张学城委员：

您提出的《关于充分利用古籍方志，助力文化强省建设的提案》收悉。非常感谢您对地方志工作特别是古籍旧志整理、中华优秀传统文化传承发展的关注与支持，您的提案对当前和今后一个时期进一步做好地方志工作具有重要的借鉴和指导意义。收到提案后，省地方志工作办公室高度重视，领导班子集体研究，综合部门牵头、相关处室配合，共同分析思考，做好相关工作。现答复如下：

一、省市县三级联动，全省旧志整理工作成果丰硕

江苏是全国的方志大省，具有两千多年修志史。现存志书近千种，约占全国总量的1/10。近年来，全省各级地方志工作机构深入贯彻落实中办、国办《关于推进新时代古籍工作的意见》，旧志整理工作成效显著。省志办历经13年编纂，于2022年完成《江苏历代方志全书》出版工作，省政府召开新闻发布会进行推介。《全书》以清末行政区划为标准，同时参照现行行政区划，分设省部、府部、小志部和附录4大板块，共530多册，收录唐代至民国期间方志古籍650多种，影印图版约80万幅，堪称江苏历代方志文化的集大成之作。省志办积极承担“江苏文脉整理研究与传播工程”相关任务，至2023年底，《江苏文库·方志编》累计影印出版378册，收录唐代至民国时期的旧志226种，成为《江苏文库》六部类中最早完成编纂的部类。此外，省志办还通过拍卖方式购得《摄山志》《续纂扬州府志》等清代旧志古籍，进一步充实江苏省方志馆的古籍藏品。截至目前，省方志馆馆藏江苏旧志900余种。

市、县（市、区）地方志工作机构积极推进旧志整理工作。2021年，南京第一部乡土志《江宁府七县地形考略 上元江宁乡土合志》以及《昆山历代人物志》《康熙溧水县志》《崇祯常熟县志》《重修常昭合志》《光绪盱眙县志稿》《瓜洲续志》等整理出版。2022年，南京现存最早、最完整的地方志《景定建康志》点校出版；泰州现存首部完整志书《崇祯泰州志》首次整理出版；《宋〈江阴志〉三种》《嘉靖六合县志》《吴中小志五编》《万历通州志》《淮安方志丛书》《光绪泰兴县志·宣统泰兴县志续》《道光泰州志》《康熙重修沭阳县志》等整理出版。2023年，《邳志补》（校注本）、《〔雍正〕昭文县志》、《万历〈通州志〉（点校本）》、《乾隆〈如皋县志〉校注》、《连云港历史文献集成》（简体版）、《淮安方志丛书·山阳县志点校本》、《〔嘉庆〕泰兴县志》、《〔万历〕兴化县新志》、《〔雍正〕泰州志》等整理出版。2024年，《万历六合县志》《点校本徐州古方志丛书》《民国〈邳志补〉（校注本）》《〔康熙〕苏州府志》《〔乾隆〕长洲县志》《乾隆元和县志两种》《安东县志》《〔嘉靖·崇祯〕靖江县志》等整理出版。

二、加大整理点校力度，满足群众读志用志需求

古籍整理有影印、点校、汇编、数字化整理等多种方式，影印是基础，点校是关键。在尊重古籍整理学科特点与出版规律的同时，江苏地方志系统自加压力，积极采用战线长、工作量大的点校方式开展旧志整理，引领旧志整理的深度建设。

南京市志办启动“南京历代名志点校出版工程”，南京现存最早、最完整的地方志《景定建康志》作为该工程的第一部作品于2022年点校出版，共计两函十六册。南京市志办克服种种困难，同时还借助赴日访问学者的力量，首次将藏于日本静嘉堂书库的珍稀版本影宋抄本引回国内，成为整理工作的一大亮点。

南通市志办于2022年初启动全市旧志点校文化工程， 2023年，该工程的“开山之作”《万历〈通州志〉（点校本）》发布。该书由南通市志办牵头组织、南通大学文学院专业团队整理点校，历经一年多时间完成。原书《万历通州志》刊印于明万历六年（1578），是明代通州官修志书中的精品。经过点校整理后的《万历通州志》共8卷、46万字，着重对版式、内容等加以简化、注释，为读者提供了好读好用的版本。

连云港市志办围绕市委、市政府“申报国家历史文化名城”重大决策，于2018年实施《连云港历史文献集成》点校整理工程。历五年努力，涵盖从明代到民国、从州到县、从综合性志书到诗文集在内的19部文献全部点校整理完毕，并于2023年出版发行，是系统梳理连云港市历史文化资源、保护和抢救方志文化遗产的重要成果，扫除了旧志文献在语言、文字、标点、版式等方面的障碍，方便读者读志用志。

泰州市史志办于2021年启动旧志整理文化工程，筛选14部州县志及8部其他志书进行整理。该工作被列为泰州市2024年推进社会主义文化强市建设行动方案重点任务。截至2024年底，完成《〔崇祯〕泰州志》等21部旧志的点校工作，公开出版11册计511.6万字的整理成果。全套旧志采用统一体例、统一开本、统一版式，正文采用规范化简体字横排标点，方便专家学者及社会大众研究和查阅。

三、做好方志古籍的数字化管理，拓宽用户读志用志渠道

2015年，省志办积极做好中华再造善本数据库（一期）工作，囊括“中华再造善本”一期珍稀古籍的数字资源，主要为唐宋时期、金元时期的善本古籍共758种1394函8974册，其中唐宋时期442种826函5631册、金元时期316种568函3343册。数据库容量约1T，采用原版600dpi彩扫的高清晰图片，可查询书名、提要等关键信息，实现古籍原貌和文字比对的方式，可实现关键字或全文检索。省方志馆购买八十万卷楼国学古籍数据库，包含6371种旧方志，读者可以在馆内查阅系统进行全文检索、查询和下载。

2022年11月，省志办组织开发的江苏省智慧方志馆项目正式启动， 2024年4月省级智慧方志馆正式上线。该系统整合江苏省地方志系统志鉴数字化资源，实现全省旧志书目精准检索，原书原貌阅读，馆内入库书籍达4059册，文字45.73亿字，图片58.48万张，成为全国最大的地方志资源数据库。目前，市、县（市、区）智慧方志馆已上线67家，预计年底前实现省、市、县（市、区）三级全覆盖。同时，该系统在南京大学、南京师范大学、苏州大学、省委党校、省社会主义学院等学校的图书馆上线，师生可以通过网络方便快捷查阅旧志资源。

四、加强旧志理论研究，推动旧志资源广泛应用

当前，全省地方志书的整理和编纂出版工作发展尚不平衡，旧志整理的方法未形成统一标准，怎样总结历史经验，进而推动新的地方志编纂工作开展，是全省方志界正在深入研究的课题。近年来，省志办与苏州大学、南通大学共建江苏方志文化研究院，在南京师范大学开设方志学课程，与扬州大学共建中国史一级学科博士点实践基地。同时，连续多年与省社科联联合推出“江苏省社科应用研究精品工程地方志专项课题”，2022年25个课题立项，2023年、2024年分别有36个课题立项，其中大量项目涉及旧志理论研究或以旧志资料开展地方历史文化研究。省志办编纂出版的《江苏地方志》双月刊设置“江苏文脉”“风物地理”“史志评论”“志鉴研究”等栏目，积极组织并刊发旧志研究研讨文章。

在旧志成果应用方面，省志办积极策应“江苏文脉整理研究与传播工程”，采用“看图说话”的方式，利用《江苏历代方志全书》《江苏文库·方志编》等资料，精心选编《江苏历代方志名胜图选》《长江历史图谱》《江南大运河历史图谱》《江苏古代城市图志》《大运河历史图谱》等旧志专题化开发成果，其中《长江历史图谱》《江苏古代城市图志》由省政府召开新闻发布会进行推介，《江苏古代城市图志》作为住房和城乡建设部历史文化街区和历史建筑保护利用现场会的会议资料。此外，积极推进旧志整理成果进图书馆、进课堂、进社区、进军营活动，在省委党校、省社会主义学院设立省方志馆分馆，并捐赠大量旧志资料充实分馆馆藏。苏州市志办在旧志整理的基础上，先后出版《江南旧志图选·境域》《江南旧志图选·城池》《江南旧志图选·名胜》《江南旧志图选·八景》，并举办“志说江南·江南旧志舆图展”，观展人次达12万。

五、打造地情文化宣传品牌，满足人民群众方志文化需要

省志办积极适应信息时代读者的阅读需求，推动地方志文化的创造性转化和创新性发展。一是挖掘历史故事。在“方志江苏”微信公众号上设立“典说江苏”“方志典籍”等专栏，发布日贴“这里是江苏”。二是拍摄影像方志。制作系列短视频“历史上的今天”“方志故事”以及《江苏省情影像志》，取得良好社会反响。《江苏省情影像志·乡土江苏》入选国家广电总局2023年度第四季度广播电视创新创优节目，各地地方发布平台纷纷转载，一些地区中小学校还将其作为“开学第一课”和爱家乡德育课程。三是打造方志讲堂。自2019年以来，主办“江苏方志大讲堂” 104场，邀请学术名家、地情专家等挖掘旧志资料，以深入浅出的语言讲述江苏故事，线上线下超3000万人次收看。四是推出省情课程。自2023年以来，挖掘利用地方志、地方文献资源开发面向青少年的省情课程，分“我爱江苏”“方志+智慧”“非遗体验”三个系列，举办活动百余场。五是举办古籍展览。2025年1月，“方志之乡——江苏历代旧志古籍展”在省方志馆开展，分省志、府州志、小志三个板块呈现江苏省级和市级方志编修历史，展出部分馆藏旧志古籍原本，增进社会大众对旧志的了解。

下一步，我们将进一步落实您的提案建议，积极推进方志古籍收集整理工作，并坚持“修志为用”原则，做好开发利用工作，使其在新时代焕发新的光彩。重点做好以下几个方面工作：

一是继续做好旧志整理统筹规划和业务指导。省志办将在原有旧志普查目录的基础上，加强与市、县（市、区）地方志工作机构的沟通联系，做好统筹规划，更新目录数据库。指导基层在《江苏历代方志全书》影印收录范围之外，优先选取保存完整、存世稀少、史料价值高、对当代有借鉴意义的旧志进行整理，避免重复劳动。组织市、县（市、区）地方志工作机构就旧志整理工作及计划进行座谈交流，邀请古籍整理、历史研究、方志学等领域专家对整理过程中的疑难问题（如版本辨析、史实考证）提供指导、提出意见。加强专业队伍建设，通过以老带新、互学互促等方式，提升整理人员的古籍辨识、文献校勘能力，避免因专业不足导致工作偏差。

二是继续加强联动合作，持续推出旧志整理成果。继续支持推进旧志整理工程，多方比选整理底本，通过影印、校勘、注释等手段，回溯历史本源、保持旧志原貌，整理出符合服务中心工作、满足大众需求的旧志整理成果。南通市志办将按计划推进《乾隆通州志》《光绪通州志》《张謇图志》等点校整理工作；年内，淮安市计划完成《安东县志》点校整理出版工作，并启动明万历《淮安府志》点校整理；盐城市将进一步推动《盐城县志》（万历版、乾隆版、光绪版、民国版4种）点校工作。继续邀请来自地方志系统和知名高校的专家学者参与旧志整理，选择国内知名、有丰富古籍出版经验的出版机构进行合作，确保高质量出版。年内，苏州市将联合江苏凤凰出版社和南师大中文系江庆柏教授团队出版《〔同治〕苏州府志》（点校本），并继续推进《〔乾隆〕苏州府志》点校整理。

三是继续开展旧志整理研究工作。“江苏省社科应用研究精品工程地方志专项课题”中，旧志和古籍整理相关研究课题的比例从2022年度的56%（14/25）到2023年度的67%（24/36），再到2024年度的72%（26/36），比例呈逐年提升态势。我们将继续与省社科联共同做好相关工作，对2024年度关于旧志整理研究的26项课题，继续做好跟踪服务，加强针对性指导，争取更多的研究成果。继续引导全省地方志系统、合作签约高校以及社会专家学者积极开展深度研究、逐项对接、深入挖掘，加快旧志整理研究成果转化和利用。

四是继续利用新技术做好旧志数字化工作。继续运用智慧方志馆平台，按照《江苏省三级智慧方志馆运营管理办法》，督促市、县（市、区）地方志工作机构及时将已出版的旧志成果转化为数字成果。年底前，省、市、县（市、区）智慧方志馆计划实现全覆盖，进一步以丰富的志鉴成果、便捷的查询方式服务大众。探索利用点校版旧志和可复制旧志等文字资源，建设旧志资源高质量数据集和大模型训练语料库，赋能古籍文献研究，让更多旧志资源“活起来”。

五是继续加大方志文化传播力度，进一步挖掘地方志的教育功能。省志办将运用省方志馆馆藏资源，继续推出兼具社科科普性和传播影响力的社会教育活动，强化教育功能，推动学术资源向大众化文化产品转化。加强与全省方志馆及史志馆联盟的互动，通过探馆活动、古籍展陈、阅读分享、讲座讲坛、文创开发等方式，扩大方志文化传播的广度和深度。

衷心感谢张学城委员对江苏地方志工作的关心和支持，诚挚邀请您到省志办指导工作，多提宝贵意见。

江苏省地方志工作办公室

2025年5月30日