编者按：本栏目发表的介绍响水县志办和浒墅关志办修志用志的这两篇文章，都很有启发意义。响水县志办邀请县有关部门共同成立了县志研究发展中心，研读县志，把握县情特点，为当地的经济发展建言献策，提供决策依据，真正起到了“参谋助手”的作用。后一篇文章是《苏州日报》记者采写的，介绍了浒墅关志办在修志过程中，充分利用熟悉当地历史文化、文物古迹等方面的优势，为发展本地及周边地区的旅游经济出谋划策，或提供史料，或引进项目，做出了贡献。

　　中国历史文化传统历来重视经世致用，编纂地方志的根本目的在于应用。各地修志部门要提高为两个文明建设服务的意识，既要主动出击，又要与有关部门配合，根据当地的特点，多方面地开展读志用志活动，让地方志事业与时俱进，焕发出更旺盛的生命力。

　　《响水县志》于1996年元月出版发行以后，县志办十分注重运用县志资源为经济建设服务，他们邀请县委政策研究室、县政府经济研究所、县计经委、县体改委等10多个部门同志共同成立县志研究发展中心，广泛、深入、持久地开展读志用志活动，用活县志资源，根据县情特点，进行了多项促进当地经济发展的专题研究工作，为领导决策提供依据，为全县的经济快速发展，真正起到了“参谋助手”作用。

一、研究地理位置特点，为“以港兴县”经济战略服务。

　　1996年，县委、县政府为了经济发展需要，在全县开展经济战略大讨论，县志办立即组织县志研究发展中心同志开展调研活动。根据县志记载，响水县北枕灌河，东临黄海，海岸线长43公里，有得天独厚的天然良港，有广袤的240万亩沿海滩涂资源，俗称“金港银滩”。位于灌河入海处的陈家港，北距连云港29海里，南到上海港374海里，东至日本长崎500海里，是淮海经济区最短的出口海岸，也是亚欧大陆桥东桥头堡连云港的最佳配套港口。历史上这里就是对外通商口岸，在东南亚和欧美地区有较大的知名度。流经连云港、淮安和盐城三市的灌河，是江苏省沿海唯一没有建闸的天然入海潮汐河流，素有“苏北黄浦江”之称。县志研究发展中心的同志经过认真研究分析后认为，响水县除了滩涂、港口等，没有多少其它资源优势，要想促进本县经济发展，必须依托陈家港口岸综合优势，通过港口建设，促进对外开放，带动全县发展。因此，就提出“以港兴县”的经济战略。这项经济战略经过县四套班子领导多次研究，最终成为县经济发展四大战略之一。

　　“以港兴县”经济战略确定之后，县委、县政府把陈家港地区作为全县经济工作的龙头来抓。先是加快港口建设，目前已建成3000至5000吨级深水码头10座，港口年吞吐量达1000万吨，已成为国家二类开放口岸。二是加快沿海滩涂开发步伐，成立滩涂开发总公司、海珍品养殖总公司，投入近两亿元建成10万亩对虾、文蛤等海产品养殖生产基地，成为本地的主导产业。三是积极申报陈家港“360万千瓦火力发电厂”项目。国家计经委经过多次论证已经上报国务院审批。四是大力兴办陈家港精细化工园区，加大招商引资力度。目前，进园的项目已近20个，成为全县规模最大的工业园区。

二、研究地形资源特点，为发展区域经济服务。

　　1998年，县委、县政府在全县广泛征求意见，决定加快农业产业结构调整，实施规模经济，促进农业产业化发展。对此，县志办同志一方面深入研究县志中地形地貌、土壤成份、气象条件、种植传统等内容，一方面到各乡镇实地考察，积极为县委、县政府战略决策提供科学依据。根据本县地形地貌、土壤条件和本地传统种植历史，县志办拿出了农业产业产品结构调整方案：即西南部高亢地带，全为沙土，土壤含水量少，宜发展蚕桑、水果种植业；中部地势平坦，河流较多，水资源丰富，适宜发展浅水藕、冬暖式蔬菜大棚生产；东北部灌河沿岸地势平坦，土地肥沃，草资源丰富，可大力发展特种水产品养殖和牲畜养殖业。这个方案拿出后，得到县委、县政府领导的高度重视，他们经实地考察后，最终全部采纳了这个意见。

　　全县依据这个规划大力调整种植、养殖业结构。现在，西南部的黄圩、运河两镇已形成两万亩蚕桑、3万亩果树生产基地；中部的小尖、老舍、张集3个乡镇已形成8万亩浅水藕生产基地；东北部的陈家港、双港和南河3镇已形成10万亩的特水养殖和10万亩棉花生产基地，在全县初步形成三大区域经济带，成为本地的支柱产业，促进了全县农业产业化的快速发展。

三、研究传统文化特点，为发展特色文化经济服务。

　　县志办十分重视县志中记述的传统文化研究，并且把它和本县的经济建设有机地结合起来，逐步形成本地区有特色的文化经济。

　　县域中部地区种植浅水藕已有500多年的历史，是“中国浅水藕之乡”。当地浅水藕体大、色白、肉脆、味甜，而且有多种药用价值，市场前景十分广阔。民间早有种莲、尝莲、写莲、颂莲、唱莲等多种多样的文化习俗。县志办整理了有关荷藕种植、加工、颂唱、药用等多方面的资料，建议县委、县政府发挥本地传统荷花文化优势，举办“荷花节”，文化搭台，经济唱戏，推动本县经济发展。县委、县政府采纳了此建议，从1998年起，每年8月举办“荷花节”，邀请国内外客商云集响水，举行招商引资洽谈会。几年来，县“荷花节”期间共引进项目20多个，引进资金3.5亿元，有5个企业成为本地的利税大户。

　　本县黄圩镇清明放风筝已有近千年历史，在周围几个县、市十分出名。县志办对黄圩镇的风筝文化历史传统深入研究，建议黄圩镇举办地方性的“风筝节”，以此来扩大影响，促进本地文化、经济发展。黄圩镇党委、政府欣然采纳了这个建议，每年清明节前后，举办“黄圩风筝艺术节”，已经连续举办了8届，每次都吸引江苏、山东、安徽20多个县、市数百名的风筝爱好者来镇参加。这项活动不仅弘扬了本地的风筝文化传统，丰富了本镇群众的文化生活，而且通过经贸洽谈，引进了缫丝、电子、化工等8个工业项目，促进本镇的经济发展。

　　灌河两岸，风光绮丽。历史上有“开山云岫”、“灌河春潮”、“渔舟夜月”、“樵径晚风”、“沙滩积雪”、“芦絮新霜”、“秋田野鹤”、“海岩轻帆”的“灌河八景”，古今不少文人墨客争相咏颂。县志办针对灌河独特的区位优势和美丽的自然风光，建议县委、县政府开发灌河旅游文化带，举办“灌河旅游文化节”，吸引更多的国内外游客和外商投资。此建议已得到县委、县政府认可。目前，县城灌河沿岸旅游基础设施开发项目已进入招商引资阶段。

四、研究当地开放潜力，为外向型经济发展服务。

　　改革开放以来，响水县的经济建设发展较快，但由于地处苏北东北部，基础薄弱，目前仍属经济欠发达地区。县委、县政府认为，响水要想在短期内经济有新的突破，必须走外向型经济发展之路。因此，要求县志办与其他部门配合，研究、制定本县外向型经济发展规划。

　　县志办同志潜心在县志中研究响水的区位优势、资源优势、人才优势，研究响水经济发展规律、经济特点和发展趋势，认为响水水陆交通便捷，沿海滩涂资源丰富，农机、化工、纺织、医药传统工业市场竞争力强，如果能够创造出招商引资的良好载体和打开出口创汇通道，就一定能促进外向型经济迅猛发展。因此，制定了全县发展外向型经济三步走的战略。第一步，在水陆交通便捷的原响南乡建立外向型经济开发区，吸引外商投资；第二步，依据本地海盐、棉花生产资源优势和农机、化工等传统工业优势，有重点地对外招商引资；第三步，进一步扩大陈家港口岸的对外开放，使之成为本县出口创汇的桥头堡。

　　县委、县政府对“三步走”的外向型经济战略十分赏识，召集县四套班子领导和各乡镇、各职能部门的领导广泛、深入讨论，补充和完善了“三步走”的战略，并持之以恒地抓落实。目前，响水县经济开发区扩展开发总面积16平方公里，全面实现“五通一平”，建立了外向型农业示范园、外资工业园、私营工业园、化学工业园和灌河港区物资集散中心六大分区。2000年，县开发区已经成为江苏省外向型农业经济开发区，吸引外商投资项目30多个。全县从1998年积极开展重点项目招商引资以来，引进外资近10亿元，新办企业和上项目1200多个。金兰集团成为全国规模最大色纺纱生产基地，汇中集团成为全国最大的子午轮胎模具生产基地，龙达公司成为全国最大的轴承座生产、出口创汇基地，三圩盐场成为全省最大的地方盐场。响水县引进加拿大5000多万美元的氯酸盐化工生产项目，与青海省联合生产经营，成为全国东西部合作的最大化工企业。同时，县委、县政府加大陈家港口岸的建设力度，新建苏港一号公路，扩建各类深水码头6座，开辟物资集散中心3个，年吞吐量1000多万吨。2000年，陈家港审批为国家二类开放口岸，已经成为响水出口创汇的主要通道。

　　经过近8年的工作实践，我们的体会是：第一，用志，必须要研究方志。只有认真、细致、深入地研究方志，才能从中找出历史发展规律性的东西，才能更好地指导工作实践。第二，研志，必须建立专业化队伍。研究方志不仅要发挥广大人民群众的集体智慧，而且要发挥专业研究人员的聪明才智。要想使方志研究深入、有效开展，必须成立专门研究队伍，便于集中人力、物力、财力和时间，提高研究水平。第三，修志，必须首先为经济建设服务。经济是基础，是工作中心，修志只有为经济建设服务，促进发展，才能更好地保障我们修好志。否则，修志就失去意义与价值。第四，用志、研志、修志，必须得到领导的高度重视和大力支持。只有得到领导的重视和支持，我们的地方志工作才能得到人力、物力、财力和时间的保证，我们的用志工作才能付诸实践。

(责任编辑　缪小咏)