去年仲夏，高邮市遭受了百年未遇的特大洪涝灾害。全市108万亩农田全部受淹，7.7万亩鱼池养殖的鱼跑脱、死亡，91万只(头)禽畜死、失，1109家工厂停产半停产，2.37万间房屋倒塌，近20万群众被迫转移，教育文化等社会事业均遭浩劫，直接经济损失共达12.04亿元。根据卫星遥感水情图象分析认定，高邮是江苏省仅次于兴化市的第二个重灾市县。由于经济损失严重，财政极端困难，市志办经费更为拮据。市志办全体工作人员不是消极被动坐守，而是积积主动开展了工作，为战胜洪涝灾害，为地方志事业的发展，奉献了自己的光和热。

　　一、自觉奋勇地参加抗洪斗争。洪涝灾害发生后，全市人民全身心地投入抗洪救灾中。5月18日至7月15日，市志办取消了星期天，打破8小时工作制，实行24小时值班制。办公室虽只有正式编制人员4人，仍派一名副主任和一名工作人员赴前线直接参加抗洪排涝。余下两人除值班待命外，还做好拍摄灾情照片，校对、核实1991年版《高邮年鉴》稿和继续发行《高邮县志》等日常工作。单位向灾区捐献100条蛇皮袋，4名个人主动捐款400元(其中主任王鹤捐200元、助理秘书罗世宁捐款150元)，捐献粮券50公斤，煤炭券200公斤。

　　二、搜集、编写历史资料，为领导决策和群众抗洪斗争服务。鉴于大多数干部群众没有经历过这样历史罕见的洪涝灾害，特别是基层领导干部一般都缺乏领导抗洪斗争的工作经验，办公室立即以已出版的《高邮县志》记载的资料为基础，并翻阅、查找历年来高邮地区降水量、水位和抗灾斗争的经验等资料，加以整理，复印后发给市级领导参考。抗灾期间，先后摘编的材料有：《回顾1954年抗御淮河洪水斗争》、《1921年以来高邮历年、汛期降水量及高邮湖、三垛最高水位》、《高邮县运东各水文站历年梅雨期降水量》。办公室主任王鹤同志还根据所掌握的历史材料和今年雨情、水位资料，以及本人参加1954年抗洪斗争的经验，撰写了《略述三次大水和抗灾))和《怎样理解百年未遇》的广播稿。这些资料和广播稿在为各级干部领导抗洪斗争，增强人民群众在党和政府领导下取得抗洪斗争胜利的信心等方面，起到了一定的作用。

　　三、多方自筹资金出版印刷1991年版《高邮年鉴》。1990年《高邮县志》出版发行后，确定逐年编辑出版年鉴，具体编辑任务由市志办承担。1991年版《高邮年鉴》是第一部正式出版的高邮县年鉴，并已列为政府当年办的十二项实事之一。市志办于1991年5月初将《高邮年鉴》稿送交江苏人民出版社，并签订了出版发行合同。出版经费本已列入政府财政预算。受灾后，资金一时无法全部兑现。面临这种困境，办公室全体人员怀着对事业的执著追求，大家一致认为，封建社会经常遭受大灾，高邮州还能编纂志书，今天有共产党的领导，优越的社会主义制度，经济基础这么好，我们难道能因为遇到暂时困难就使事业半途而废吗?为此，决定不等不靠，自力更生，多方位、多渠道地自筹资金出版年鉴。主要措施是：(1)拿出保留的稿费。这些稿费是出版社付给县志稿费的大部，因过去几年编纂过程中，办公室已从事业费中付给了撰稿人，故这次全部转作年鉴出版经费。(2)千方百计节省日常开支。辞退部分聘用人员，保留5名中青年为主的精悍队伍；继续坚持出差坐公共汽车、住低档旅馆的传统；下半年办公室不添置任何办公用品。(3)在扬州市政府办公室和扬州市地方志办公室的支持下，派两名年轻同志去扬州市级机关销售部分拟保存的《高邮县志》。(4)根据高邮市政府向上向外请求援助的会议精神，办公室向全国未受灾的部份省、市、县地方志办公室及部分大专院校图书馆发出630封紧急求援信，请求给予适应救济，办公室赠送《高邮县志》，或请求以购(购买《高邮县志》)代赈。结果得到了河北省、天津市、黑龙江省、内蒙古自治区，广东省广州、佛山、潮州、英德、台山、龙门、高明、封开，辽宁省盘锦、鞍山，河北省邯郸、香河，黑龙江省大庆，福建省三明，海南省白沙，山西省霍州等地方志办的无偿支援以及部份市、县志办的以购代赈支援。加上本市财政拨款，办公室已按出版合同如数向出版社交付了有关费用。

　　四、认真搜集抗洪救灾资料。1991年抗灾斗争中所表现出的党的领导的凝聚力，人民群众的创造力、战斗力，社会主义制度的优越性，抗洪救灾斗争中模范典型事迹，是一部极为可贵的进行社会主义教育的好教材。及时地、全面地记载这次抗灾斗争，使之发挥资政、教化、存史作用，是地方志部门责无旁贷的使命。于是，市志办决定1992年的《高邮年鉴》以此为重点，并从抗洪斗争开始，就搜集以下资料：灾情和广大干群抗洪排涝的照片；抗灾斗争中党员、干部、人民子弟兵、人民群众的典型事迹；雨情、涝情、灾损、灾害成因；各地各部门抗洪救灾、生产自救的情况和经验；上级有关部门和党政领导对高邮抗洪排涝和生产自救的指示；国内外的各种支援等。为此，农村以区为单位召开各乡镇秘书会议，具体布置撰稿要求；城市以大系统为单位召开撰稿人会议，研究讨论各条战线抗洪斗争和两个文明建设特别是工业生产上的体制改革新成就、新经验、新事物、新问题。还约请高邮市抗洪救灾指挥部、宣传部、水利局、气象局、经委、财办、农工部、广播电视事业局等系统负责人撰写专文。

　　五、为专业志、有关资料工具书及新闻单位提供资料。县志虽已出版发行，但省、市志及专业志尚处在搜集充实资料阶段，市志办先后为《江苏省报业志》、《扬州市志·政府志》提供高邮地区创办报纸的历史资料和政府活动的有关资料；为《中国县情大全》、《江苏小城市风采》、《中国风光物产大典》等书撰文。为扬州市党史办核实并提供了1931年大水里下河地区死亡人数及历史依据等材料；为中央新闻纪录电影制片厂提供了1931年高邮地区水灾人祸及复堤的文字、图片资料。

　　六、指导少数乡镇及部门修志。根据各单位的条件、需要和上级系统的部署，全市有10多个镇乡、部门组织了编写志书的班子。1991年初和抗灾斗争取得胜利之后，办公室先后派人下去，指导有关单位的修志工作。