今年12月11日，中国正式成为WTO成员，中国出版界包括年鉴界明显地感到了来自国外出版业的压力。面对外来的压力，只有冷静处之，认清形势，建立对策，才有希望。

一、入世对国内年鉴发展带来的影响

        中国是一个曾经对人类进步作出过巨大贡献的东方文明古国。直到15世纪，中国在大多数领域一直处于领先地位，特别是数学、天文学、机械学、化学、医学、史学等方面取得了一系列令西方人赞叹不已的成就。然而进入20世纪以后，我国的科学技术、文化发展明显落后于西方国家。对于年鉴的发展，我们是从学习西方开始的。从清末到民国初年的本世纪20年代，是中国年鉴事业的初创时期。30、40年代出现了一个短暂的“年鉴热”，在1930～1949年，编辑出版了数十种年鉴，诸如《民国年鉴(1930)》、《申报年鉴(1933～1936、1942)》、《中华年鉴(1947)》，这一时期出版的年鉴没有得到延续和称得上形成一定规模。建国后，特别是1979年11月26日，我国改革开放总设计师邓小平在接见不列颠百科全书出版社负责人时，对陪同接见的中国大百科全书出版社社长姜椿芳说：“编辑出版年鉴，很有必要，这是国家的需要，四化建设的需要。”至此，中国年鉴的发展才由经历了一段曲折到明确了发展方向，年鉴由80年代初的十几种发展到现在的1300多种。年鉴界先后举办了七届全国年鉴学术论文评比和二届全国年鉴学术论著评比，涌现了一大批有独到见解的年鉴理论与实际运作专家、学者，他们对年鉴的编纂、发展起着举足轻重的地位，一批新观念、新思想应运而生，给中国年鉴界带来了希望。但是，我国众多年鉴编纂单位对年鉴创新的重视程度还亟待提高，不少年鉴编纂单位仍依赖政府，缺乏走向市场的勇气。诸不知，等有了勇气再想向外迈步的时候，才发现烽烟四起，为时晚矣。

        中国“入世”后，需要全面履行自己在知识产权中承担的权利和义务，这对我国的年鉴发展必将产生深刻的影响。关贸总协定乌拉圭回合谈判的主要热点之一是达成了《与贸易有关的知识产权协议》(简称TRIPS协议)，TRIPS协议在强化了对知识产权保护的同时，将从总体上为世界各国的科技发展包括文化的交流发展带来积极的影响，对世界文化进步和创新机制带来长远的推动作用。相信我国“入世”后，必将对国内年鉴可持续发展带来一定的促进作用和经验教训。

        入世对国内年鉴可持续发展带来的正面影响有以下几点。

        1.与国际间(含年鉴)合作与交流进一步扩大。当今世界经济、贸易正朝着全球化方向发展，各国间的相互依存度越来越大。与此同时，国际间的文化合作与交流愈加密切。随着新产品(网络技术、硬件、软件)和高技术(包括先进的管理、出版理念)的将被大量引进，为我们引进、吸收和消化高技术提供巨大的机遇。国内年鉴的编辑、出版、发行事业将结束过去较为封闭的状态，走向世界，进行国际间的相互交流，取长补短。

        2.关税降低使年鉴向国外发展成为可能，带来实惠。世界贸易组织的宗旨是在世界范围内建立自由贸易体系，文化产品也不例外，因此降低各国的关税就成为关贸总协定及世贸组织的主要任务。降低关税使文化产业出版的原材料、印刷设备成本降低，相应带动国内出版单位整体得益率的提高，从而节约了资金，使向国外发展成为可能。

         3.促进年鉴出版技术和管理水平提高。我国是一个年鉴出版大国，但与一些先进国家相比，年鉴的出版技术和管理水平存在较大差距。出版具有世界影响的年鉴，一直是年鉴工作者的期望。“入世”有利于我们更多地引进先进科技、经济方面的文化产品；有利于年鉴走出国门，与国际上先进年鉴单位广泛交流与合作、互相开放市场；有利于管理水平的提高和出版技术的更新。从读者需求出发，把国外年鉴的先进点与我国自主创新点相结合，利用先进出版理念，发挥多渠道和网络的作用，侧重宣传，以提高中国年鉴的创新能力和综合竞争能力。

         入世对国内年鉴可持续发展也带来很大的压力。过去我们的年鉴主要在国内编辑、出版、发行，“入世”后情况将发。生变化，很难维持现状。特别是国外有众多机构编纂出版年鉴，在网络上发布年鉴信息的规模强、含量大，且有不少直接反映中国整体、专业性的信息，这些信息对国内年鉴发展造成了影响，换言，他们开始有计划地争夺有中国特色的年鉴信息市场，特别是加快网络空间的争夺。

         收购和兼并年鉴出版单位现在虽没有发生，但将来肯定无法避免。主要发生在有一定影响的如钢铁、运输、食品、机械、航空航天等专业性年鉴。未来，国外跨国公司与我国高科技的争夺重点将发生新的变化，由对人才的争夺转向直接对企业的争夺，相信相当一部分年鉴社将难以幸免。国外的跨国广告集团抢夺年鉴的广告资源，也将使国内年鉴面临经费来源不足的严重挑战。

二、我们对入世应采取的对策

       加入WTO之后，年鉴界要防止两种倾向：一种是夸大加入WTO给年鉴带来的冲击；另一种则认为只要“入世”就是成功，看不到挑战。正确的态度是研究新情况，争取主动，趋利避害，敢于迎接挑战，善于抓住机遇，争取发展空间。

       1.调整定位，明确方向，有所创新。首先，要有一个全新的出版理念。认同年鉴的出版是传播媒体产品的文化信息十分重要。年鉴管理者力求实现的出版理念应以出版行业的文化效应转变为资本积累，在有形资产与无形资产的互动及及多种媒体资源市场的共享与共建中，实现产业化，从而主动推进社会精神文化的创造与丰富，并在实践中不断完善这种理念，进而提高年鉴在众多媒体中的地位。

        其次，年鉴要朝着“为人所知，为人所用”这个方向发展。编纂出来的书能否“为人所用”，关键是管理者的“思路”。作为管理者，其工作重心就是当前市场需要年鉴的形式、方式、内容与群众、读者的文化心理、文化形态二者之间的联系。

        再次，要强调年鉴的地域特色。年鉴涉及的领域涵盖了经济、政治、文化、科技等众多方面，而一部年鉴的编辑队伍最多也只有十余人，在编辑加工上应重点突出有地域特色的方面，对于其它方面点到为止。所以，从实际出发，求专避散，求质避滥，选准切入点，是当前管理者应重点考虑的问题。

         第四，年鉴要朝电子化、网络化发展。当前，国内年鉴的编纂大都朝着自动化方向发展，但尚有不少年鉴在这方面还有一定缺陷。在网络化建设方面，管理者要有魄力，敢于与上级主管单位协调，敢于花“大本钱”。同时，要在信息量上“求精”勿“求全”，要上有地方特色的东西、外商需要的东西、读者网民有兴趣的东西，如开发区、招商引资、商业旅游(土特产、名优产品)、统计图表(各大、中、小学招生情况、录取情况)等等。

         2 .加大投入，造就人才，提高竞争能力。当前，发达国家的科学信息技术对经济增长的贡献率已达到60％，有些领域甚至超过80％。中国的文化信息产业与国家发展需求和国际先进水平差距甚大，近年来还有拉大的迹象。年鉴作为文化信息产业的重要组成部分，对于提高国际竞争力而应采取的首要对策就是加大投入，特别是加大技术设备与人才培养的投入。技术设备的投入有赖于年鉴单位经济实力大小，首要任务是实现编辑自动化、信息资料检索化。

        我国“入世”后，中国的年鉴事业要想在国际上体现特色，站稳脚跟，必须造就一大批具有创新能力，多类型、多层次、多规格的高素质人才。要有计划、有步骤地组织开展理论研讨，形成“百家争鸣”的学术氛围。还要注重扩大同业人员之间的业务交流，提高编辑素养，实行奖励制度，激发编辑的创造性。同时，对有突出贡献的人才提供优厚的物质和生活环境，吸引大量高校、社会人才加盟国内年鉴事业。

        我们相信，只要年鉴工作者在“入世”采取正确的发展战略，在贸易自由化的浪潮中，中国年鉴照样可以走出一条新路来。

(责任编辑　徐瑞君)