一、关于社会效益与经济效益的关系

       在社会主义市场经济条件下，一切商品都要考虑经济效益。年鉴作为文化消费类型的特殊商品，同样要讲究经济效益。目前，许多年鉴都在设法征集赞助或刊登广告，进行有偿服务，这种做法是无可厚非的。因为这样做，既补充了年鉴出版经费的不足，减轻了政府财政的负担；也适当改善了年鉴工作者的工作条件和生活条件。这是件两全其美的事情，我们应当提倡。但是，我们要清醒地认识到，年鉴是政府主办的信息载体，是一种政府公报式的期刊，是属于思想文化阵地。因此，年鉴必须加强建设和管理，牢牢把握正确的舆论导向，正确处理社会效益和经济效益的关系。广大年鉴工作者要自觉与以江泽民同志为核心的党中央保持一致，不断增强政治意识、大局意识、责任意识，增强政治敏锐性和政治鉴别力，善于从政治上和全局上观察和处理问题。我们要时刻牢记舆论工具是党和人民的喉舌，要以正确的舆论引导人。我们办年鉴，既要考虑经济效益，更要考虑社会效益。这两者之间，要坚持社会效益第一的原则。这一点，任何时候都不能偏废。我们在办刊过程中，要坚持团结、稳定、鼓励和正面宣传为主的方针，要实事求是地反映当地的经济发展和社会生活情况，客观而真实地反映广告客户和赞助单位的有关情况，决不能丧失原则，更不能误导群众。年鉴作为思想文化阵地和信息载体，要宣传科学理论，传播先进文化，弘扬社会正气，倡导科学精神，把最好的精神食粮奉献给广大读者，奉献给广大人民。

       坚持社会效益第一的原则，具体讲，就是要求年鉴做到：“高质量、高品位”。关于提高质量的问题，会上同志们交流了很多的经验，我觉得这些经验都很好，可供大家借鉴。质量是年鉴的生命。各单位一定要坚持年鉴的质量标准。现在，年鉴都是由政府主办的。我们年鉴工作者是代表政府来编纂年鉴的.是一种政府行为。所以，我们在办刊过程中，一定要注意维护政府的形象，维护政府的权威。品位同质量是相辅相成的，我们切忌在考虑经济效益时，迎合某些低级趣味，从而降低了年鉴的质量和品位标准。我省的年鉴质量一直走在全国的前列，务请同志们继续树立精品意识，争取多出精品佳作。

     另外，还有一个包装问题。这个问题其实与质量和品位问题是相辅相成的。这里所说的“包装”，即指书刊的装帧、插图和封面设计等美工问题，也就是书刊的形式美的问题。毛泽东曾说过：文艺作品要做到“革命的思想内容与尽可能完美的艺术形式相结合”。对于这两者之间的结合，常常被人们所忽视，以致于我们的年鉴显得相当粗糙、平庸，不能给读者美的享受。这个问题应当引起我们的重视。

二、为领导服务与为群众服务的关系

       年鉴是政府公报式的工具书，理所当然地要为当地领导的决策提供信息服务。然而，如果把年鉴功能的定位仅仅停留在这样一个层面上，而忽略了广大群众的实际需求，那么，年鉴要达到普及的目的，要走到“寻常百姓家”去，确实是很难做到的。大量事实告诉我们，要真正实现年鉴的社会功能，应该而且必须做到为领导服务与为广大群众服务相结合。为此，我认为年鉴编纂工作应当做到以下三点：

       第一，增强可读性。在市场经济的大潮中，作为精神产品的年鉴，必须接受市场的检验与考验。年鉴要为现实服务，为建设社会主义物质文明和精神文明服务，必须走出书斋，走向社会，必须凭借自己的质量、品位和可读性去吸引读者，去占领市场，从而赢得自己的生存和发展空间。值得指出的是，我们有些年鉴与广大读者的阅读兴趣、审美要求还存在着一定的距离。在这方面，我们还要付出较大的努力。

       首先，要提高年鉴的文化内涵。要提倡清新活泼的文风，摒弃那些陈旧呆滞的固定程式，栏目设置和条目的编写，尽量做到“新”、“近”、“短”、“活”。即思想内容要新，表现形式要新，要给人耳目一新的感觉。要注意贴近生活，贴近社会，贴近读者，要善于捕捉现实生活中的热点问题，抓住人们最关心的“兴奋点”，做到有的放矢，紧密联系实际。文章贵在一个“短”字，年鉴也是一样。要尽可能地做到简练、简洁，短小精悍，做到开门见山，删繁就简，简洁凝炼，惜墨如金。其次，形式要力戒呆板，提倡灵活、鲜活、生动活泼。同时，年鉴的语言也要力求准确、鲜明、生动。

       第二，要突出时代特点和地方特色。时代性和地方性，是地方综合年鉴的一个显著特点，也是它赢得广大群众欢迎和关注的原因之一。我们应当在这一方面继续狠下功夫。根据各地的经验，适当增加实用性的内容是一个可行的办法。常熟、武进两市在这一方面做得比较好。他们在年鉴中扩大应用信息，例如，电话号码、邮编号码，车船航班时刻表等便民服务项目以及与群众息息相关的住房制度改革、医疗制度改革和普通法律常识等内容。群众非常欢迎。实践证明，只有实用的东西，才有生命力，才能为广大群众所接受。

      第三，坚持“少而精”的原则。年鉴的篇幅现在越编越长，其价格也愈来愈高，这是值得注意的倾向。随着经济的发展和社会的进步，随着改革开放的不断深入，年鉴需要记述的内容将会越来越多，这是事实。但是，我们要善于比较和选择，要做到“沙里淘金”，好中选优。千万不能兼收并蓄，贪大求全。要尽量控制年鉴的篇幅，紧缩文字和图片的数量，版面不能过分扩张。要考虑到读者的阅读时间和经济承受能力。

三、继承和创新的关系

        我省各地、各部门编纂年鉴有先有后，摸索和积累了一定的经验，希望大家要学习和继承已有经验，按照年鉴的基本规律来规范自己的工作。江苏省地方志编纂委员会于1999年1月颁发的《关于加强市、县地方性综合年鉴管理工作的意见》，请继续遵照执行。当然，在继承的过程中要不断地创新，不能墨守成规，一成不变。否则，会窒息年鉴的生命。我们提倡和鼓励创新意识。这次会议上提供的论文，很多都具有创新的精神，这是值得称道的。希望同志们继续发扬这种精神，不断探索，不断创新，以便总结新时期年鉴编纂工作的新路子。不过，在实践的时候，要循序渐进，要符合当地当前的实际情况，不能操之过急，不能把将来可能做到的事情，不管当前条件是否许可，现在就着手做。这样做往往容易造成被动。

(作者为江苏省地方志办公室副主任)