一、回顾过去

      1.江苏年鉴发展历史(略)

      2.江苏年鉴研讨协作活动的回顾(摘要)

      从1992年以来，先后由江苏省地方志办公室、苏州大学、《江苏年鉴》编辑部、江苏省地方志学会年鉴学术工作委员会具体负责，已召开过7次年鉴研讨协作会。

       (1)1992年8月由省志办市县指导处处长张尚金主持，在武进召开由17个市、县地方志办公室及《扬州年鉴》编辑部负责人参加的年鉴研讨会(当时称年鉴工作座谈会)。同时，武进、高邮、常州等县、市建议建立江苏省地方年鉴研究会筹备处，由省志办市县指导处负责具体的联络工作。

       (2)1993年4月22～27日，由江苏省志办、苏州大学在昆山市联合召开由9个省辖市、31个县(市)、5个省直单位71人参加的江苏省首届年鉴编纂研讨会，根据中国年鉴研究会尚丁会长的建议，与会人员认真讨论，一致要求省志办从速牵头成立江苏省地方年鉴研究会(当时《江苏年鉴》编辑部也在筹建江苏年鉴研究会)，并建议与会已编和准备编年鉴的9个省辖市(南京、常州、苏州、无锡、镇江、淮阴等)地方志办公室及武进、高邮、宜兴、江阴、丹徒、阜宁等30个县(市)方志办以及省科委、卫生厅、水利厅等3个省直单位作为第一批当然会员。

       (3)1995年1月10～13日，省志办在高邮市召开省第三次地方年鉴研讨会暨市、县(市、区)地方志办公室主任会议，出席会议的有市、县(市、区)地方志办公室、年鉴编辑部等80个单位115人。会议期间，经江苏年鉴杂志社和省地方志办公室负责人协商，决定双方联合筹建江苏年鉴研究会，先着手建立筹备小组，会后给省社科联及民政厅写了正式报告。

      (4)1996年5月20～23日，在宜兴市由省地方志办公室和江苏年鉴社联合召开第四次全省地方年鉴研讨会，有100多人参加会议。

      (5)1996年11月8日，江苏年鉴杂志社在扬州市召开全省年鉴协作会。江苏省参加中国年鉴研究会华东暨江苏协作会的代表朱受之、张尚金等40多人参加了这次会议，陈仁礼同志主持会议。

      (6)1997年11月26～27日，省第五次地方年鉴研讨会暨第二次年鉴协作会在武进市湖塘镇召开。94人参加了会议。根据与会同志建议，省志办主任王建中同志指出：省里打算从1998年开始，把全省地方年鉴研讨会及年鉴协作会合并起来。

      (7)1998年12月22～23日，全省第七次地方年鉴研讨会在淮安市召开。全省40余家地方志、年鉴单位的100多名代表出席了会议。会议共收到论文36篇，有13人作大会交流。会后，于1999年6月，出版《江苏地方志》增刊《江苏省第七次地方年鉴研讨协作会论文专刊》。

二、总结当前

      1.2000年江苏全省年鉴的现状

       (1)年鉴编印数量。到2000年底为止，据不完全统计，省级年鉴除《江苏年鉴》外，省级专业年鉴有：交通、乡镇企业、水利、体育、建设、文化、卫生、统计、机械、江苏油田、江苏广告等11种；另外还有中国人民解放军南京军区年鉴。省和省以上年鉴共13种。13个省辖市全部出版了综合年鉴，共13种。县(市)年鉴：64个县(市)中除江宁、六合、铜山、沛县、丰县、邳州、睢宁、东海、溧阳、淮安、洪泽、宿豫、泗洪、东台、邗江、宝应、靖江、兴化、扬中等19个县(市)未编年鉴外，其余45个县(市)全部已编或正在编印年鉴。44个省辖市区中已编写年鉴的有南京鼓楼、下关、白下区，宿迁宿城区，镇江京口、润州，无锡南长区等6种，另有苏州新区年鉴1种。市、县专业年鉴据1999年的调查为31种，以上合计地方年鉴为109种(不含部队年鉴)，约占全国1300种年鉴的8.3％。

     (2)1999年年鉴获奖情况。全省第六次哲学社会科学优秀成果奖评比中，《苏州年鉴》(1998)和《武进年鉴》(1998)获三等奖。1999年11月在第二届全国地方年鉴评奖中，江苏申报参评年鉴25家，获综合奖23家，参评数与获奖数均居全国榜首。其中《江苏年鉴》获省级年鉴综合一等奖，参评市级年鉴10家，其中南京获特等奖，常州、无锡、镇江、盐城获一等奖，苏州、扬州、泰州、南通、连云港获二等奖；县级年鉴参评13家，武进、张家港获特等奖，江阴、高邮、江都、通州、宜兴、锡山获一等奖，太仓、常熟、金湖、昆山获二等奖，高淳获两个单项奖。

     (3)2000年年鉴出版进度。2000年8月前全国18部最早出版的年鉴中，江苏有6部：1.南京(5月)；5.宜兴；9.锡山市(6月)；12.张家港(6月)；13.无锡(7月)；16.常州(7月)。

      (4)2000年11月为止，对全省34部市、县(市、区)1999年和2000年年鉴调查统计：①出版单位：1家(南京)已批准作为刊物由南京年鉴编辑部出版；由出版社和年鉴社正式出版的19家(其中，由中国县镇年鉴社不合法出版的9家)，内部有准印证印发的5家。②编鉴单位：方志系统32家，档案系统1家，市教育系统1家。③出版时间：当年9月前出版的22部，最迟的隔年4月出版。④印刷册数：平均1945册，最多的市级年鉴是《南京年鉴》4200册，县级市年鉴是《武进年鉴》3600册，县年鉴是《金湖年鉴》1600册；最少的是南京《下关年鉴》(内部印发)350册。⑤价格：平均每本92元，最高的市级年鉴是《无锡年鉴》(丛书)240元；最高的县年鉴是《海安年鉴》(公开出版)128元，《江浦年鉴》(内部印发)100元；最低的县年鉴是《金湖年鉴》(公开出版)60元，《徐州教育年鉴》(内部印发)30元。⑥年鉴时限：一年一鉴的29种，二年一鉴的3种，三年一鉴的1种，第一本6年一鉴的1种。年鉴注明的年份：江阴、锡山两种年鉴写上年的内容，标注也是上年年份，如2000年出版的1999年内容的江阴年鉴，就印成《江阴年鉴(1999)》，其它一年一鉴的年鉴都是哪年出版标注哪年年份。⑦年鉴字数：平均每本67万字，最多的市级年鉴《南京年鉴》112.2万字，最多的县级市年鉴《江阴年鉴》88.6万字，最多的县年鉴《海安年鉴》100.1万字，最少的《徐州教育年鉴》(内部印发)14.2万字。⑧彩照页数：平均82.6页，最多的市级年鉴《无锡年鉴》(丛书)203页，最多的县级市年鉴《武进年鉴》206页，最多的县年鉴114页；最少的年鉴《盱眙年鉴》16页。

      2.近两年我省编印地方年鉴的主要经验

       (1)坚持坚定正确的政治方向，把年鉴当作特殊的大众传播媒介，即把年鉴作为新闻出版物，以正确的舆论引导人。增强权威性、指导性，密切关注人民群众最关心的热点、难点、焦点问题；以辩证唯物主义和历史唯物主义观点作为编纂工作的指导思想，保证了年鉴正常健康的发展。

      (2)坚持生产力是社会发展进步的决定力量的观点。紧紧围绕经济建设这个中心，为反映江苏经济改革和建设的成就和经验，促进生产力的发展服务。同时，20年来江苏经济的发展，为年鉴事业的发展奠定了坚实的物质基础。

      (3)坚持把年鉴也作为“具有独特的历史文化学术价值的国情书”的观点。年鉴是和史、志接近的地情书(刊)之一，年鉴事业从属于文化事业，必须不断提高年鉴的文化品位，使年鉴真正成为“先进文化”的一部分，为年鉴在社会科学中定位提供科学依据。

      (4)坚持年鉴走“背靠政府，面向市场”这一条具有中国特色、时代特征的中国年鉴之路，这是江苏年鉴事业蓬勃发展的途径。

     (5)坚持年鉴界同仁发扬大团结、大协作、大提高和“求实、创新、协作、奉献”敬业精神，共同艰苦创业，才取得了20年来江苏年鉴事业第一次辉煌。这两年，全省编纂出版年鉴方面创造了不少先进经验。如《南京年鉴》的“快中求好，充分反映特色”，它既是1999年全国市级年鉴评比特等奖，又是2000年全国出版最早的年鉴；《张家港年鉴》在增强实用性、可读性方面，有了新的突破，如特载记载的由市委书记蒋宏坤写的《李鹏委员长在张家港》(2000.2.2—24)和1999年十大新闻、1999年张家港市经济和社会发展概述、专门列〔存在问题〕一目等内容,读起来很有兴趣；《武进年鉴》、《金湖年鉴》、《常熟年鉴》在增加实用信息量方面都作了大胆尝试，《武进年鉴》把信息列入了“交通、邮电、信息、电力”篇目，并立了专门的分目，《金湖年鉴》利用有关篇目的结尾选用了78条实用性极强的信息，《常熟年鉴》记载了15项便民服务指南，南京市江浦县、下关区、鼓楼区开创了内部印发的年鉴达到社会效益和经济效益双丰收的好经验等等。

       3.近两年我省编印年鉴的主要教训

        (1)政治上的把关还有疏忽之处，政治敏感问题有的提法还有不当之处，同时也存在不适当的所谓“政治化”倾向，宣传色彩太浓。如把党和国家领导人登入“企业风采”。

        (2)总体设计上还存在分类不科学，记述内容要素不全，条目标题不符合逻辑，编排不顺，一、二、三次文献的比例不当等问题。如乡镇概况写了农场；对社会团体的安排不够恰当；一次文献对社会调查报告重视不够；二次文献严重不足；三次文献相当发达，但精确度较差；有的至今仍忽视检索系统，不附索引，不列英文目录。

        (3)收录内容贪大求全，反映特色不足，出版的年鉴越来越厚，彩照越来越多，不少年鉴收入了大量日常工作的情况，而对“新”、“精”、“特”注意不够。如反映地方特色、时代(年度)特色、专业特色的条目分量不足；没有用浓墨重彩写好典型事和人；对事物发展的曲折、失误、教训以及如何改正失误没有写深；对警戒性、预测性内容记述不足；对流动人口、下岗职工、国企改革、发展个体私营经济、减轻农民负担、反腐败斗争等热点、焦点、难点问题普遍没有作深层次的反映。

       (4)对年鉴读者的需求和年鉴功能缺乏认真系统的调查研究。目前，年鉴的实用性、可读性和为续修地方志提供资料服务的衔接性做得很不够。

      (5)由于编辑、校对的粗心，造成文字、数据、图表、人名、地名、物名、英文翻译、汉语拼音字母以及其它常识性的差错。如一部总体质量较高的年鉴，在书脊上把方志出版社的“出”(chu)字错印成(chi)。

      (6)不少地方年鉴单位对省地方志编委会《关于加强市、县地方性综合年鉴管理工作的意见(试行)》没有认真学习和试行，年鉴工作机构人员以及财务管理缺乏法制化和规范化管理，内部分配还存在一些弊端。少数年鉴因不是逐年出版，部分地方出了第一本年鉴后，已经多年中断。中国年鉴在历史上“刊期昙花一现，寿命普遍不长”的教训又可能重新出现。

三、展望未来

       我很赞成尚丁先生的分析：新的世纪，经济全球化、信息社会化、产业知识化，使年鉴事业面临着严峻的挑战和难得机遇，让我们拿出更大的勇气，勇于实践，勇于创新，激励奋进，大干一番，再创辉煌!

      1.要加强对年鉴、年鉴学和年鉴事业三个层次的理论探讨。对于年鉴的多种定义，肖东发教授的新著《实用年鉴学》有了新的提法：“年鉴是一种特殊的大众传播媒介，既是连续出版物中的期刊，又是图书中的资料性工具书，还是一种优质的文献信息源。”我很赞成这一说法，让多种形式的年鉴、多种模式的年鉴事业，各显神通，共同前进，开创真正符合中国国情的年鉴和年鉴事业。

     2.在年鉴事业的管理方面，坚持“背靠政府，面向市场，逐步做到年鉴事业真正成为信息产业的一部分”的看法，我赞成各类年鉴都可根据我省杨汉平、张道由等同志参加的全国地县(市)年鉴课题研究组《关于地县(市)年鉴现状发展研究》的7点建议来办：(1)保持地方年鉴机构的稳定性。由地方志办公室编写地方年鉴，是顺理成章之事，这起码在地县(市)应是如此。当前面临机构改革，应该保留由地方志办公室编写年鉴的体制。(2)保持地方年鉴的官办性质。从目前来看，地方年鉴资金主要来源于财政拨款，所以必须保持其“官书”性质。据调查显示，年鉴还都没有走向市场。目前对各地县(市)来说，只能靠政府解决资金问题，所以现在还不能提出“断奶”问题，只能在财政拨款的同时，逐步引入市场机制，逐步向市场过渡，“背靠政府，面向市场”。(3)争取年鉴的统一出版渠道。(4)创办年鉴的体制可多种模式。(5)加强年鉴理论研究和学术探讨。(6)加强年鉴信息的开发和利用。(7)要加强宣传，争取广泛支持。

     3.在增强年鉴的实用性、可读性，注意体例的规范性，解决好志鉴的衔接性上下功夫。

       (1)在增强年鉴的实用性、可读性上，建议在以下十方面作些尝试：①重视把好的调查报告和专文登在特载或附录中；②开辟每年本行政区域范围内十大新闻和十大新闻人物；③增设“人民参政议政建议”；④增加读者需要的实用指南和为适应21世纪是知识经济时代需要的最新信息；⑤重视正反人物的记述；⑥摘编刊登一些上年度本地区报刊广播电视的好稿及国(境)内外新闻传媒上的与本地区有关的文摘；⑦增加横向对比材料；⑧利用年鉴篇与篇空隙，增加本地区从古到今的名人名言和民谚、格言，但不能列入正式目录；⑨开辟年鉴读者来信及编者自纠条目，让读者发表读后感以及改进意见、纠正差错等，这样会使读者更喜爱年鉴；⑩可否大胆设想，像部队系统为了保密，出内部(资料性为主)和公开(实用性为主)两种版本的年鉴。

      (2)解决好志鉴的街接、为续修志书服务。

      (3)注意年鉴的规范性，请参照《江苏地方志》’99增刊上特载的江苏省地方志编纂委员会颁发的《关于加强市、县地方性综合年鉴管理工作的意见(试行)》去办。

(作者为江苏省地方志学会年鉴学术工委副主任兼秘书长)