在已出版的方志和年鉴中，有关财政收入内容一般分为二块，即国家税收和地方税收，财政支出主要是支工支农等投入。笔者认为这样编写内容很笼统，看不到各行各业、各种不同性质的企业上缴税收的变化情况，看不到财政支出的详细情况。

       财政收入状况是一个地方经济状况的客观反映，是地方政府制定发展规划的重要依据，不同行业、不同性质企业的经济，在不同时期所占比重是变化的，税收状况可反映此变化情况。我国从改革开放以来，尤其是近10年来，经济成分发生深刻变化，各行各业竞争激烈。一些科技含量较高的企业在竞争中脱颖而出，人数所占比例很小，但人均创税率很高；一些老、小、亏企业，人数众多，但人均创税很低，甚至是零；三资企业、私营企业异军突起，其占整个国民经济比例愈来愈高，已成为不可忽视的经济力量。充分详细地反映这种变化，可以为政府制定政策发展什么、扶持什么、淘汰什么，提供决策依据。又如养殖业、经济作物见效快，增幅高，是农业经济增长点，其占整个农业经济的份额呈逐年上升的趋势，政府就应在资金、政策、技术等方面给予扶持。另外，各项罚款、事业性收费，如违反计划生育、违反交通规则以及其他行政性罚款也应在年鉴中详细反映出来。

       财政支出是社会敏感性问题，年鉴必须全面准确地反映财政支出情况。笔者认为有三项支出必须在年鉴中写清楚：一、在反映对工农业中一些重点项目的投入时，必须写清楚其资金投入的回报率，也就是这些项目究竟产生了多少经济效益。二、对一些部门事业性收费、行政性罚款所得资金的支出情况必须写清楚，以防止有些部门将事业性收费、行政性罚款的收入变成部门小金库，甚至是小集体的个人资金。三、一些纯消费性支出，如吃喝招待、手机、小汽车等支出也应单独列出。只有这样，才能对纳税人有一个满意的交待，对行政者有所约束。
怎样才能全面准确地反映财政收支情况呢?笔者认为可分为二块，以图表形式表现最为合适。

       一、关于财政收入。1.按行业可分为农业、工业和流通服务业、其他行业。农业：现在的农业已不是计划经济时期单纯的粮食经济，而是养殖业、经济作物和粮食作物的复合型农业经济。养殖业和其它经济作物的收入逐年上升，所以要想准确反映农村税收状况，必须在年度农业税收情况一览表中进行分类。通过分类，农村中以土地为主要资源的农民经济情况可基本掌握。乡镇企业是农村经济的重要组成部分，笔者认为乡镇企业的税收融入整个工业流通中比较合理，因为有些乡镇企业不仅是乡级大企业，而且是市县大企业、重点企业。工业、流通服务业：属城镇经济，尤其是工业，是整个国民经济的核心，是综合经济实力的重要标志。这部分的财政收入必须更为细致准确。改革开放以来，企业竞争愈演愈烈，衡量各行各业的经济状况的唯一的标准是税收，只有通过各行业上缴税收的情况，才能准确地了解各行业的运营状况。可列下表：

年度税收状况一览表

       通过此表，哪些行业是本地的优势，哪些行业规模虽大效益却很低，哪些行业规模虽小效益却很高，哪些行业是本地优势而潜力尚未挖掘，就可以一目了然了。另外，对一些税利大户、科技含量高有发展前途的企业也可单列条目作重点介绍。其它行业：主要是事业性收费和行政性罚款，虽然所占比例较少，却是敏感点，只有按部门逐一列出，才能堵住一些漏洞。通过此表，市县政府对各部门的资金状况了如指掌，便于对资金统筹安排。2、按企业的性质，财政收入应分为国有企业、集体企业、三资企业和个体私营企业收入。通过列表，可对各种体制的企业运营状况作充分比较，另外可对一些私营大户作单独介绍。

       二、关于财政支出。财政支出是一个地方重要的经济活动，产业结构的调整、公用事业的建设、重点项目的扶持、人员工资的发放、优抚对象的补助等，都要通过财政支出来实现。管好用好每一分钱是各级政府义不容辞的责任，使之切实做到取之于民用之于民。而有些地方的财政支出还存在一些不合理的现象，主要表现在：1.消费性支出偏大，大有压缩余地。如有些地方财政虽然非常紧张，但吃喝费用惊人。2.机构庞大。一些部门人浮于事，不必要的工资支出使财政不堪重负。3.个别领导人头脑发热，不作市场调查，不作科学论证，完全凭长官意志，乱投资，其结果导致了大量资金浪费。更为可怕的是，有些人趁机浑水摸鱼，将大笔资金占为己有。以上所述的财政支出，如果不能在年鉴中反映出来，那么年鉴就失去了资政、存史的价值。

       因此，笔者认为，财政支出应根据支出的不同性质，分门别类记载。1.社会公用事业的支出。为广大人民改善生活环境的公共设施支出，可列表标示，以便接受监督。2.人员工资的支出。人员工资的支出，已成为各级政府财政支出的重要组成部分。可分为行政机关、事业单位、优抚对象补助、教师等。3.消费支出，如招待费、汽油费等。具体写时可能有点难度，但是只要本着实事求是的原则，会受到大多数部门的理解与支持。4.投资性支出，必须写清楚投资的资金回报率，如果当年来不及的，可在以后年度反映。

       综上所述，有了分类细致的财政收入和支出，就可以较客观地反映出各行各业、各类型的经济运行情况，就有可能堵住一些漏洞，为各级政府制定经济发展规划提供服务。