有人说,历史的发展,是螺旋式的。在运河与长江的千年交汇之后,长江国家文化公园与大运河国家文化公园的建设,再次交汇于江苏扬州,给这座历史造就的交汇点城市,赋予更多新的历史承载。

张卓君 摄

2019年,国家文化公园建设工程启动,大运河入选,扬州责无旁贷。从大运河文化带建设的规划体系的构建入手,认真贯彻落实“传承弘扬中华优秀传统文化,强化重要文化和自然遗产、非物质文化遗产系统性保护,建设大运河国家文化公园”的总要求,将建设实施规划与沿线各县市区 “十四五”发展规划有机融合,统筹推进。加强与国家部委和省相关部门沟通联系,积极争取政策支持,着力开展绿色航运示范区建设,提升黄金水道通航能力,有力策应长江经济带、长三角一体化等国家战略。同期建成的中国大运河博物馆,开馆便成了网红,参观人数已超过400万。疫情过后,世界运河城市论坛上升为国家级论坛,影响力愈发彰显,在国际舞台上讲好运河故事的底气,也愈发充足。

要说“千年运河”品牌的打造,扬州一直走在前列。从2006年运河申遗之路的开启,到成为申遗牵头城市;从联合申遗办公室在扬州的设立,到2014年6月22日,大运河入选“世界文化遗产名录”,一路走来,其间的付出,只有我们自己知道。如果大运河是一条链,那么从这个层面上来说,扬州作为链主城市,当之无愧。

张卓君 摄

2022年,长江国家文化公园建设正式启动,与大运河国家文化公园在扬州交汇。两大国家文化公园建设工程的交汇,对于城市发展来说,既是重大利好,也是重大责任。建设长江国家文化公园,充分激活长江丰富的历史文化资源,系统阐发长江文化的精神内涵,深入挖掘长江文化的时代价值,对于丰富完善国家文化公园体系,延续历史文脉、坚定文化自信,进一步提升中华文化标识的传播度和影响力,向世界呈现绚烂多彩的中华文明,具有重大而深远的意义。由长江和大运河交汇而形成的“江河互济”,成为中华民族共有精神家园的重要组成部分,这种多元一体的格局,在新的历史时期,应该有新的诠释。

国家文化公园的概念及实践,本身就是新时代文化建设的自主创新。无论是与传统文化发展的纵向比,还是在当今全球文化发展空间内的横向比,这种创新,不仅要有更广泛、更深厚的基础,还要有更深沉、更持久的力量作支撑。大运河国家文化公园建设的历程告诉我们,这里所说的文化公园建设,绝不是造几座园林、做几个景观、植几段绿化,它是历史发展到新的阶段,经济、文化、生态三者之间更为有机的融合,需要站在前人的肩膀上,推动优秀传统文化创造性转化、创新性发展,推动整个流域经济转型、社会进步,推动人与自然和谐共生。

2022年,江苏省编制《长江国家文化公园(江苏段)建设保护规划》,统筹沿线城市的建设布局。作为交汇点城市的扬州,沿江而下,有仪征、邗江、开发区、广陵、江都等县市区,岸线总长87公里,要根据国省的统筹安排,加强顶层设计,谋划一盘棋的布局。站在文化角度上讲,扬州地处“江河互济”的核心区,有着深厚的历史积淀;站在经济社会的角度上讲,扬州地处江海河互联互通的节点,地理位置优势突出。随着长江12.5米深水航道的开通,大运河口门段航道整治工程的完成,助推长江经济带高质量发展的支点枢纽作用愈发显现。思路决定出路,规划决定未来。站在重回交汇点的历史时刻,需要定下心来,统筹谋划放眼长远的发展规划,引领城市未来的发展方向。

张卓君 摄

扬州虽是沿江城市,却没有滨江城市的感觉。能否抓住长江国家文化公园建设的重大历史机遇,推动城市形态的重构,让扬州真正拥有滨江城市的味道。或许有人会有这样的顾虑,过去几十年,城市发展的重心不在沿江,基础设施的架构没有能够覆盖,现在去做难度较大。是的,想发展、想创新、想突破,总会面临许多矛盾和困难,问题是这些困难能不能解决,解决这些困难是不是值得,这就涉及到用什么样的尺子来衡量,用什么样的目光来丈量,用什么样的心态来考量。

别的不说,我们就顺流而下,数一数长江沿线的滨江城市,其经济发展的活跃度,大家都有目共睹。当然,罗马不是一日建成的,这些城市之所以能有今天,靠的是多年来的不懈努力。万事总有开头的时刻。改变扬州沿江不靠江的城市形态,现在或许到了最宜谋划的时候。万事也都有两面性,如果换个角度来考虑,过去基础设施的架构没有覆盖,是不是前人给我们留了白,可以让我们通盘考虑滨江区域的整体规划,继而与主城区现有基础设施互联互通,降低了重新改造成本。如果规划能够尽早出台,搭上新一轮基础设施建设的顺风车,吸引更多社会资本的投入,让滨江新城的建设开始破题,那将在长江国家文化公园的建设过程中,留下浓墨重彩的一笔。

高质量发展的新征程中,尽管工作千头万绪,依然要坚持一手抓当下,一手谋长远。作为一个新的板块,滨江新城的规划建设如果得以实施,那将是城市经济发展一个新的增长极。回望沿江历史文化中的十二圩江上盐都、瓜洲千年诗渡、扬子津世纪唱和,以及现代的南水北调东线源头,无一不与滨江的繁华、经济的发展紧密相连。如果突出新老交汇点特征,系统谋划、整体设计,规划建设以“长江与大运河交汇点”为标识的长江国家文化公园扬州段,展现特色鲜明、功能衔接、开放共享的新格局,提升人民生活品质的文化体验空间,将会极大丰富中国式现代化扬州新实践的内涵,奏响新时代“江河交汇之歌”。

新时代,新使命;新扬州,新担当。再回交汇点,延续千年文脉,开启时代序章。鸿篇徐展,未来可期。