年鉴的编纂质量是年鉴的生命线。《张家港年鉴》自1996年创刊以来，先后编纂出版了9卷地方综合年鉴。应该说，9年来我们在年鉴编纂工作中博采众长，努力创新，严格把关，注重质量，获得了社会各界的广泛好评，多次获得各种全国性奖项。

一、加强培训，提高综合素养，整合好编辑队伍

        年鉴质量取决于人才，只有高素质的年鉴编辑队伍，才能编出高质量的年鉴。

        1.培育敬业精神，增强编辑工作责任心。提高素质的关键是培育敬业精神。一部年鉴从组稿到编纂成书，编辑发挥着重要作用。编辑既要指导撰稿单位人员进行资料收集和撰写，又要对稿件进行加工，还要做好稿件的校对工作等。没有敬业精神是万万不行的。同时，张家港市是全国两个文明建设的先进典范，历届市委、市政府领导对《张家港年鉴》都高度重视，要求编出一流质量。作为《张家港年鉴》的编辑，更要爱岗敬业，树立精品意识，切实增强责任心。为此，我们坚持每周二晚上政治学习制度。组织全办人员学理论，不断提高编辑的政治理论水平和思想觉悟，增强爱岗敬业、团结奉献意识；学先进，学习老史志人员不怕“清苦、艰苦、辛苦”的精神，加强作为公务员和责任编辑的职业道德教育；学精神，鼓励编辑坚持和发扬张家港精神，在年鉴岗位上建功立业。同时，关心编辑人员的职称评定、评模选优、职务晋升等问题，使编辑无后顾之忧。通过教育，编辑的素质得到极大提高，在机关作风评比中一直名列前茅。

        2.强化业务培训，提高编辑专业水平。年鉴编辑的业务培训，是对年鉴编辑人才培养的一项基础性工作。近年来，我们采取“一带、二学、三培训、四进修”的办法，切实提高编辑的业务素质。“一带”是在新编辑上岗之前，由老编辑结对帮带，介绍年鉴编辑工作流程知识和每一环节的基本原则与方法，以及出版、印刷方面的基本知识等，从而为编辑上岗作好准备。“二学”是坚持集中学习与个人自学相结合，通过“请进来”、“走出去”的方法，不定期召开业务讨论会，邀请专家到办公室与编辑面对面交流。我们还组织与周边市、区开展业务交流；每年召开读者座谈会，听取读者意见。“三培训”是鼓励编辑参加职称培训考试，学习国家有关出版的政策、法规和规定、编辑出版的标准规范等；开展微机业务培训，为每位编辑配备液晶显示电脑，建立局域网和开通“张家港史志”网站，实现办公自动化。“四进修”是专门制定制度，鼓励编辑、编务参加学历深造。

        3.健全管理机制，激发编辑忘我工作精神。我办借鉴ISO9001质量管理体系，制订了明确的管理制度、考核目标和奖罚标准，建立起良好的内部激励竞争机制。一是年鉴培训、组稿、编辑、校对，年鉴宣传画页的征集、编校，年鉴书籍的发行等各个流程的运作机制。二是奖优罚劣的考核机制。实行按劳取酬、多劳多得的办法，充分调动编辑的工作积极性。三是业务研究的鼓励机制。鼓励编辑联系工作实际撰写论文。我办每年都有3～5篇论文发表于国家、省、苏州市报刊上，2003年撰写并发表论文达17篇。一系列行之有效的措施，使编辑人员的思想素质和业务能力大大提高。全体编辑较高质量地完成了《张家港年鉴》(2004)的编纂工作，并成为第一批“中国年鉴资源全文数据库核心年鉴”。

 二、集思广益，精心设计纲目，构造好年鉴框架

        年鉴框架既要做到系统性，即门类齐全，内容全面、系统，能构成完整的信息体系，又要突出鲜明的个性，突出地方特色、年度特色和时代特色。在制定《张家港年鉴》(2004)的框架设计时，为了体现系统性，我们在不少部门撤并或转制，初始资料提供存在较大困难的情况下，仍然保留并拓展有关类目。为了体现个性特色，我们根据张家港市2003年的发展特色是以港兴市加快发展、沿江开发如火如荼、文明城市创建再创新高，成为全国文明城市创建试点中心的惟一一个县级市的实际，整合了《以港兴市》、《沿江开发》、《文明城市创建》3个类目，并将其放在各篇之首，让读者开卷即可感受到张家港改革开放的新信息、新气象、新成就。为突出反映年度内的新事、要事、特事和典型事，我们进一步加强2004卷年鉴公共彩页，力求较全面反映2003年度全市经济与社会发展概况。前环衬是主题为“黄金口岸，人居典范——中国张家港”的城市形象宣传。公共彩页设“年度国家级荣誉”、“年度经济与社会发展指标”、“年度十大要闻”、“诚信张家港”、“数字张家港”、“绿色张家港”、“平安张家港”、“文明张家港”、“沿江开发”、“实事工程”等共12个栏目26个版面。并将公共彩页放在年鉴正文之前，做到图文并茂，赏心悦目，大事要事，一览无余。同时，为配合2004年争创全国文明城市活动，全书宣传画页形成“文明张家港”宣传主题，分为“文明机关”、“文明企业”、“文明学校”、“文明医院”、“文明镇村”等栏目。在制定好年鉴纲目上我们采取了以下措施：

         1.通阅年度报纸，把握年度特色和地方特色。为了让编辑知晓张家港市年度大事，把握年度特色，我们给每一位编辑都订阅一份《张家港日报》。编辑每年的编辑范围也保持相对稳定，下一年的编辑范围一般在9月就初步定下来。这样，可以让编辑及早收集资料，留心范围内的信息。我们还明确要求，编辑在进行撰稿人员培训之前，都必须先翻阅上年度报纸的合订本或上网搜索资料，做到大事、要事心中有数，年度特色、地方特色了然于胸。在年鉴纲目初稿颁发后，编辑可以根据自己的认识提出意见和建议。

          2.开展专题讨论，优化各篇纲目。由于年鉴内容逐年更新，因此对年鉴的总体结构和各类目结构每年都应作适当的调整、优化和更新，以求科学、合理，提高质量、品位。怎样创新，光靠主编或副主编一二人显然不够，必须集思广益，充分发挥每一个编辑的主动性和创造性。我们每年下半年在主编拿出年鉴纲目初步设想后，总是集中一周甚至更长时间组织编辑集中讨论纲目，要求大家充分阐述意见，而且任何人的意见其他编辑都可以充分反驳，在辩论中使纲目更加科学合理，使创新更具年度特色和地方特色。

         3.征求专家意见，完善纲目体系。我们将年鉴的框架结构初步定好后，还要召开一次结合社会各阶层的专家学者及关心年鉴人士的座谈会，广泛征求意见，对年鉴纲目进行精心修整。此举也进一步扩大了《张家港年鉴》的社会影响。

三、健全网络，明确撰稿要求，处理好初始资料

        年鉴组稿工作，是年鉴编纂全过程的前期工作，是整部年鉴系统工程中的重要一环，是年鉴编纂的基础。年鉴稿件质量如何，除编辑部确定的方案、选题外，取决于撰稿人素质的高低。

        1.健全史志年鉴网络，确保撰稿人员及时到位。编写年鉴是一项涉及到全市各镇、各部门、各主要工厂企业的综合性社会工程，为此，我们每年都通过市委办发文，强调年鉴的重要意义，明确要求凡有编写年鉴任务的单位，都要有一名分管领导挂帅，办公室主任或秘书科长具体负责，并明确从商量提纲、起草初稿、审核签发及征集宣传画页等各道环节的操作程序，从而为编写整部年鉴奠定了组织基础。在2003年张家港乡镇大合并之际，办公室领导及时下乡与各镇分管领导联系，确定落实史志人员。之后，又集中利用一个星期的时间分别对各镇(场)的史志工作进行调研，确保了史志年鉴工作的落实和开展。

         2.明确操作流程，下发文件和全套材料，明确征稿要求。年鉴的组稿工作，涉及方方面面。搞好组稿工作，既要加强协调，又要明确要求。为了做好组稿工作，我们在年鉴撰稿人培训时下发全套年鉴资料。2004年的资料包括市委办、市政府办批转下发的《关于做好〈张家港年鉴〉编写工作的意见》、年鉴纲目、责任编辑分工及其联系电话、E-mail，年鉴条目编写规范及其基本要求、相关资料征稿要求，公布优秀条目的通知，优秀年鉴撰稿人评选条例等7项内容。并下发时间表：各单位2月份交初稿，3月编辑部统稿初审，4月上旬返回各单位复审，5月底完成总纂，6月校对，7月各单位审核清样，7月底出书。实践结果，全市100多个单位都能按照工作流程，协作配合，圆满实现预定计划。这样，即使是新手，通过阅读材料也能够知晓年鉴的性质和年鉴撰稿的基本要求。

         3.分组讨论交流，同行沟通情况，挖掘精彩条目。撰稿人每年都会有一些更换，对他们进行业务培训是提高其业务素质的一条重要途径。培训的形式可以多种多样，可以以会代训，也可以座谈交流。我们每年在12月新年鉴编纂启动后，除了召开表彰大会进行全面动员，交流经验外，还集中一周时间分条线由编辑组织撰稿人交流讨论，深入研究年鉴内容。这样做加深了编辑与撰稿人的感情，也为征集宣传画页奠定了基础。

         4.开展系列先进评比，调动撰稿人的积极性。我们每年都要组织优秀年鉴条目的评比。评比后的优秀条目除了专门发文予以表彰、颁发证书和奖金外，还作为编辑在组织小组交流和讨论的实例进行点评。从2004年开始，我们又增设优秀年鉴撰稿人的评比活动，对优秀年鉴撰稿人给予经济奖励，并组织走出去参观学习。与此同时，我们还开展年度史志先进个人、先进集体评比，由市委、市政府予以表彰。

四、规范综述，挖掘和优化条目，提高编辑质量

        年鉴的编辑工作是年鉴整个编纂过程中最基本的环节，编辑质量最终影响和决定着年鉴的质量。因此，我们在注重发挥编辑主观能动性的同时，也注重创新稿件征集机制，规范稿件要求，减少不必要的环节。

         1.规范常规性条目，部分类目格式化。为了加快年鉴出版周期，增强其时效性、系统性、对比性，发挥好年鉴的功能，我们对年鉴的部分类目进行“格式化”规范。一是对“张家港市概况”类目进行规范。我们请教统计局的行家，列出了概况中30多个重要数据，以规范的模式，连同组稿方案一起下发，撰稿人只需填写数据，达到了预期的效果。今后，规范的范围将进一步扩大，类目的综述和分目的概述及需要更新的内容和数据都将规范化。在“领导机关”等类目中设置一定的常规性条目等，做到凡是能够规范的内容尽量规范，增强年度可比性和连续性。这些规范的施行，缩短了时间，节省了人力、物力，而且提高了稿件的质量。

         2.深入挖掘信息，精编条目内容。条目是年鉴的主体，年鉴内容要靠条目来体现。我们要求编辑在选择条目时要发现信息、挖掘信息、综合信息、利用信息，努力增大年鉴的信息含量。要“领会上头、了解外头、摸清下头”，特别对重要内容不能遗漏和拼凑。如《个体私营经济》、《信息化建设》和《商贸服务业》的“餐饮业”和“服务业"均没有扎口部门，资料的收集完全靠编辑自己深入采访，留心挖掘。

五、三校一读，内力与外力结合，把好校对质量关

         年鉴要成为精品，决定其质量的因素在多方面，其中最具有挑战性的应是审核校对环节。为此，我们坚持做到以下方面。

         1.严格三校一读要求，明确奖惩制度。《张家港年鉴》采取三校一读制。一是编辑自校。这种做法有利于发现校样上的差错，也容易进行直接弥补和校正。二是实行编辑间的互校责任制，对互校中发现的差错进行奖励。三是编辑串校责任制。对串校中发现互校中遗漏的差错进行奖励。最后我们还开展个人审读与集体审读相结合的读校。对于特别重要的内容，各责任编辑在完成所负责篇目的审核校对后，都要将其读一遍。特别重要的综合性内容，进行集体审读。审读除内文外，还包括彩页的说明文字、目录(中、英文)等。集体审读是在全书付印前夕，此时发现错误，功莫大焉。

          2.返还各单位审核，明确审校意义和要求。年鉴是政府公报性图书，我们除了请市委办、市政府办和保密局等单位审核外，还通过市委文件要求各个单位都要认真审核把关。我们一是将编辑整理后的稿件返还单位认定。二是在三校之后，将校样及时送还各撰稿单位，由撰稿人和单位领导审核年鉴定型稿，并签署审核人和审核领导姓名，加盖单位公章。三是审核要求同文稿一起下发。要求把好政治关，审读时对牵涉到国家、国际、民族、宗教、保密、大政方针等问题要慎之又慎；科学关，看内容是否合乎逻辑，是否统计口径一致，分项的总和是否与总项一致，方位、时间是否准确，名词术语的使用，图表项目的数字对比，序号的轮次等等是否准确；规范关，在语言文字的规范方面，严格遵照《图书编校质量差错认定细则》。而对于公共彩页、年鉴封面等重要内容，我们历年都是直接送市委书记亲自审定。

        3.借助社会力量，开展印前捉差错，把差错消灭在出版之前。为了自加压力，我们在质量要求上除保留以往出版后悬赏捉差错的举措外，还积极创新，首创印前悬赏捉差错，聘请以往年鉴捉差错比较多的人员和报社等权威部门人员提前介入。2004年就聘请了市委办、市政府办、张家港日报社、市统计局、市档案局等单位的专业人士8人参加，捉出错别字9处，规范性差错83处。

         总之，提高年鉴质量的措施是多方面的。在编纂质量上，只要扎扎实实落实上述五个方面的措施，层层把好五关，年鉴编纂质量必将全面提升。此外，从组稿、编稿、审稿到版式、设计、印制等各个环节，都有个质量问题，必须环环紧扣，步步为营。只要认真对待每一个环节，把好每一个关口，就一定能够全面提升年鉴质量。

(责任编辑　尤 岩)