地区生产总值连跨四个“百亿台阶”，发明专利拥有量翻三番，一系列惠企政策打造“四季如春”营商环境，“农”墨重彩描绘乡村振兴大美画卷，用心用情解决群众“急难愁盼”……十年奋楫，潮涌三水；十年奋进，万篙正劲。走过非凡十年，泰州市姜堰区在“强富美高”新征程上书写了壮丽诗篇。

站在新的历史起点，姜堰将全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的二十大精神，深入推进工业强区、旅游兴区、教育立区“三大战略”，持续弘扬争先进位、争创特色、争作贡献“三争”精神，切实扛起“勇挑大梁”责任担当，做强精密制造、精致城区、精细民生“三精”特色，确保党的二十大精神落地生根、开花结果，在新征程上全面推进中国式现代化姜堰新实践。

激活“精密制造”澎湃动能

日前，走进位于姜堰高新区的江苏攀森智能科技有限公司生产车间，只见一台台加工设备马力开足，赶制着一批新能源汽车零部件。

江苏攀森智能科技有限公司是一家主要从事新能源汽车电驱动铝合金机壳、电机转轴研发、生产、销售的企业。虽然新能源汽车配套零部件市场广阔，但在轻量化、智能化、集成化等方面提出了更高要求。为赢得市场，攀森科技在智能化改造、数字化转型方面做好文章，不断加大科技研发投入，优化生产工艺，用科技创新驱动发展，自今年5月投产以来，产能从日产1500件增长至如今的4500件，预计全年销售额达1.6亿元，强大的技术储备为企业发展安上了腾飞的“翅膀”。

党的二十大报告强调，实施产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程，支持专精特新企业发展，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。姜堰区主动作为，持续深入实施“工业强区”战略，聚焦精密制造产业，着力打造具有核心竞争优势的精密制造企业梯队，不断推动制造业智能化、产业链现代化、中小企业特色化发展。该区组织智能化数字化领域专家为全区265家规上企业提供免费“智能制造诊断”，针对企业智能化改造和数字化转型中存在的痛点堵点，制订个性化、可操作的“一企一策”解决方案和发展规划，帮助企业明确改造方向、梳理改造方案、落实改造措施，引导企业加速驶入数字化智能化发展“快车道”。

今年1—11月，姜堰区累计实施“智改数转”四类项目416个，涉及企业318家，占全区规上工业企业的57.82%，建成5G基站330座，创成省星级上云企业149家、两化融合贯标获证企业22家、两化融合贯标示范企业培育对象13家，双登集团获批工业互联网标识解析二级节点建设资格，精锻科技创成省级智能制造示范工厂，华粹智能装备入选省智能制造领军服务机构，为建设“智造姜堰”提供了“硬核”支撑。

围绕精密制造产业，姜堰区精准构建了新材料、电子信息和人工智能、油气及环保装备、大健康（医药及医疗器械）、新型电池组件、车船及轨交装备等六大重点产业链。今年，该区持续招引“强链补链”项目，构筑起“项目链式招引、创新链式协同、人才链式配置、企业链式培育”的产业发展体系。前三季度，六大重点产业链规上企业营业收入达421.94亿元，同比增长28.1%，占全区总量的77.8%，产业集聚效益日益凸显，工业经济实现“质”“量”同升。

抓好现代制造企业“培大育强”是做大做强精密制造产业的又一硬招。“今年年初，我们建立了企业转型升级七大培育库，全面筛选符合产业发展方向、有发展潜力的制造企业，提供精准扶持。”姜堰区工信局局长何剑表示，在转型升级培育库的扶持激励下，该区工业制造企业发展步伐不断加快，分别创成国家、省、市级专精特新“小巨人”企业8家、15家、74家。1至10月，该区完成规上工业产值629.61亿元，同比增长16.3%，增幅列全市第一。

扮靓“精致城区”生动颜值

初冬时节，姜堰区老通扬运河—中干河滨河观光带景色宜人，景观小品相映成趣，蓝天白云下河水碧波荡漾，沿河生态绿地和慢行步道亮丽整洁。每当夜幕降临，水上彩灯流光溢彩，市民依河而聚，放松休闲，乐在其中。每天上午，附近居民华炳洋都喜欢到河岸的楼阁长廊里读书看报，呼吸新鲜空气，欣赏身边美景。他欣喜地表示，过去书本里见到的“小桥流水、亭台楼阁、假山奇石、花木扶疏、诗意浪漫”，如今走进了老百姓的现实生活。

此前，老通扬运河沿线滨河长廊由于建成时间较长，规划设计理念及功能已经滞后于现代城市发展需求。去年，姜堰区在充分论证、广泛征求意见的基础上，实施老通扬运河—中干河绿道景观改造提升工程，加快推进骑行绿道、慢行步道和景观水道“三道”共建，倾力打造生态、开放、舒适、人文的滨水环境。该工程总投资约4.5亿元，总长约10.4公里。目前，中干河示范区北侧已全部完工，打开了老通扬运河滨水空间，贯通串联了慢行系统，满足了居民“亲水”“添绿”需求，彰显了古盐运河文化带内涵。

“人民城市人民建，人民城市为人民。”近年来，姜堰区紧扣“一主两副三片区”功能定位，突出“精致建设、精细管理、精美呈现”的城建新导向，系统推进城市规划、建设和管理，城市面貌焕然一新，城市功能日趋完善，城市能级不断增强。去年，该区印发《城市更新三年行动计划（2021—2023）实施方案》，主要包括科学规划引领、城市动脉畅通、基础设施攻坚、绿化景观畅享、城市功能提升、精细管理突破、生态环境修复、人居环境改善、医疗资源优化、教育资源强基等“十大行动”，推出154个项目，总投资约280亿元，全力打造美丽宜居“精致城区”。

在此基础上，今年，姜堰区持续细化城建项目内容，实施节点绿化景观改造提升工程，稳步提高公园绿地覆盖率，“见缝插绿”改善城区生态环境，助力生态园林城市创建，提高人居生活品质和居民幸福指数。长约2公里的古田路改造工程主路面通车；新改造提升的凡音园、西桥南街东侧等4处精品游园建成开放；位于姜堰大道南北两侧长约1.8公里的线性公园笑迎游客……如今的姜堰，路宽了、水清了、天蓝了、景美了。

擦亮“精细民生”幸福底色

床头加装了毫米波雷达和双向通话紧急呼叫按钮，床边安放着护理桌与感应小夜灯，卫生间地面做了防滑处理……在姜堰中天新村张雨祥老人家中，一系列适老化改造细节很是暖心。“家属可以从小程序看见老人的呼吸和心率是否正常，指导中心负责人从后台也可以看见。”姜堰区养老服务指导中心适老化主管刘天真介绍，该区从2020年开始为高龄经济困难老年人实施适老化改造，坚持“需求+个性”改造思路，为老年人家庭居室、厨房、卫生间配置适老化设施，方便老人生活和起居，目前已经完成1500户。

今年5月，姜堰区出台《加快推进养老服务高质量发展的实施意见》，明确民政、卫健、财政、住建等部门职责，进一步强化养老服务组织保障能力，对医养结合、助餐助浴等长期存在的重难点问题提出明确的工作目标，深化完善了“居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养融合发展”的立体化养老服务体系。

为破解社区居家养老服务中心运营质态不佳、人气不旺等难题，姜堰区出台《社区居家养老服务中心规范化运营指导意见》，明确考核内容，建立差别化补贴制度，设置“专职管理员”，促进社区居家养老服务中心常态化、规范化运营。此外，该区还通过政府购买服务推动居家养老模式发展，近三年共投入资金3029万元，为3.9万名老人提供上门服务。根据不同年龄段老年人的不同需求，在提供助餐、助浴、助洁等政策性服务的基础上，进一步丰富居家养老上门服务内容，提供心理咨询、健康护理等个性化服务，真正实现“老有所养、老有所依、老有所学、老有所乐”。

围绕困境儿童精准摸排和保障，姜堰区进一步强化信息化支撑，积极构建困境儿童信息管理系统，全面推进困境儿童智能化发现、专业化服务、项目化关爱。在此基础上，该区将1200多名困境儿童分为8个网格，提供建立档案、个案干预、链接资源等8大类专业服务，打造困境儿童主动发现、精准保障、多元关爱的完备体系。

此外，该区还积极整合教育、人社等部门的救助资源，创新开发了全省首家“一网通办”社会救助平台。截至目前，该平台累计登记在册救助对象4.87万人次，受理审批救助11000多户，并专门开发了重病、重残、受灾、教育等预警线，实现了由“人找政策”到“政策找人”的转变。该区“‘四个一’建立社会救助主动发现监测预警机制”获评全省社会救助领域创新实践最佳案例。

蓝图绘就，号角催征。泰州市政协副主席、姜堰区委书记方针表示：“站在新的历史起点上，面对我国发展新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境，姜堰区将自觉对标对表党的二十大精神，完善工作部署、细化工作举措，始终抓好高质量发展这一首要任务，始终锚定‘康养名城’这一发展定位，始终站稳人民至上这一根本立场，让中国式现代化在姜堰大地上充分展现可观可感的现实图景。”姜宣