年鉴主编是年鉴生产经营的主持者、设计者、组织者、指挥者、总纂者、决策者，需要有较高的政治素质、业务素质和较强的组织能力，这在年鉴界已形成共识。笔者认为，年鉴主编关键是要不断增强创新意识，具有勇于开拓进取的精神。这对于我们跨入知识爆炸的21世纪，保持年鉴事业的可持续发展，显得特别重要。

一、主编在年鉴工作制度上要不断创新

        我国宏观的制度创新是建立社会主义市场经济体制，年鉴编辑部作为微观的事业单位，也应按照现代企业制度的要求，进行制度创新。制度创新包括产权制度、领导体制、管理体制、监督体制以及财务制度、分配制度和用人制度等各方面。这实际上就是在年鉴的生产经营活动中，编辑部内部人员之间的生产关系的制度化，要求建立一整套相互协调、配套的激励机制和约束机制，以调动全体人员的生产经营积极性，为达到编辑部的既定目标服务。在年鉴工作机制转轨变型方面，一些省、市地方年鉴编辑部作了积极的探索，将年鉴编辑部作为一个相对独立的工作部门，实行自收自支，经济上创收部分按规定比例上缴主管单位，超收部分由年鉴编辑部按国家政策规定掌握使用。从而改变了对国家财政的依赖状态，逐步增强其自我生存、自我发展的能力。当然，作为县(市)级年鉴，多数地方没有独立的人权、财权，这就要靠主编的开拓创新精神，能否戴着“镣铐”跳舞，在有限的舞台上演出年鉴节目。我们金坛年鉴编辑部1993年12月组建，作为市政府直属事业单位，与市地方志办公室两块牌子、一套班子，一开始即注意实行主编负责制、责任编辑承包制和编辑、广告、发行“一条龙”工作制度，进行量化考核，分配上采取计件奖与固定基本奖励相结合等多种形式，适当拉开分配档次。同时，我们还制定年鉴编辑部工作人员岗位职责、编写行文规范等一整套管理制度，加强全市撰稿队伍建设。这一管理机制的改革，保证了年鉴编纂工作的顺利开展。至今我们已编辑出版《金坛年鉴》3部，累计印数6600册，取得较好的社会效益和经济效益。我们还拟进一步加大制度创新力度，实行年鉴工作人员聘用制，强化企业化管理，逐步将年鉴编辑部建成自主经营、自负盈亏的经济实体。

二、主编在年鉴编纂技术上要不断创新

        年鉴编纂技术创新贯串于年鉴编辑工作全过程，包含规划设计、计划实施、编后反馈三个阶段，主要有收录内容、表现形式、编辑手段等三个方面，而从整体策划、组稿统稿、版式设计等方面入手，最能体现年鉴主编的创新性。

         主编在年鉴的整体策划、栏目设置时要有创新意识。框架设计要坚持为现实服务的原则，打破“事以类从”的框框，在保持框架结构相对稳定的同时，对某些有代表性的、有影响力的、能体现特色的事物，应予以升格或集中反映。如《常州年鉴》2000年版设有“常州解放50年成就”栏目和“专记”栏目，集中记述庆祝常州解放50周年、纪念五四运动80周年、庆祝中华人民共和国成立50周年、庆澳门回归和迎接新千年等重大活动，《丹徒年鉴》2000版设有“丹徒20世纪百年大事”栏目，都是较为有益的尝试。现在有的年鉴框架结构多年如一日，主要围绕机关工作来展开，按照产品分工、行业归口的行政机构设置模式来设计框架栏目，或者套用志书篇目来定年鉴框架，形式呆板，读者望而生厌。主编应根据本地改革开放、经济建设和精神文明建设的实际内容，对年鉴框架作必要的调整。近年来，非公有制经济、混合经济发展较快，年鉴应单独设置篇目反映个体私营经济、股份制经济、外商独资经济、合资合作经济等发展情况。年鉴还应强化精神文明建设的记述，设立“社会主义精神文明建设综述”栏目，着重从宏观上记述思想道德建设活动和教育科学文化事业的发展，在经济和社会事业各栏目中具体记述思想道德建设活动的开展情况。

       主编在组稿、统稿时对年鉴条目内容要不断创新。年鉴收录的内容是当地上一年(或多年)度的各种最新资料信息，具有新闻价值，因此真实是前提，创新是保持年鉴之树生命常青的永恒主题。社会生活是丰富多彩的，每年都有大量新情况、新变化、新发展、新问题产生，吸收和反映这“四新”，聚集社会的热点话题和前沿信息，撷取其蕴含的地城特色、行业特色、时代(年度)特色信息，加以提炼、凸现、亮化，正是主编在年鉴内容上创新的切入点。条目选题要指导作者、编辑站在本地全局高度，选择具有存史价值和标志性的大事、要事、新事立目。在编写中，凡综合性条目要根据本行业(部门)自身的实际，突出成绩和存在的问题，加以归纳叙述，以突出行业特点。专题性条目要保证内容新颖，如果只是常规性的工作，一般只在概述中提及，不列入专题条目。年鉴主编在统稿时，对缺少价值的一般化内容和信息应大胆压缩、删除，对社会迫切需要而年鉴稿件提供不足的信息，应要求编辑和撰稿人员设法增补。《金坛年鉴(1997～1999)》在统稿时发现有关篇目对群众关心的社会热点问题没有提及或很少提及，经笔者和编辑、作者商量，在“政法”栏目增加了“依法取缔‘法轮功’等邪教组织”、“无锡泰山商场总经理徐建国被判处有期徒刑20年”、“江苏华卫集团董事长薛小忠被判处无期徒刑”，在“党派社团”等栏目补记了全市三家非银行金融机构挤兑风波和股金约期兑付等内容，出版后读者反映较好。现在许多年鉴增加知识经济、旅游观光、便民指南、著名企事业简介、纵向横向比较内容等，以帮助读者开阔眼界，增长知识，主现愿望是好的，但也要防止过多过滥过杂，避免误导、偏导读者。

        主编在年鉴版式设计上要不断创新。在版式设计上，主编应做行家里手，不当编辑老爷，要掌握一点美学知识和装帧设计知识，从具体的实际工作入手，严格把好质量关。在版式设计和编排上，要力求层次清晰，分类合理，版面紧凑。对图片和广告更应精心设计，力求做到图文并茂，雅俗共赏，年年出新。《常州年鉴》、《武进年鉴》、《张家港年鉴》等按照创精品的要求，认真组织，选好、编好卷首专题系列彩页，并在正文部分安排一定数量与条目内容相关的黑白照片。《江阴年鉴》、《宜兴年鉴》等充分利用年鉴版面，在有关栏目刊载系列小资料，既美化了版面，又增加了信息量。广东南海年鉴社不仅自行设计、制版，而且年鉴全书均实行彩色印刷。这些都值得我们学习和借鉴。

        此外，主编在年鉴编纂手段上也要不断创新。21世纪是知识经济时代，计算机等先进技术日益普及，知识的形态将逐渐由书报为主转变为以符号体系和符号工具为主。年鉴的编辑手段也要适应时代要求，逐步实现电子化和网络化。主编要带头学习现代化技术，逐步提高年鉴编辑部现代化技术装备和应用水平。浙江杭州、临安等地，已利用电子技术直接进行年鉴编写、传送、排版，从而大大减少文字录入、索引编制工作量，缩短出版周期。尤其是上海等地将年鉴制成多媒体光盘，有画有声，对某些时效性、新闻性较强的栏目内容可及时刷新，且方便读者查阅，发展前景看好。

三、主编在年鉴经营上要不断创新

        按照经济学的现点，经营创新是创造性地运用经济规律，是创新精神加上创造方法，是“八仙过海，各显神通”，必须从国情、地情出发，绝无固定的成功模式。因此，年鉴主编要按照邓小平同志“三个有利于”和江泽民同志“三个代表”的重要论述，在经营上进一步解放思想，牢固确立社会效益和经济效益相统一，精神鼓励和物质利益相结合的观念，用创新的精神抓好三个环节的工作：

        一是拓宽融资渠道。年鉴主编要千方百计争取国家财政投资，但也不能在一棵树上吊死。在国家财政困难的情况下，可采取银行信贷、社会捐赠、职工入股、预收书款和服务款、鉴企联营等方式筹集年鉴出版资金。当然，要依法办事，加强经济核算，要使别人有名有利可图，否则别人有钱也不会送给你、借给你。

        二是发展广告业务。发展广告业务，是开发年鉴经费来源的重要方面。年鉴主编抓住广告栏目不放，以“文”养文，自给自足，将会给年鉴事业带来勃勃生机。在广告征集上，主编要坚持专题化、系列化的主导方向，坚持先进性、代表性的选题标准，坚持低收费、高质量的服务原则，坚持网络化和专职编辑、撰稿人员、广告公司代理相结合的征集方法，制定激励措施，调动一切积极因素，大力发展年鉴广告事业。

        三是强化年鉴发行。现在年鉴发行难的问题越来越突出。主编应根据消费者的需求心理，在正确的市场定位和提高年鉴质量的基础上，不断开展销售策略创新。除了传统的由党政机关分配任务、编辑部组织发行外，可以招聘有志于年鉴发行工作又有公关能力的专兼职发行员，并通过新华书店、图书出口企业、涉外机构和涉外活动、委托海外机构等进行经销、代销、联销。在促销手段上，可采取信誉促销、广告促销、公共关系促销、竞赛促销、价格促销、服务促销等方式，加大发行力度。

        (作者为金坛市志办主任、《金坛年鉴》主编)