宿迁是全域革命老区，是淮海、淮北两大抗日民主革命根据地的核心区。那么，在风雨如磐的峥嵘岁月中，宿迁老区是如何建立、怎样巩固和发展壮大的？

朱瑞将军纪念馆

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何谓革命老区

革命老区，是指在土地革命战争、抗日战争、解放战争时期，在中国共产党的领导下，组织发展武装并团结带领人民群众，同敌人开展殊死斗争开辟的区域的简称。不同时期，革命老区的特征也有不同。

土地革命时期（1927—1937年）。在党的领导下，有革命武装，建立工农政权，组织发动群众开展土地革命，抗租减息、武装暴动、斗争土豪劣绅，时间在半年以上的，全国有1599个县（市、区、旗），宿迁三县两区名列其中。

全民族抗战时期（1937—1945年）。在党的领导下，有抗日武装，建立抗日民主政权，实行减租减息政策，动员组织人民群众参加抗日战争一年以上。这样的抗日根据地，全国有19块，宿迁是淮北、淮海抗日根据地的核心区。

解放战争时期（1946—1949年4月）。主要是指解放战争初期党领导的在国民党统治区开展游击战并坚持一年以上区域。

我们在学党史，读军史，看红色书籍和影视剧时，经常会见到苏区、根据地、老区这些名词，它们之间的关联和区别是什么？

苏区，具有共产国际色彩，源于俄语“苏维埃”，是苏联的政体和政权组织模式译文而来，我党早期借鉴。如，1927年10月，彭湃在广东创建的海陆丰苏维埃政权，又如，1931年，党在江西瑞金召开中华苏维埃第一次全国代表大会，宣布成立中华苏维埃共和国临时中央政府。

老区、根据地是中国共产党在革命斗争实践中创造出来的，是中国本土化的名称。我的理解，苏区是革命老区的重要组成部分，而根据地是老区中的老区，即核心区。

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烽火岁月中宿迁革命老区党组织的发展

1921年中国共产党诞生后，党的红色火种就在宿迁大地传播燃烧。1927年至1930年境内各地县级党委相继建立，土地革命轰轰烈烈。全民族抗日战争时期，境内淮海、淮北两大抗日根据地相继建立。解放战争初期，扭转华东战局第一役——宿北战役，在宿迁境内展开。刘少奇、陈毅、粟裕、彭雪枫、邓子恢、张爱萍、江上青、金明、李一氓等无产阶级革命家、军事家和老前辈在这里带领军民与敌人展开了殊死的斗争。

彭雪枫纪念馆

土地革命时期境内各地党组织的建立

泗阳县的四个先行。一是1927年初，在江西加入中国共产党的泗阳人胡安邦，回到家乡洋河组织成立了党小组，取名为江西党小组，这是宿迁境内第一颗红色火种，标志着党的组织在这里建立，在宿迁党史上具有重要位置。二是1927年6月，中共党员、黄埔军校学生孙耀宗回到家乡泗阳，发动组织建立泗阳县党支部。三是在党支部的基础上筹建中共泗阳县委，孙耀宗任书记。四是中共泗阳县委主办的《泗阳报》面世，这是宿迁境内第一张党报。泗阳这四个先行，在宿迁革命老区发展史上有着重大意义和重要影响。

其他三县党委的建立。1928年3月，中共宿迁县委在今宿豫区的砂礓河南岸大兴镇马庄成立，马仑任书记；同年12月下旬，中共泗县县委在今泗洪县境内成立，领导这一区域的土地革命；1930年2月，中共沭阳县委成立。至此，宿迁境内的县级党委全面建立。

全民族抗战时期宿迁境内各地党组织和抗日民主政权的建立

1938年5月19日，日本占领徐州，至年底入侵宿迁。值此国家危难之际，中共中央发出了团结一切力量，奋起抗日，“要建立持久的根据地”的号召，提出“巩固鲁南，发展苏皖”的战略方针，并派党的得力干部和八路军、新四军进驻苏鲁皖边区，要求在河湖沟汊较多的宿迁境内开展游击战，建立根据地。 

第一个抗日党组织——中共皖东北特别支部成立。1938年10月，中共皖东北特别支部在国民党安徽省第六行政区督察专员公署办公地泗县罗岗（今泗洪县境内）秘密成立，江上青任书记。这是全民族抗战开始后，宿迁境内建立的第一个党的组织，宣传党的抗日主张，发动组织人民群众开展抗日斗争，为淮北抗日根据地的建立发展打牢基础。

根据抗日斗争的需要，党在宿迁境内重新区划建立县级党委和抗日民主政权，即将沭阳、泗阳、泗洪和宿迁县东部、南部的部分地区，区划建立沭阳、泗阳、泗沭、泗南、淮泗等县委和抗日民主政权。

对宿迁县（今宿豫区、宿城区）周边，调整建立了宿迁、宿北、宿睢等县委和运河特区党委以及抗日民主政权。

至四十年代初，宿迁境内的县级党委和抗日民主政权全面建立，地方抗日武装在党的领导下，在新四军四师、三师、二师和独立旅的支持帮助下，发展迅猛，做到了“抗日主力地方化，地方抗日主力化”。形成县有总队，区有大队，乡有小队，村有自卫队，有效打击了日伪军的扫荡和国民党顽军的破坏。

解放战争时期境内党组织和政权的建立

解放战争时期，宿迁各地党组织和民主政权，基本沿用抗日战争时期的区划。变化的是，1945年11月1日，经中共中央批准，苏皖边区政府在清江市（现属淮安）成立。在原淮海抗日根据地设立华中第六地委、苏皖第六专署；在淮北抗日根据地设立华中第七地委，苏皖第七专署。宿迁境内的沭阳、潼阳、泗沭、宿迁、宿北等县属第六地委领导；泗县（今泗洪）、泗阳、泗宿、淮泗、泗南等县属第七地委领导。

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宿迁老区史上的重大事件和老区人民的巨大贡献

土地革命时期

宿迁的土地革命运动风起云涌，农民协会遍布乡村，共产党员人数不断增加。1929年初，仅宿迁县的党员人数就达780名，拥有 6个区委，38个党支部，党的活动遍布大运河两岸的乡村、集镇、学校，就连国民党县党部和警察局都有党的秘密组织。当时中共江苏省委派员对宿迁进行巡视，在巡视报告中说，“宿迁是徐海蚌地区党员人数最多，党的基层组织建设体系较为完整的革命根据地，不仅党员人数有很大发展，而且已经在各地开展斗争，由静的状态走到暴动路上来了。”

组建红15军3师和6次武装暴动。1930年6月，江苏省委指示在宿迁、泗县（现在泗洪）、睢宁一带组建中国工农红军第15军3师，安排时任宿迁县委书记李干成和已从事隐蔽工作的原宿迁县委书记马仑具体负责。李干成、马仑首先在宿迁南马园（现属宿城区）组织暴动，夺取50多支枪，组建50多人的队伍。后来又组织白庙（现属泗洪县）暴动、洋河（现属洋河新区）暴动。此间泗阳县组织了李口暴动，沭阳县组织了新河暴动和沭城暴动。这6次暴动因敌我力量悬殊，加之准备不充分，未取得成功，组建红15军3师计划受挫。但也沉重打击了国民党地方当局和土豪劣绅的嚣张气焰，让广大穷苦大众看到共产党的存在，看到翻身解放的希望。同时，在一定程度上支持配合了全国特别是中央苏区的斗争。当时，中央苏区出版的《红色中华》报以《徐海蚌已成立红军》为题，热情赞颂了宿迁境内的武装斗争。

马仑带头革自家的命，让农民群众相信党跟党走。1928年3月，担任宿迁县委书记的马仑，其家有土地700余亩，雇工多人。为此，马仑在县委会上提出先革自家的命。1928年5月的一天，他把500多名农协会会员集中在他家门前打谷场上，首次召开抗捐抗债斗争大会，斗争对象就是马仑的庶母马杨氏。马伦还将家中所有土地契约和利债借据当众销毁并宣布，从此不论任何人过去欠马家的利债一律取消。马仑的革命行为，让农民们看到共产党真是为农民着想，因而放心大胆地参加土地革命运动，影响波及周边各县。不幸的是，马仑在组建红15军3师的武装暴动中光荣牺牲，年仅27岁。

马仑烈士塑像

沭阳马厂800条扁担大游行，抗捐抗税保生存。1930春，沭阳发生严重灾情，国民党县政府不顾百姓的死活，加重捐税，增收钱粮。为此，中共沭阳县委，组织开展抗捐抗税保生存的斗争。5月1日早上，县委利用马厂街逢大集的机会，组织党员带领农民化装成挑葱卖菜，担草卖柴赶集的群众，从四面八方涌向马厂街。9时许，街道人群中突然举起如林般的扁担，顿时店铺关门、商贩停业，传单满天飞。高举扁担的游行队伍浩浩荡荡，高呼废除苛捐杂税、打倒贪官污吏、打倒国民党反动派、穷人起来闹翻身等口号。沭阳县委领导当众发表演讲，号召穷苦大众，团结一心抗捐税，保生存。示威群众击退了前来镇压的国民党马厂乡保安队，迫使国民党马厂乡乡长当众答应免缴钱粮，废除多项苛捐杂税。这次斗争，史称“马厂街800条扁担大游行”，推动了沭阳县及周边各地土地革命运动的开展。

抗日战争时期

全面抗战时期，宿迁各地在党的领导下，在八路军南下部队和新四军四师、三师、二师和独立旅的支持帮助下，军民同德同心与日伪军和国民党顽军进行了殊死的斗争，有力打击了敌人，保卫了根据地的巩固发展。

淮北抗日根据地33天反“扫荡”。1942年，日伪军以近万名兵力，分五路对淮北抗日根据地进行围攻大扫荡，企图一举摧毁新四军四师和淮北抗日党政机关。面对日伪军来势凶猛的气焰，四师师长彭雪枫沉着冷静指挥，采取“运动中游击，游击中运动”的方针，在连续33天的战斗中，辗转作战37次，成功打破了敌人的围攻，歼灭敌人700多人，取得了反“扫荡”的胜利，保卫和巩固发展了淮北抗日根据地，受到了陈毅代军长的通报嘉奖和党中央的高度评价。

程道口战役。程道口位于泗阳县城西北六塘河畔的毕滩村，是盐阜、淮海、淮北、淮南抗日根据地交通往来的咽喉。1941年7月，国民党江苏省政府主席韩德勤，派遣嫡系王光夏率保安第三纵队，趁日伪军对苏北大“扫荡”之机侵占程道口，企图以程道口为支点，分割苏北抗日根据地，接应汤恩伯部东进。刘少奇指出：“如不以极大决心挽救，华中全局将受严重威胁。”新四军军部果断决策，由代军长陈毅组建程道口战役指挥部，彭雪峰任参谋长。1941年10月14日，新四军相关各部准时抵达集结地，10月21日夜总攻打响，在较短的时间内毙、伤、俘国民党顽军1300余人，缴获轻重机枪14挺，步枪850支，战马57匹和大量的军用物资，取得了此役的全面胜利。为此，陈毅写下了著名的诗篇：“道口破重围，曾经弹雨飞。战场遗迹在，捷报迭传归。”

民间抗日力量异军突起。在全民族抗战时期，宿迁境内的各县区有很多开明绅士、进步人士响应共产党全民抗日的号召，自费购买枪支弹药组织力量抗击日寇，保家卫国。如沭阳县西圩民间抗日保家战斗。1939年初日军占领沭阳后，西圩李姓士绅李如鏕拥护共产党抗日主张，积极联合西圩13庄李姓族人和他姓村民，齐心抗日保卫家乡。这年农历二月初十夜半，沭阳日伪军300余人偷袭西圩，李如鏕带领村民用自制的土炮“大白龙”轰击，毙伤日伪军40多人。听到炮声后，共产党员汤曙红领导的抗日自卫队和附近的村民都赶来支援，打得日伪军丢掉60多具尸体仓皇逃走。人民群众拍手称快，齐声欢呼“西圩土炮‘大白龙’，炸得鬼子逃跑抱着头！”

解放战争时期

宿北战役与支前。1946年12月13日宿北战役打响，这是解放战争初期党领导的山东野战军和华东野战军，在陈毅和粟裕的指挥下，在宿迁县城以北、今新沂的新安镇（当时是宿迁四大镇之一）以南，骆马湖以东，来龙庵（现在的来龙镇）以西，约600平方公里的地域对国民党军的一次进攻战役，史称解放战争第一役。当时的宿迁既是战场，又是支前的大后方，支前任务艰巨。

宿迁县委、县政府向全县发出了一切服从前线、一切为了前线的号召，得到老百姓的积极响应。有的群众将自家的住房、街道上的商铺腾出来做物资加工厂和储备库；有的把房屋门板卸下来做担架用；还有的宁愿自己挨饿受冻，也把家中的粮食棉布送去做军粮做军衣。

宿迁县委还在砂礓河沿岸建起了10个物资供应站和2个补给站，专供前方所需物资。据统计，当时，仅宿迁县支援前线战场上的青壮年达7.6万多人，担架3000多副，各种车辆540多辆，缝制服装1500多套、军鞋2.2万双、面粉40余万斤。老区人民尽其所能、倾其所有，支持前方军队奋勇杀敌。宿北战役取得了全歼国民党整编第69师师部和3个半旅达2.15万人的辉煌战绩。

为此，陈毅军长写下了：“敌到运河区，聚歼夫何疑。试看峰山下，埋了戴之奇。”的诗篇。远在延安的毛泽东主席发电文祝贺说，“此战役胜利，整个苏鲁战局好转！”

宿北大战三台山战场公园

淮海战役与支前。1948年冬淮海战役打响，宿迁老区人民投入到新的支前战斗中去。境内各县区都成立了支前指挥部，县委书记任政委、县长任主任带队支前。史料记载，宿迁各地出动支前民工80余万人，运送粮食1800余万斤，还有其他物资。所有支前运输队员都是自带干粮，顶风冒雪，拉板车，推小车，赶毛驴，长途跋涉，昼夜不停，把粮食和其他物资及时送到前线，在浩浩荡荡的长途支前运输队中有不少是父子运输车、夫妻运输车。如宿迁县大兴区王青云、朱永兰夫妻俩，被誉为“支前模范夫妻”，受到华中第六军分区支前司令部的嘉奖。他们的事迹至今还展存在淮海战役纪念馆。

淮海战役胜利结束后，宿迁的支前工作受到了前线党委的通报表彰。宿迁的担架民工队光荣地被华中北线支前司令部选编为民工第七营，随解放大军南下参加渡江战役。

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不忘先烈先辈，赓续红色血脉

静好岁月来之不易，胜利是无数革命先烈用生命换来的。据不完全统计，仅宿迁籍登记在册的牺牲人数就达1.2万多人，宿迁籍第一位共产党员吴苓生、宿迁籍第一位女共产党员苏同仁、宿迁籍第一位在广州起义中牺牲的共产党员黄怀义、宿迁籍炮兵奠基人朱瑞、宿迁走出的唯一一位开国将军陈绍昆等等，是无数先烈先辈的杰出代表！ 

习近平总书记指出：“生活一天比一天好，但我们不能忘记历史，不能忘记那些为新中国诞生而浴血奋战的烈士英雄，不能忘记为革命作出重大贡献的老区人民。”我们要牢记总书记的嘱托，大力弘扬老区精神，把强富美高宿迁建设得更美好！

作者介绍

潘玉利    1955年生，宿迁人，曾任泗阳县委书记、宿迁市人大常委会党组成员、秘书长、副主任。现任宿迁市老区促进会、扶贫协会、扶贫基金会会长。