当前位置: 研究成果 >>> 志鉴研究

咬定目标抓落实 务真求实促推进

2013-02-18    

         2007年,为《丹阳市志》编纂工作的“资料征集和资料长篇之年”。目前,全市已完成115个市志编纂单位的1万余卷档案查阅和资料征集,共搜集各类信息资料1.4亿余字,其中乡镇(场、区)8052万字,市属部门与单位6021.5万字。完成各类信息调查表2760余份,全市已完成“编纂型”资料长篇达488.25万字,市志初编已完成3卷共15.5万字,取得了阶段性成果。

        主要做法是:

        1、以全面落实“五个到位”为先导。丹阳市把能否做到“五个到位”,视作贯彻执行《地方志工作条例》,确保完成市志编纂工作任务的关键,狠抓落实。有关部门制定专门文件,明确要求各承编单位将“五个到位”具体落实情况报市史志办备案。全市形成了市委、市政府领导到位,机构健全,分工责任分明,资金保障。到位,办公条件、修志队伍都一一落实。市委、市政府为保障二轮修志顺利进行,已从财政拨出60万元专款作为修志办公设施及修志专门性项目经费保障。2007年还专门拨付20万元用于史志办添置公务用车。全市向社会公开招聘了11名专业修志、打字人员,各镇(场、区)部门单位普遍成立二轮修志领导小组,确定分工领导。全市从事修志的专兼职人员达471人,其中专职110名,健全的队伍网络遍及各行各业,为扎实推进市志编修工作奠定了坚实的基础。

        2、以强化管理为手段。二轮修志涉及面广、量大,时间紧、要求高,而要在2010前完成市志编纂出版,务必要周密计划、科学安排、规范管理、提升效率。丹阳市针对这一特点,一是围绕完成资料征集和资料长篇目标任务,明确分工责任。市史志办确定主任负总责,一名副主任具体分管负实责,确定一名修志业务主管,将修志人员按自然、政治、经济、文化、社会分别设立小组,各组确定1名组长,做到责任明确、分工单位明了。二是健全内部学习、交流、研讨、例会制度和修志工作制度。市志编纂人员每周二上午为业务学习,交流工作进展,研讨疑点难点,做到统一计划步骤,统一检查督导,统一登记汇总,统一建档立卷。三是紧抓基层资料征集,信息采集队伍管理,形成众手成志,强势推进之势。镇(场、区)修志领导小组负责管理各村委会重点企事业单位的资料征集、采编网络队伍,市属各部门及单位的修志领导小组负责管理各科室的资料征集和采编网络队伍,市志办负责和管理市志专职编修队伍和各镇(场、区)及各部门的修志办专职和兼职修志队伍。全市上下组成2005人专门性或阶段性的资料征集和采编队伍,真正做到环环相扣,一级抓一级,实事有人干。到2007年12月底,全市100余家市志承编单位已按要求将各类征集资料汇总上报,各单位均报有2份资料长篇及1份电子光盘给市志编纂办公室,其中1份存档,另1份作为编纂人员的基础材料,光盘由市志编纂办统一汇总刻录光盘存档。四是为规范管理和扎扎实实做好市志编纂的基础性工作,市编志办制订了查档阅卷、资料保管、保密守则、立卷归档等6项工作制度。2007年度全市资料征集和资料长篇基础性材料及电子文档已整理建档,做到每个单位设立一本档案资料台帐。

        3、以“三个着子”为抓手。市志资料征集和资料长篇工作是一项十分重要的基础性工作,关系到志书编纂质量,关乎市志的全面性、真实性和科学性的把握,也直接影响编纂效率。为此,丹阳市明确市志“资料征集、资料长篇”之年的目标任务,求真务实狠抓“三个着子”:一是举办全市市志编纂资料征集和资料长篇专、兼职人员业务培训,印发各类业务辅导资料500余份,在市志篇目反复征求社会各界意见和经专家论证的基础上,市政府对编纂市志所涉的115家镇(场、区)部门单位,统一下达了承编任务。在实践中,由市志编纂办公室专业修志人员按照分组分工的职责,反复深入基层各单位进行督促指导服务,根据市志承编任务具体研究制订各单位资料征集的任务、范围,细化到卷、章、节、目、子目等,并拟定出资料征集调查提纲。据统计,市修志办深入各单位进行指导服务达860余人次,其中个别单位达30余次。全市修志人员乘势而上,集中优势兵力,至2007年9月底全市就完成查档阅卷、调查走访和资料汇集阶段的工作任务。继而,在9~12月的3个月时中,一鼓作气完成各单位的资料长篇,并统一经单位主要领导审稿签名、单位盖章后上报市史志办审核把关。二是明确任务,区别要求。按市统一要求在资料征集和资料长篇工作阶段,各镇(场、区)完成5项资料的上报任务,即各镇(场、区)概述、20年大事记、有关行业单位介绍、特色产业与产业聚集区专题资料、24类信息采集调查表及有关历史图照资料;城区各部门单位同样须统一完成20年大事记、有关专题资料、24类信息采集调查表、有关历史图照资料和本部门本单位的资料长篇。围绕工作步骤和任务,全市各承编单位充分发挥主观能动性,采取本单位“推荐”、史志办“举荐”、“毛遂自荐”、业内人士“引荐”等举措,网罗各方修志骨干人员和专业人士投身于修志工作之中,全市乡镇、部门聘用专门人员分别为44名和99名,为保证资料征集、资料长篇任务目标的实现有了一支坚强的队伍保障。经9个月的苦战,终于如期实现了2007年修志工作目标。三是分类实施抓推动,以点带面促平衡。根据二轮修志的工作要求和特点、难点,针对社会层面对修志的理解与认识参差不齐;专职队伍与修志专业实践合拍性参差不齐;前20年历史进程中,部门人员变动与史料档案管理规范参差不齐等现状,丹阳市在修志工作中始终做到3个注重:一是注重“要给别人一杯水,自己得有一桶水”,市志办常抓不懈,分阶段有针对性进行专业人员的业务培训,使各级修志人员边学,边干,边提高,边指导。同时做到开门修志,采取走出去,请进来的方法博采众长,市志办全年与省内10个(县、市、区)90余名修志同仁或在丹阳切磋修志要领,或去对方学习取经,借鉴修志经验。还与本地有关历史文化研究会等多个团体进行专题研讨,征求意见,利用社会人才资源为市志编修服务。二是注重典型引路,以点带面,先后在云阳镇、司徒镇、埤城镇、珥陵镇、交通局、教育局、供电局、开发区等单位共举办了37次(共1500余人次)的现场交流、典型介绍、业务讲座等,并将典型引导、座谈开导、检查督导、业务辅导融为一体。同时专门刊出6期史志信息,印发1200余份发至市四套班子领导和市各承编单位,及时传递修志动态信息,激励先进鞭策后进,全市上下形成浓厚的二轮修志氛围和强势推进之势。三是注重二轮修志“双赢”绩效的扩展。在2007年的修志工作中,丹阳市不局限于就市志而修市志,而是把全市二轮修志置于建设文化丹阳和加强文化生态建设的高度来考量,齐抓共管,着力于丹阳市志和有关镇志、部门志、专业志双轮驱动,相得益彰。市政府专门下发文件,就编修镇志、部门志、专业志的“五个到位”、申报立项、志书冠名及志书规模、审验出版程序等作了详细要求和规定。市志编纂办公室还专门拟定下发了有关镇志、部门志的编纂篇目框架指导意见,对着手实施镇志、部门志编纂工作的有关专业修志队伍进行业务辅导和培训,并纳入二轮修志统一管理和工作计划。至2007年12月,丹阳市已有11个乡镇15个部门和单位进行修志,另有韦姓、符姓和欧阳复姓三部新编宗谱面世。“双轮驱动”不仅确保市志资料征集和资料长篇任务的如期完成,锻炼培养了一支修志队伍,而且大大拓展了二轮修志成果,取得了共赢、双赢和事半功倍之效果。

        丹阳市通过扎实推进二轮修志节奏,取得了较好的阶段性成果。2008年,已步入关键的市志“初编之年”。目前,志稿初编工作已全面展开。截止2008年1月,已完成了政区卷、经济总情卷、邮政电信卷15.5万字的市志征求意见稿。随着二轮修志工作的深入推进,丹阳市这项系统而又浩繁的文化工程,一定会在全市经济社会发展中奏响和谐的乐章。

(责任编辑 吉文成)