“解放思想、实事求是、与时俱进”，是十六大报告的精髓，是我们党坚持先进性和增强创造性的指南。年鉴编纂是一项政治性很强的工作，我们一定要以十六大精神为指针，以与时俱进的精神状态，围绕创新谋发展，不断开拓年鉴工作的新局面。

一、与时俱进编年鉴，就要跳出年鉴看年鉴，要从对年鉴定义、属性的重新审视中找准年鉴发展的目标

         年鉴编纂工作是文化事业的一个组成部分。因此，如何编好年鉴、怎样发展年鉴，就不能就事论事，而应该将年鉴置于整个文化事业之中进行考察，应该根据年鉴发展的实践，自觉地把对年鉴的认识从不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来。

         年鉴是什么？是工具书，是期刊，还是信息载体，都不要简单地下结论。应该根据它在建设社会主义文化事业中所发挥的作用，进行实事求是的评价和概述。从目前来看，年鉴种类很多，有中央级年鉴，有地方综合年鉴；有学术性年鉴，有通俗性年鉴；有部门年鉴，有专业年鉴；有区域年鉴，有行业年鉴；有以图书形式出版的，有以期刊形式出版的；有公开出版发行的，也有作为内部资料保存的。因此，无论是从年鉴的种类，还是从年鉴出版的形式看，对于年鉴的定义、作用、功能都需要有一个不断认识的过程。因此，除了我们通常所说的年鉴所具有的工具书功能（特别是地方综合年鉴具有的政府公报和权威性资料工具书的功能）之外，对年鉴的其它功能，诸如信息功能、咨询功能、服务功能都需要进行再认识。发展年鉴事业，进行年鉴创新，就应充分发挥年鉴应有的功能，使之能量得到极大释放。

          二、与时俱进编年鉴，就是要凸显年鉴的个性，从时代发展的角度找准自身的定位

        《新华日报》2002年12月17日有一篇文章，题目为《谨防城市特色失落》。有关专家指出，不同地理文化圈的城市具有明显的差异，他们之间风格各异，即使同处长江三角洲的江南城市，也不应该千篇一律、缺乏各自的特色。“东施效颦”，正是缺乏特色所致。这段话对于我们编年鉴很有启发。我们的年鉴是不同地区的年鉴，不同城市的年鉴，不同部门的年鉴，不同行业的年鉴，因此，年鉴的编纂无论从形式到内容，从运作到实施，都应有鲜明的个性，也就是说要根据本地区本部门的实际，在总结经验的基础上，以发展的眼光，不断挖掘自身的潜力，发挥自身的特长，闯出一条不同于他人的年鉴发展之路。

         同一类型的年鉴，在内容与形式上也要有“自己的魂”。具体地说，年鉴的框架结构、篇目设置、内容编写、图表选用要有自己的“主见”，要从当地经济社会发展的实际出发，不唯本本，不守教条，不抄模式，不循陈规，不畏首畏尾，敢试敢闯，敢为天下先。《江苏年鉴》（2002）的框架结构就作了比较大的调整，不仅与其自身相比有了较大的变化，而且与其它兄弟省市相比，也显“与众不同”。为了体现省委、省政府发展江苏经济社会的思路与规划（一个总揽、一个主题、一条主线、两个主推动力、五个主战略、一个根本出发点），载录全省各地“深化改革、扩大开放、调整优化结构、推进可持续发展，提高人民生活”等方面取得的成就与业绩，展现全省人民在新世纪“为富民强省，率先基本实现现代化”而锐意进取，不断创新的精神风貌，《江苏年鉴》对框架结构进行了大刀阔斧的改革，打破过去按行业、按部门设篇立目的传统，按照江苏经济社会发展的主旋律进行调整。如打破过去“农业、工业、第三产业’的格局，突出“经济结构调整”，并以“调整农业结构，优化工业结构，大力发展服务业、信息化建设、基础设施建设”为目。近几年，江苏在从经济大省向经济强省推进的过程中，及时提出了建设文化大省的口号，并付诸实施。为此，《江苏年鉴》设立“精神文明与文化大省建设”专栏，将原来分散在有关篇目中的内容合并同类项，集中反映，突出主题。再比如地处苏中的《泰州年鉴》，经过五年的不断实践，找准了自身的定位，围绕“富民强市，快速崛起”这一主题布局谋篇，尽力展示该市在推进“富民强市，快速崛起”中形成的“新动力”、培育的“新亮点’、出现的“新优势’、构筑的“新平台”、营造的“新氛围”，令人耳目一新。《张家港年鉴》与《江阴年鉴》，从框架结构设计到内容选择，都紧扣当地经济社会发展的主题，布局谋篇，精心打造，编得很有特色。“团结拼搏、负重奋进、自加压力、敢于争先”的张家港精神闻名全国，《张家港年鉴》浓墨重彩予以载录。在2002年刊中为进一步体现时代特色和地方特色，则将“改革”、“口岸”、“保税区·开发区”、“群众性精神文明创建活动”等特色类目提到前面。江阴是一座长江下游新兴的现代化工业港口城市、重要的交通枢纽城市、区域商贸中心和具有鲜明特色的滨江山水城市，其经济社会发展实力名列全国县级市（县）前列，曾被评为全国百强县（市）之首。为此，《江阴年鉴》一年一个主题，向社会、向读者予以展示。在2002年年鉴上，便以“喜看江阴‘十五’开局”、“2001年江阴十大要闻”、“2001年江阴市政府十件实事”、“2001年江阴重点建设项目”、“2001年江阴精神文明建设十佳新人新事”、“江阴上市公司风采”，图文并茂、形象直观地展示了新世纪江阴的新形象，颇具个性和特色。

三、与时俱进编年鉴，就要大胆探索实践，用创新的思路谋求发展

         只有解放思想，突破条条框框，年鉴的创新才能成为可能。中国年鉴的重新崛起始于上世纪80年代初，当时中国还处于计划经济时代，因此，年鉴工作无论是从宏观布局，还是从单体结构来说都带有很强的“计划性”和“统一性”。从年鉴类型来说主要是地方综合性年鉴，而且主要是省、市级；专业年鉴、部门年鉴极少。从年鉴体例来看，主要是百科体例，或者是方志体例。90年代中后期，中国年鉴事业迎来了第一次辉煌，年鉴的种类急剧扩大，数量节节攀升；年鉴编纂的体例、格式趋于统一。但是，随着社会的发展，时代的进步，年鉴的编纂必须与时俱进，必须以创新的思路来谋求发展。

         从宏观布局来说，要打破综合性年鉴独占天下的局面，倡导并鼓励发展各式各样的年鉴，使年鉴“百花齐放，争奇斗妍”。在创办年鉴方面，要胆子大—点，要有一点闯的精神。因此，对于新兴的年鉴，要予以鼓励；对不同单位、不同行业、不同群体乃至个人编纂年鉴，要予以支持；不要以一种模式、一个框框去衡量、评判年鉴的优劣长短。比如说，不要用地方综合性年鉴的标准去衡量行业年鉴，也不要用行业年鉴的标准去衡量实用年鉴。

        从单体结构来说，要突破既有的条条框框，根据社会实践，即根据经济社会发展的需要和读者的需求，对年鉴的内容与形式进行不断的更新与调整。比如说，地方年鉴的框架结构，编排体例，以前过于强调统一，而忽略了个性的发挥。甚至，在年鉴评比中还往往将在框架结构、编排体例乃至封面设计上有个性的年鉴视为“不规范”，限制了年鉴的创新。因此，在现阶段，年鉴内容与形式的调整与更新不要强求一致性，要鼓励有个性、有特点的，具有地方特色的框架结构和编排体例，从而为年鉴的创新营造一个“无拘束”、“无限制”的宽松氛围。

        总之，无论是年鉴的编纂，还是年鉴的经营管理，在新阶段、新时期都必须按照十六大的精神，提出“新思路”，实施“新举措”，使年鉴的各项工作打开“新局面”，取得“新突破”。

（责任编辑　徐瑞君）