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地方性年鉴条目的定位与开发

2013-02-04    

        条目是组成年鉴的“细胞”。在地方年鉴中,除特载、专文、法规文件、统计资料、大事记等非条目性的形式外,其他内容都以条目反映。因此,条目作为表现年鉴内容的基本手段,必须合理定位,并注意研究其开发利用,由此才能使年鉴的编纂质量提高到一个新的台阶,更好地体现年鉴的实用价值和历史价值。

一、地方年鉴条目的定位

        1.条目应从年鉴发展方向上定位。在计划经济体制逐步转变为市场经济体制的今天,地方年鉴在发展方向上已有较大突破。年鉴面向社会,改善外部环境,增强自身活力,社会效益日趋显著,社会影响不断扩大,日益受到国内外各界读者的重视和欢迎,年鉴已成为一地政府公报性的大型工具资料书和一地对内对外交往中馈赠的重要礼品。广大年鉴编纂者和读者把年鉴的编纂、出版、利用同总结经验、研究工作相结合,同加强横向联系,开展对外经济技术合作相结合。条目的定位应把握住这些年鉴发展的基本趋势,其着眼点应放在适应市场经济,为一地社会经济服务,与地方文化建设事业接轨上;另一方面,年鉴是各级地方志办公室每年的主要工作目标,且是两届志书的中继,应把年鉴作为方志编纂资料征集的手段和资料的重要来源之一,把条目定位在为续修志书做好前期资料准备并作为地情资料库建设的一个部分。条目定位的两重性反映年鉴编纂工作对客观社会多元化发展的适应性、科学性及合理性。

       2.条目应从其外延及内涵上定位。年鉴条目大致分为概述性条目与典型性条目两类。概述性条目反映“面”,具有整体感、全面性;典型性条目反映“点”,具有充实感、代表性。从实际编纂情况看,有些年鉴的概述性条目有“面”但不全,仅反映部门情况,缺乏一地全面情况的反映;典型性条目有“点”但欠缺,虽是典型性条目,但代表性、专业性不够。这就涉及到年鉴条目的外延和内涵的问题。概述性条目的外延应是某一领域、行业或事物的全貌。譬如说“饮食服务业”,一般是作为“国内贸易”下的一个分目,它应反映全市各区、部门及饮食服务公司及所辖各单位的基本情况,而有些年鉴仅仅记述了饮食服务公司及所辖单位的基本情况,犯了概而不全的毛病。笔者认为,随着市场经济体系的确立,各行各业的发展打破了部门的界限,具有交叉性、多元性、多层次性,给年鉴编纂者收集资料带来了难度,也提出了更高要求。年鉴编纂者只有通过加强调查研究,将一个行业中各部门的资料收集、汇总,进行综合性的编辑,它的内涵才能较客观地反映一个行业的概貌。以一个部门反映一个行业的做法是不可取的。典型性条目的外延应是在一地范围内有典型意义的、有一定地位和影响的现象和问题,而不是只记一个部门内部一般性的现象和会议活动。典型性条目应围绕这个类目的主题确定内涵。譬如“财、税、审”这个类目中,应把一地财政收入、支出的基本情况,税源、税种、税收的基本情况,审计项目及其成果作为基本内涵,有些项目多、用条目难以反映的,可以列图表反映。条目的外延和内涵的合理确立,有助于编纂思路的确定和编纂工作的顺利进行。

二、地方年鉴条目的开发

       1.要注重传承性条目的开发。年鉴中的传承性条目,是指跨年度的事物的起始、发展及其结果在年鉴中连续反映,这样可以使读者了解事物的发展概貌,也可以加强年鉴条目的资料性作用。譬如《上海年鉴》中把“浦东开发”列为一个类目,下设的条目,特别是一些大的工程建设方面的条目,从总体上反映了浦东开发的发展态势,突出了时代特点和上海地方特色,体现了年鉴的时代性和史料性价值。

       2.要注意趋向性条目的开发。年鉴中趋向性条目是指新事物题材的条目。例如精神文明建设、房地产市场、股票、债券、金融市场、股份制、社会保障制度、希望工程、劳动就业市场、人才交流市场、技术开发市场、贸易市场、企业集团等,都属于趋向性条目所需的题材。

       3.要注意专业性条目的开发。年鉴中专业性条目是指类目下设条目应重点记述本行业主要工作的业绩和重要事件,从而系统反映一个行业年度发展与变迁以及在一地的地位及影响。目前,地方年鉴类目设置大而全,且带有计划行政部门的痕迹,下设条目专题性多,典型单一性多,而专业性条目较少。譬如“城市建设”类目下设的条目,除概述和一些专题性条目以外,应挖掘反映一地建设主要成就的题材,象全市全年竣工的大楼规模、投入情况,道路建设情况(总共新建多少道路、改扩建多少道路、产生的效果如何),全年建造民用住宅情况,绿地面积情况,公用事业发展情况等等。而这些资料仅依靠部门提供是不全面、不确切的,这就要求年鉴编纂者走向社会,做广泛的调查和收集资料工作,才能较全面反映一个行业的基本概貌。

       4.要注重调查报告性条目的开发。调查报告性条目是指以条目的形式收编各类调查报告。随着政府职能的转变,一些政府部门的主要工作职责由行政管理逐步转向服务调研,象政府政策研究室、体改委、科委、经委、计委、财办、工商局等部门近年来注重调查研究,对一地经济中的热点、难点、基本面貌作了详尽全面的调查,大批调查报告问世,这对政府决策具有指导和参考价值。地方年鉴作为政府公报性的大型工具书,应收录这些珍贵的调查资料,开发这些高层次、深层次的资料,可以提高年鉴的使用价值和史料价值。调查报告的种类有多种,有研究性调查报告、典型性调查报告、专题性调查报告、情况性调查报告等。条目由于篇幅有限,只能将调查报告的结果收编,而一些重要的专题调查报告、研究性调查报告可作为专文的题材编入年鉴中。