1、记载的内容和范围基本相同。年鉴和方志都是以地域为范围，分类记述自然、社会和人文的历史与现状的资料性著述，是地情的权威资料书。

       2、基本框架结构相同。年鉴和方志都是分门类，纵不断线，横不缺项，主要记述结构采取篇目、类目、条目的形式，把大量的资料科学地、系统地分门别类组合起来。

       3、基本功用相同。年鉴和方志都是一方的“辅治之书”、“资用之书”。年鉴和方志对一方的资政、存史、教化等功用相同。

二、年鉴缺乏完整性，将直接影响续修志书的质量

       年鉴的记述应贯彻实事求是的基本原则，既要鉴“得”，又要鉴“失”。党的十一届三中全会以来，全国的经济建设取得了举世瞩目的成就。在这方面，年鉴无疑都作了全面记述，但是，随着对外开放和体制改革的不断深化，尤其是建立社会主义市场经济，各行业在取得成绩的同时，不可避免地会出现这样或那样的问题。我们在编纂年鉴工作中，应客观地对待，坚持一分为二的观点，不溢美，不掩恶，秉笔直书，再现历史本来面目，这样才能反映事物的本来面貌，年鉴的真实价值才能得以体现，才能为续修志书提供准确、真实、完整的资料，续修志书的质量才有可靠的保证。不少地方的年鉴，对成绩记述淋漓尽致，对存在的问题或失误记述不足，主要表现在以下方面：

       1、有的年鉴不惜浓墨撰写成绩，对某些方面存在的问题和不足只字不提。如对工商业出现不景气、亏损，失业、待业等问题，治安、廉政建设问题，“黄、赌、毒”重新抬头泛起，经济建设投资重复浪费现象，有的军工、化工单位发生事故等社会焦点、热点问题，都没有反映。如盱眙县天明化工厂在试制某种炸药时，发生爆炸，当场炸死几人，可在年鉴中却一个字没写到；县化肥厂停产停业，商业效益滑坡，失业待业人数增加，年鉴也没反映。’97《盱眙年鉴》劳动管理章中，“就业安置”条目中写到：“……安置城镇失业、待业人员1328人，举办3期破产企业、待业职工转岗培训班，参训596人，帮助545名失业职工实现二次就业。”但全县总的失业人数没有反映出来，写到为破产企业培训职工，但是在有关内容中没有破产企业材料的反映。对“黄、赌、毒”和贪污受贿大案要案没有单立条目记述，只有含糊的统计。这些局部综合数字，难以看出实质和深度。

       2、有的年鉴写到了存在问题，但是只是轻描淡写，或对存在问题只作宏观记述，只见结果，不见过程。如某年鉴法制章“组织开展严打斗争”条目写到：“全县先后组织开展‘打抢反盗，追三逃，三禁一打’等专项斗争，破获各类刑事案件147起，追捕‘三逃’人员51人……”等等，但对重大刑事犯罪等具体过程、具体情况都没有记述。’97《武进年鉴》工业章中“轻工业”一节写了“出现亏损企业6户，亏损额438.3万元，武进轻工助剂厂、印刷厂等亏损企业及时调整产品结构，强化企业内部管理，遏制了下滑势头，经济朝着好的方向发展。”这种总结性、概况性语言，在条目中未见具体的内容。对以上一些重大事件或工作中存在的问题，不少年鉴都回避了，都没有记清事件发生的经过，这样年鉴就缺乏了完整性。

       3、有的年鉴缺乏连续性。年鉴在记述一年中的事件、经济指标、行业量化的数字时，由于某些行业当年的经济效益不佳，材料中没有和往年相比的情况，读者从当年的年鉴中看到的是一个个片断，难以看出一个行业变化发展的动态和趋势，年鉴也不完整。如’97《盱眙年鉴》食品酿酒工业条目“概况”写到：“全县有乡以上独立核算食品酿酒工业8家，完成工业总产值4917万元……”，没有同上年比较的情况，这样就看不出行业发展的速度和效益。“县肉联厂兴建速冻蔬菜生产线”条目中写到：“……投资兴建1500吨速冰、1200吨保鲜蔬菜生产线，到年底完成工作量220万元。”到’98《盱眙年鉴》内容中，却没有再写生产线的兴建结果、运行和效益情况，看不到行业发展的连续性。

       综上所述，年鉴对工作中失误和不足之处记述缺乏力度，没有全面地反映现实中存在的问题，就不能为续修志书提供全方位的资料，将直接影响志书的权威性和质量。

三、树立正确观念，完整记述，为续修志书提供全面、详实的资料

       1、提高认识，消除影响年鉴完整记述的障碍。影响年鉴完整记述的因素很多，一是有些单位领导对工作中出现的失误和不足之处的信息作用认识不足，有人认为反映问题是在揭短、捅娄子，怕给自己政绩抹黑，影响仕途的发展。二是供稿人缺乏实事求是的理念，心存疑虑，怕领导找麻烦，怕上面追查责任，怕影响个人前途。

       我们对各单位的供稿人和审稿人要进行思想认识的引导，让他们从思想上认识到年鉴对工作中失误和存在问题记述的意义和重要性，深入宣传和学习方志理论，让他们和编辑部形成共识，把年鉴记述完整，写成真正有价值的史书。

       2、客观对待，全面记述，续修志书的质量才能得到保证。作为年鉴，应客观对待现实中存在的问题，如实反映。只要内容确凿无疑，就应该不惜笔墨地加以记载，为后人留下真实的历史，使志书更加完整。’97《金湖年鉴》纪检监察工作类目“解剖非正常亏损企业”条目写到：“剖析整改19个亏损总额达2000多万元的非常亏损企业，立案调查违法违纪问题9起，挖出企业‘蛀虫’6人，给予党政处分4人，刑事处理2人，追缴违法违纪金额21.84万元……”。“劳动就业”条目写到：“年末全县积存待业、失业人员1103人，城镇待业、失业率为2.3％，全年介绍1180人就业……”。这些内容反映了现实中存在的问题，为续修志书提供了宝贵的资料，以这些资料为基础续修的志书才能全面、完整，为后人提供资政材料，续修的志书才能有历史价值。

       总之，年鉴记述完整与否，将直接影响续修志书的质量，地方综合年鉴只有记述完整，资料详实，才能保证续修的志书资料完整盈满，才能切实保证续志的高质量、高品位，维护志书的史实性和严肃性。

(责任编辑  吴福林)