饮水发生困难。

6月下旬至8月上旬 太湖流域、淮北及东部沿海地区发生多场暴雨,形成南北洪涝夹击局面。太湖地区6月下旬至8月上旬连降8场暴雨和大暴雨,苏州市区7月26日1小时雨量121毫米,30分钟雨量110毫米,创地区短历时暴雨极值。太湖地区雨量接近1954年同期雨量。太湖8月26日水位达4.51米,仅比1954年最高水位低0.14米,持续超过警戒水位113天。吴江、吴县、昆山等县(市)内河水位超过1991年最高水位。长江干流7月以来长期高水位,江苏段7月7日全线超过警戒水位,南京下关潮位持续53天超过警戒水位,8月21日达9.06米,造成沿江地区排水受阻。8月4~5日沂沭泗流域普降暴雨,全流域平均降雨量144毫米。省内淮北及东部沿海地区5个市33个县,8月4~6日也陡降暴雨和特大暴雨,有28个县超过100毫米,其中10个县超过200毫米以上,灌南县最大达285毫米,并伴有8~11级大风,加上鲁南洪水和海潮顶托,沂河临沂出现近20年来最大洪峰8100立方米每秒,总沭河新安镇洪峰1390立方米每秒。全省受涝面积2848万亩,成灾1418万亩,绝收233.9万亩,倒塌房屋13.77万间,死亡110人,损坏水闸516座,桥涵1.39万座,直接经济损失55.7亿元。

6月28日 省政府办公厅苏政办函(1993)62号“关于调整宝应湖农场行政隶属关系的函”,经省政府批准,同意宝应湖农场从现属省水利厅管理,成建制划归省农垦农工商联合总公司管理。要求交接手续在7月底前办理完毕。

7月27日至30日 省政府委托省建委、省计经委主持长江南京、镇扬河段集资整治工程竣工验收。该工程自1983年开始实施,经南京、扬州、镇江3市共同努力,分期施工,至1993年上半年全面完成任务。总投资16767.4万元,其中沿江企事业集资13849.6万元。经验收工程质量鉴定达到优良等级,工程达到预期效果。

8月 根据国务院8月1日发布的《中华人民共和国水土保持实施条例》和《取水许可制度实施办法》,全省广泛开展宣传贯彻,并分别于8月1日和9月1日起施行。

10月6日至10日 全国水利工作会议在广东省召开,会上,江苏省水利厅介绍了全省水利建设、水利改革和水利经济情况和打算,并被评为全国水利先进单位。

12月19日 江苏省第八届人大常委会第五次会议通过《江苏省水资源管理条例》。共6章37条,内容有开发利用、水资源保护、用水管理、奖励与处罚等,于公布之日起实施。

是年 省水利厅提出加速实施“53111”系统工程。即继续治理新沭河、新沂河、入江水道、望虞河、太浦河五条主要排洪河道;开辟徐洪河、通榆河、泰州引江河三条主要引水输水河道;完成江水北调一线泵站工程改造任务;改造1000万亩低产田;新辟一条淮河入海水道。增强江苏水利工程防洪、排涝、供水、灌溉、调度等方面的整体功能,为90年代经济腾飞奠定基础。

1994年

1月31日 省政府印发《关于江苏省治淮治太工程有关问题的会商纪要》的通知。该《纪要》系1993年12月23日水利部副部长张春园率国家计委、水利部有关人员,就治淮治太工程有关问题与江苏省副省长姜永荣等进行座谈,会商有关事项的纪要。主要是沂沭泗洪水东调南下工程中关于中运河临时水资源控制工程和防洪工程的安排,怀洪新河工程和入海水道工程以及太湖的太浦闸移交太湖流域管理局管理问题等。

2月21日 省政府在吴江召开治淮治太工作会议,传达国务院第三次治淮治太工作会议精神,研究和部署今后的治淮治太和省内重点水利工程建设任务。

4月6日 怀洪新河江苏段开工典礼在泗洪县举行。该河是淮河中游治理的重点工程,全长124公里,可分泄淮河干流洪水2000立方米每秒入洪泽湖,确保涡河口以下安徽淮北大堤的安全。江苏境内10.1公里,其中8.3公里,由江苏组织实施,计划三年完成。

4月28日 沂沭泗流域东调南下的中运河工程在邳州市正式开工。

5月4日 省政府发出《关于做好〈江苏省水资源管理条例〉贯彻实施工作的通知》,要求各地提高对贯彻实施《条例》重要性的认识,切实加强对水资源管理工作的领导,搞好水资源开发利用规划,加强水资源保护工作,实施取水许可制度,加强用水管理以及收好用好水资源费等。

6月21日 利用世界银行贷款的大型泵站改造工程中,泗阳二站(安装直径2.85米轴流泵2台套,设计流量60立方米每秒)、淮安三站(安装直径3.19米贯流可逆式水泵2台套,抽水结合发电,设计流量60立方米每秒)、刘老涧站(安装直径3.1米轴流泵4台套,设计流量130立方米每秒)的机电设备,经国际招标,分别由中国江苏国际经济技术合作公司、中国农机进出口公司、江苏机械设备进出口公司中标,签订承包合同。12月9日,3个站的土建工程分别由淮阴市水建总公司、省水利建筑总公司签订承包合同。1995年初3个站全面动工,1996年6月先后建成,投入抗旱翻水运行。

7月23日 受淮河下泄2亿立方米污水影响,江苏沿淮地区和洪泽湖发生特大污染事故,严重影响湖区和沿淮居民的生产生活,给淮阴、连云港、盐城3市14个县近千万群众饮水、千万亩农田灌溉造成威胁。

10月27日 省政府发出《关于加强水土保持工作的通知》,通知中提出以下4点:(1)增强对“国策”的认识,进一步加强水土保持工作的领导;(2)加强预防、监督、管护工作;(3)抓紧抓好水土流失的治理工作;(4)稳定和完善政策,多渠道增加投入。

12月16日 孙龙厅长在参加丘陵山区农田水利现场会期间,因突发脑溢血,抢救无效逝世。22日举行遗体告别仪式。省委、省政府、省政协、水利部以及市、县水利局负责人参加。

12月30日 江苏省第八届人大常委会第十二次会议审议通过《江苏省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》,共6章37条,于1995年3月1日起施行。

1995年

1月24日 省政府办公厅向苏州市政府发出《关于太浦闸移交水利部太湖流域管理局管理的通知》,提出现隶属吴江市水利局的太浦闸管理所成建制移交,并同意太湖局进驻10人,在吴江市设立生活基地。

4月12日至14日 全国政协副主席、原水利部部长钱正英12日上午来省水利厅看望老同志,并听取了江苏水利工作汇报。随后,视察了常州魏村水利枢纽、无锡市犊山水利枢纽、望亭立交工程和锡山市梅村高标准农田示范方。

4月14日 省第八届人大常委会第十四次会议通过任命翟浩辉任省水利厅厅长。

5月12日 省政府印发《关于进一步加强水利工作的决定》,共6个方面28条。明确了水利发展指导思想和目标任务,并就增加投入,加强经营管理,发展水利经济,加强水利产业政策研究和法制工作以及切实加强水利工作领导等提出了具体要求。

5月19日至24日 全国水利经济工作会议在南京召开,水利部各司局、直属单位和各省(市、区)水利厅(局)负责人参加。会议期间参观了苏南水利经济和建设现场。姜永荣副省长出席会议并介绍了江苏发展水利经济的做法和经验。会议结束时,郑斯林省长看望与会代表并简要介绍了江苏近几年的经济发展情况。

6月28日 省政府转发省水利厅制定的《江苏省〈水政监察组织暨工作章程(试行)〉实施细则》。共5章22条,对水政监察的任务、内容、组织形式、职责等作出了明确规定。

7月14日 省水利厅高级工程师、设计大师周君亮被入选为中国工程院院士。

8月12日 江苏省委苏发(1995)21号《关于印发省委、省人民政府直属事业单位机构改革的意见的通知》,决定撤销省水利重点工程指挥部,成立江苏省水利工程建设局(二级局),隶属于省水利厅。

9月中旬 利用世界银行贷款的大型泵站改造工程中骆马湖南堤加固工程开工,其防渗工程采用垂直铺膜防渗方案,在理论计算论证、开槽铺膜深度、复合土工膜选用、铺膜质量监控检验等技术都有新的突破和发展。(至1996年4月防渗工程完工,8月通过竣工验收,共完成垂直铺设防渗帷幕1.28万平方米,高压水泥定喷防渗墙5722平方米。)

10月4日 省政府发布第66号令《江苏省水利工程水费核订、计收和使用管理办法》,共6章22条。《办法》自1996年1月1日起施行。原1989年省政府印发的《江苏省水利工程水费核订、计收和使用管理办法》同时废止。该《办法》全面实施后,全省所收水费将比原来的办法提高一倍左右,达到每年2.6~2.8亿元。

11月5日 水利部部长钮茂生和18个司局负责人在南京听取了江苏水利工作汇报。姜永荣副省长、翟浩辉厅长介绍了江苏水利工作的情况。钮茂生部长高度评价了江苏的水利工作,要求江苏水利系统做好“水利第一”这篇大文章。

11月20日 省政府成立“江苏省泰州引江河工程建设领导小组”,姜永荣副省长任组长,成员有省计经委、建委、财政、水利、国土、农业开发银行等部门领导。水利厅厅长翟浩辉担任副组长。同时成立“江苏省泰州引江河工程建设指挥部”,翟浩辉任指挥。

11月25日 省委、省政府在泰兴市刁铺镇举行泰州引江河工程试挖段开工典礼。省委书记陈焕友、省长郑斯林、副省长姜永荣以及省人大、省政协和省有关部门、工程所在市县领导以及工程建设者共1200多人参加典礼,郑斯林省长作了重要讲话。典礼结束后,省领导等在水利工地参加劳动。泰州引江河全长24公里,设计引水能力600立方米每秒,一期工程按300立方米每秒标准开挖。在江边高港兴建水利枢纽工程,包括节制闸、船闸、抽水站等。

11月28日 省水利厅举行江苏省防汛调度中心(江苏水利大厦)落成典礼。该大厦共24层,建筑面积2万平方米。省水利厅机关和部分直属单位于12月12日前全部迁入办公。

12月25日 省政府在泗洪县召开全省淮北重点地区中低产田改造工作会议,徐、淮、盐、连4市和所辖11个重点县的政府和水利部门负责人参加会议。会议部署了“九五”治理规划,要求狠抓当前。省委副书记许仲林、副省长姜永荣出席会议并讲话。

是年 全国劳动模范和先进工作者表彰大会上,江都水利工程管理处张顺民被授予先进工作者。



  注:①黄河水利委员会认为黄河夺淮起始时间为南宋建炎二年(1128年),掘滑州黄河防金,水由南北清河(泗、济)入海。后南北多次决改,北流渐断,只剩由徐州一带入泗、入淮。1194年是黄河第四次大改道,淮委认为是黄河夺淮的形成。