地方志的功能，按照历史的定义是资政、教化和存史，然而，更重要的应是充分发挥它为当前改革开放和两个文明建设提供利用服务的功能。这是各级地方志部门应该思考和探索的问题，也是每个方志工作者应尽的职责。《沙洲县志》于1992年7月出版发行后，受到了社会各界人士的好评，并先后获得张家港市科学技术进步特等奖和全国新编地方志优秀成果一等奖。面对这一情况，是满足于已取得的成果而裹足不前，还是积极地、广泛地应用这一成果，使之转化为物质和精神的财富?全市市、镇两级方志部门和方志工作者毅然选择了后者，并进行了探索和实践，取得了较好的成效。

几点认识

        修志目的，重在利用。修志的最终目的应该是利用志书，为当前现实的两个文明建设服务。《沙洲县志》发行以后一个时期内，我们在信息反馈中发现：一部洋洋百多万字的县志，能够全部阅读，主动从中寻找决策依据或借鉴的领导，是很少的。因为各级领导都忙于抓经济建设和精神文明建设，那有很多时间去阅读和研究县志呢?再从教化功能来说，《沙洲县志》发行了5000余册，读志者虽达5万多人，但仅占全市总人数的6.1％，这与志书教化的要求差距是很大的。

        现有些同志认为：方志工作不能急功近利，要放眼未来，年代越久，志书的价值就越大。这个说法不无道理，然而我们从今天利用古代历史资料的状况看，可以发现，作为历史资料，其价值是随着岁月的流逝而不断增大，而从利用率来看，却与价值相反，时代越久，利用率就越低。因此，志书出版后，不仅要认真做好发行工作，更重要的是要抓住志书与现实比较贴近这一机遇，积极主动地做好资料的提供利用工作。提供利用的面越广，频率越高，志书的影响就越大，方志工作在社会上就能占有一席之地。只有这样，地方志事业才有广阔的前景。

        提供利用，贵在主动。地方志是某一地方的百科全书，也是地情资料的宝库。要从中吸取为现实服务的资料，靠一般的人是无法办到的，因为他们不了解志书的全部情况。只有直接参与修志的方志工作者，才了解志书中事物的归类和交叉重复的关系，才能有条件提供确切的、为现实服务的资料。因此，打开资料宝库的主人不是他人，而是方志工作者。

        方志工作者能不能主动地为现实提供服务，根本问题在于思想观念的转变。以经济建设为中心的社会主义建设热潮中，各个部门都必须紧紧围绕这个全党的中心，地方志工作部门也不例外。那么，方志部门如何为经济建设这个中心服务呢?单就编修一部志书是远远不够的，还必须从思想观念到工作职能来一个转变，在改革开放的大潮中摆正自己的位置，找准自己的发光点，自觉地将方志工作纳入以经济建设为中心的轨道上来，主动地为两个文明建设服务。

        实践是检验真理的唯一标准。有了一部好的志书，方志工作者不去主动地为现实提供利用，志书再好也不过是一种装饰品而已，只有参与实践，积极提供利用，才是检验志书生命力的最好办法，也是衡量志书质量高低的唯一标准。

        编修方志，注重效益。大凡一项工程，在投入时必须考虑它的产出；当工程竣工后，就要全力抓产出，使投入部分很快收回，这就是效益观念。如果只讲投入，不讲或不管产出，那么这种投入就是无效投入。投入越多，浪费越大。编修一部地方志，要花费大量的人力、财力、物力。有人曾算了一笔账，出版一部县志大体要投入上百万元到二三百万元。这是一笔较为巨大的投入，政府要筹措这笔钱也是不容易的，何况这又是广大群众的劳动积累，我们应该珍惜，应该注重效益。如果我们在志书出版以后，就认为是大功告成，不去积极为社会提供服务，不讲效益，不去寻求产出，这是极其错误的。在当今市场经济的社会里，我们更要有效益观念，重视志书的效益。因此，地方志部门和方志工作者的当务之急，是结合当地党委的中心工作，充分利用志书的资料，积极主动地为两个文明建设服务，使修志成果转化为物质和精神的财富，作为对投入的一种回报。这样，我们才能稍能心安，才觉得没有愧对人民，没有愧对后代。

利用方志资料的形式

        我们把方志利用工作作为指导思想，贯串于修志工作的始终，列入方志工作的议程，并形成了制度。每年年初，市地方志办公室都要制订提供服务的规划及落实的措施，并将这项工作列人工作考核的内容。各镇史志办公室(组)的提供利用方志资料的工作，每季度分片召开会议，汇报交流，年终评比，使市镇两级地方志资料的利用工作，做到常抓常新。提供利用资料的形式主要有以下几种：

        编写地情资料、书刊、进行爱国主义和革命传统教育。1985年，我们与县广播电台、《沙洲科普》报合作，利用收集的资料，编写了“可爱的沙洲”等11篇《沙洲史话》，分别在《沙洲科普》报上开辟专栏，连续刊登；在广播电台辟出专题节目，连续广播，向全市人民进行了解地情、爱乡爱家的宣传教育，收到了很好效果。1991年，为向全市人民进行爱国主义教育，同市政协文史资料委员会一起编辑出版了《红心·铁血·壮歌》一书，计14万字，印刷5000册，于“七·一”前夕出版，受到党员干部和人民群众的欢迎。1992年4月，与市委宣传部、市民政局合编出版《张家港市革命烈士传略》，印刷2.5万册，于香山烈士陵园落成揭幕前发行，受到各界人士及中小学生的欢迎。

        编写讲稿，走向社会，向干部和青少年进行爱国主义和革命传统教育。1984—1994年，我们针对不同对象，编写了5种讲稿，与党校、团校、职工学校、人事局及大、中、小学校联合，先后抽出4名编写人员，分别向干部、职工、青年及大、中、小学生演讲18次，听讲人数5000余人。不少青年、干部向演讲人员要讲稿，提问题，核对笔记，反映良好。

        编写人物名录。为经济建设和社会事业提供人才信息。1986年7月，在全市开展了各类人物的普查工作，将普查资料及时编写了人物录，送给市委、市政府及各镇党委领导，提供人才信息。市政府利用信息，赴上海召开了汇报会，驻北京办事处开展了联络工作，很多乡镇也利用人才信息分别赴南京、上海、北京、苏州等地召开“同乡会”、“联谊会”，有的镇还建立了经济联谊组，请在外工作的本籍人士为家乡的发展出主意、作贡献。在上海工作的医学翻译、副教授钱元驹，系塘桥人，得知自己被收录进县志的消息后，激动万分，他偕同夫人特地到塘桥镇，开设了激光美容门诊，服务两个月，治疗人数约300人。大新乡电枕(治疗颈椎病电枕)厂生产的药枕，一时打不开销路，我们办公室知道后，利用20多位在外工作的老同志关系，于南京、常州、常熟等地首先推广应用。南京海军学院的一位老干部还写了试用电枕的报告，并专派一名主治医生参加该产品鉴定。1987年该厂销售的千余只药枕中，通过老同志关系推销的占60％。

        利用熟悉地情资料的优势，直接为两个文明建设服务。1992年，市志办利用县志资料，编纂出版了《1993年张家港市台历》。台历封面为雄伟壮观的张家港港码头，翻开扉页，映入眼帘的是“团结拼搏，负重奋进，自加压力，敢于争先”的张家港精神，365个日历版面上，分别记录了张家港市的历史地理、人文景观、投资环境、地方特产和工厂产品等内容，印刷1.6万册，一个月就销光。人们从小小的台历上可以了解全市的概貌，可以开展多方面的业务联系。台历的发行，很受各界人士和广大群众的欢迎。尤其是市电视台、市报社的记者，他们以台历为线索，组织了不少专题报道。1993年6月，利用所掌握的南沙镇香山风景区的资料，提出了《香山风景旅游区景点开发规划(讨论稿)》，并得到了南沙镇党委和政府采纳。1994年，香山风景区的一大批景点很快恢复和建成，成为今天“张家港市一日游”的主要景区。

        编写专题材料，为经济建设提供服务。1984—1994年，市志办先后为市委、市政府提供了可行性决策资料；为省社会科学院、长江航运指挥部等单位提供专题材料共计5万余字，其中包括开发张家港港、江苏省张家港保税区以及开发双山旅游风景区的资料，行政区划、港口和城市建设与铁路运输之关系等专题调查报告及资料等。

        以县志为纽带。联络各方人士为本市经济建设服务。1992年，在张家港市(沙洲县)成立30周年纪念活动期间，通过市政府办公室，向前来参加纪念活动的张家港籍人士，在张家港战斗过、工作过的老同志，科技界人士赠送《沙洲县志》，加上在台湾、美国的爱国人士，先后赠送《沙洲县志》400余册。市志办向他们介绍全市经济建设成就和投资环境，请他们为张家港的经济发展出谋划策，提供信息。纪念活动期间，有6名老同志通过市志办牵线，分别与市外经委、市卫生局、市外贸公司等有关单位洽谈有关项目，有的初步达成了意向协议。

初步取得的成效

        一、教育人民，激发了热爱家乡、建设家乡的热情。通过市镇两级史志部门的宣传、讲课、编写乡土教材，全市人民受到了一次深刻的爱国爱乡的教育。干部群众反映：有了这本县志，更加了解了沙洲的历史，我们要发奋努力，把家乡建设好。南沙镇一家五金厂，原是个亏损企业，该厂书记从县志中看到南沙烈士陈楚书的事迹后，就请镇史志组的同志向全体党员上党课，讲述南沙地区革命先烈的英雄事迹，并组织党员联系实际，对照讨论，从而激发了党员克服困难的勇气，终于一年内扭亏为盈。

        二、联络感情，激发了在外工作的张家港人思念家乡和支持家乡建设之情。不少在外的人士阅读县志后，来信感谢我们“办了一件大好事”，纷纷表示要为家乡作贡献。有的写文章宣传张家港；有的把家乡的变化列为研究课题；有的赠送书籍专著；的有为家乡提供科技资料或解决工业上的原辅材料。仅合兴镇就有4名在外人士，为1个村、3个厂解决了原材料、技术和产品销路等难题。1993年，市图书馆运用县志人物资料，向在外工作的张家港人发出了设立“名人著作藏书专柜”的倡议，不到半年，先后有35人将自己的著作共计131本，奉献于市图书馆。德积籍、台湾江阴同乡会理事长陈桂清，收到《沙洲县志》后，勾起了他的思乡之情，来信赞赏县志是“造福地方，功德无量”之作。

        三、为发展经济提供了大量信息。我们在编写人物志时，发动全市开展人物普查，共查到工程师、县处级以上的人士1300多人。各镇利用这些资料，通过联系，反馈了大量信息。凤凰籍橡胶专家张巩，为家乡新联村转上一个项目，年获利润20万元。大新籍广西柳州市市长，回乡期间，通过调查，积极向当地政府提出了解决段山港筑坝后影响农田灌溉和农民生活用水的建议。

        四、成为感情投资、发展横向联系的纽带。《沙洲县志》刚发行，市中创实业公司的经理闻讯后，一次就购买10本，他说：“以往外地人来与我们谈生意，要我们介绍张家港，我们说不清，也拿不出资料。这次算解决了问题，我要把县志当作礼物送给他们。”1994年，德积镇福民村与苏北洋河酒厂洽谈合资项目。德积的同志在介绍中，谈到县志中记载的关于抗日战争时期，德积护漕港曾建立通往苏北革命根据地的秘密交通线的情况，引起了洋河酒厂厂长的兴趣，双方情感越谈越融洽，最后酒厂领导激动地说：“你们这里是苏中的门户，革命战争年代发挥了作用，今后仍要发挥这个作用。”双方达成协议，洋河酒厂出资1000万元，于福民村建成洋河南方酒厂，目前第一期工程已经完成。

        五、直接为经济建设和科研事业提供资料和佐证。编写县志至今，先后为城乡建设、城市规划、开发港口提供了有关地质、土壤、滩涂和集镇兴衰等资料约6万字。社会学家费孝通在研究小城镇问题的过程中，就亲自和派他的学生先后来我们办公室和塘桥镇了解小城镇建设及经济发展的资料。江苏社会科学院为完成编写百强县(市)张家港卷这一课题，先后几次到我们办公室查阅了大量资料，为他们的编写提供了条件。

        地方志的利用蕴有着潜在力，发挥资料服务功能大有作为。我们要进一步探索地方志更好地为现实服务的途径，使方志事业在当前两个文明建设中发挥出更大的作用。