随着本届新方志的基本完成，目前绝大多数的市县地方志机构都将编写地方综合年鉴作为地方志工作的主体工程来抓。在机构改革中，实行志鉴机构合一、主体工程合一已成为现阶段地方志工作的一个鲜明特征。作为这种现象的理论反映，方志界一些人提出了“志鉴趋同化”和“志鉴并行互补”的观点。但是，进一步的分析则表明，志鉴趋同化的倾向并不利于二者并行发展。

一、功能趋同不利于志鉴并行发展

       新方志和年鉴的大规模编纂基本都是起于80年代初期和中晚期，这个阶段的志书和年鉴在内容记述的时段上有着明显分工。由于年鉴在我国是一项新兴事业，历史很短，记述内容上受到年度性的限制，加上近百年方志没有普修，致使80年代以前若干年的历史形成了空白。而从80年代初开始的新志普修则在相当程度上带有历史抢救的意味，它记述时限的大跨度弥补了近百年历史的空白。志书下限多截于80年代中后期，这与第一部年鉴的上限恰好形成了历史衔接。因此，在早期的志鉴关系研究中，志书侧重于历时性，年鉴侧重于共时性，被看作二者最大的区别，二者在功能和作用上互相不可替代，同时又相互衔接保证了历史的完整性和连续性，志鉴关系在这个意义上的确是并行互补的。

       但是第一届新方志完成后，志鉴的关系却发生了实质性的变化。根据国家对地方志工作的有关规定，今后每隔15—20年志书要续修一次。全国第二次地方志工作会议指出“本届修志结束之日，就是下届修志之始。”即将开始编修的续志所记述的历史时段及其内容与年鉴开始编纂后年度累积的历史时段及其内容是相同的，续志与年鉴的关系不再是过去历时性和共时性的分工，有一定程度上，它们都成为共时(段)的关系，二者的功能是相同的，续志要记的内容在年鉴中都已经记述过了。从二者所栽负的资料和信息量而言．续志的信息基本上不会超过历年年鉴累积的信息总量，这就带来一个严肃的问题，续志的编修还有没有必要?从实际工作来看，目前一些地方刚刚上马编的第一部年鉴跨度十多年，这与即将编纂的续志有多少本质上的区别?我们应当承认，在第一届新志完成、年鉴启动上马这两个前提条件下，原来的志鉴并行论在这里已经发生了动摇。有人说，本届志书结束后，方志已经完成了它的历史使命．同时已经实现了志书向年鉴的历史性过渡。换一句话说，亦即长时段的志书将让位于短时段的年度性地方志(即年鉴)。早几年年鉴界就有人提出地方年鉴取方志而代之的“取代论”，现在看来不是一点道理没有。

二、方志改革与志鉴功能分离

       要避免年鉴取代方志情形的发生，我认为必须要对原先传统形式的志书进行一场改革，实施功能分离。根据本届修志暴露出的弊端以及社会的不同需求和现今科技发展手段，可以将志书资料性方面的功能让位于年鉴，使之向电脑地方志的方向发展，同时强化志书著述性方面的功能，使之向学术性地方志的方向发展。

       方志是一种大型的综合性资料著述，就同一种栽体的功能而言，资料性和著述性之间是有矛盾的。

       在志书的著述性方面，由于本届修志强调保存历史资料，为便于各方面资料的摆布，志书的结构过于横剖以致将完整的事物肢解，看不出内在联系，大量资料的叙述不利于志书在行文上的著述性表述，志书反映宏观内容、历史的整体性方面不够，它缺乏科学的有深度的分析，加上由于“述而不作”，不表露自己的见解和思想，志书很少能给人认识论上的直接启示，基本谈不上总结历史、揭示规律和比较直接的经世致用。由于学术著述性的欠缺，很长一段时间内，地方志在各地的哲学社会科学成果评奖中都被拒之门外。从满足社会需要来看，志书的著述性需要增强，而要强化著述功能，就必须要解决志书中大量资料的去处。

       在志书的资料性方面，志书也存在着篇幅容量与内涵张力的矛盾。现今的志书结构都显得很宏伟，一副包罗万象气吞山河的大架势，它试图大而全，什么都记，但因受篇幅的限制，当志书一具体到条目下某个实际内容的竖写时，篇幅却又很少，显得单薄，无法达到向读者提供系统、详尽、具体资料的要求，因此志书在本质上是什么都记又什么都记不深记不透。“外强中干”的成语用在这里并不过份。要解决图书载体的志书资料容量问题，就必须找到一种能使其内涵张力尽量释放的形式和途径。

       显然，志书要满足社会对它提出的不同的功能要求，就必须解决著述性、资料张力及篇幅容量三方面的问题。方志改革，就是要对其功能作两极分离，实行志书双版制——侧重资料性功能的大容量的电脑版方志和侧重著述性功能的篇幅较小的图书版方志。

       功能分离后的图书版方志，不再拘泥于资料的堆砌和罗列，相反在电脑版方志资料的基础上，应努力提高学术层次和著述层次，较之以往的志书更精炼、更概括、更宏观，更有分析性和整体性，其篇幅可以控制在中指组规定的县志30～50万字，这样的志书应成为经世致用的通读书。

       功能分离后电脑版方志肩负着四个方面的使命：一是库容量大，它将方志从过去的篇幅容量中解放出来，包容尽可能多的资料，从而满足社会对志书资料性方面的要求；二是实现方志的连续动态化，不断存贮进最新的资料和信息，从而克服过去志书编纂周期长内容跟不上最新现实的问题；三是实现多媒体化，实现图像、声音与文字的结合，从而解决方志过去在影像和方言录音方面无法处理的不足；四是利用电脑特点，实现方志内容的自动化检索，从而克服过去志书检索系统不完备的缺陷。电脑版方志在某种程度上是图书版方志的资料长编，同时它又是独立的方志资料库，一方面它可以用光盘的形式独立出版，另一方面它也可以从存贮的形式担当起数据信息库的角色。

       在方志实行双版制功能分离的过程中，年鉴可以发挥积极的作用。从续修志书的角度看，年鉴可以担负起志书资料长编的角色，它实则是电脑地方志的一项重要基础性工作，没有年鉴逐年最新资料的补给和累积，电脑地方志也就变成了空中楼阁、无米之炊。也时也就失去了贴近现实的活力。当然，年鉴只是电脑地方志的基础性工作而不是全部，由于年鉴的年度性特点，一个长时段的资料在历年年鉴中不一定是连续性的。讲求时效也可能造成年鉴统计和具体记述上的不准确性，而这些则要求电脑地方志对之作过细的资料系统化和记述方面的补漏纠误工作。

       总的说来，地方志实施结构功能分离，就是让其资料性的功能分离给年鉴，从而减轻志书的功能负荷。如果志鉴的功能分工可以实现，志鉴就能形成一种新型的互补并行关系，原先年鉴取代方志的态势也就不复存在。