编者按：南京文化，斑斓无比，源远厚重，她是先人几千年智慧的结晶，发扬光大乃是现代文化工作者的神圣职责。南京方志工作者在开展地方志工作中，坚持修用并举，利用一批批方志成果，进行深度开发和广泛运用，一心为南京经济社会发展大局服务，配合紧密，形式多样，成果丰硕，值得各地借鉴。

　　南京市志办本着“质量为本、修用结合”的基本思路，解放思想，开拓创新，把“开发利用方志资源”与地方志编修工作并举，近年来，面对南京科学发展、优化发展、和谐发展的新机遇，贴紧中心，服务大局，发挥了地方志在地方经济社会发展中的独特作用，取得了新成绩。

一、解放思想，努力提升服务新意识　　

　　党的“十七大”对社会主义文化大发展大繁荣提出了更新、更高的要求，也为我们做好地方志工作提供了广阔的舞台和发展的空间，我们坚持在围绕中心、服务全局中找课题、求作为，把潜心研究历史与密切关注现实紧密结合，从提升服务意识、创新意识、精品意识、奉献意识入手，努力在资政上有突破，努力发挥地方志工作为中心服务的功能。　　

　　1.树立强烈的服务意识。我们在南京新一轮的发展中，紧紧围绕社会主义经济建设、政治建设、文化建设与社会建设的大局，在为经济社会发展、为领导决策、为人民群众等方面服务，找准用志的结合点、切入点，把案头工作变为直接为社会服务的工作，使静态资料变成动态资料，使潜在的利用价值变成现实的作用价值。　　

　　2.树立强烈的创新意识。创新是做好地方志工作的灵魂，也是开拓地方志工作新局面的保证。我们解放思想，勇于实践，加快地方志资源的利用和开发的步伐，在创新读志用志活动载体上做文章，不断探索和总结为现实服务的新形式、新方法、新手段、新途径，开展了丰富多彩、务实有效的读志用志活动，加大对读志用志成果的宣传力度，进一步提高了方志工作的社会认知度。　　

　　3.树立强烈的精品意识。我们始终把出精品佳作作为地方志工作的重点和为中心服务的重点，坚持树立以科学发展观为指导，强化“求真务实、又好又快、质量第一、经世致用”的精品意识，始终保持求真务实的精神和扎实的工作作风，把精品意识贯穿于修志用志工作全过程和每一个工作环节。近年来我们编纂出版的志鉴地情书籍都基本做到了既突出南京的地域特色，又体现鲜明的时代特色，在全国、全省地方志成果评奖中多项成果获奖。这些成果经得起历史检验，同时也为各级领导科学决策提供了准确的参考依据。　　

　　4.树立强烈的奉献意识。多年来，全市广大地方志工作者怀着强烈的责任心和使命感，呕心沥血，辛勤耕耘，培育和形成了“存真求实，甘于吃苦，淡泊名利，无私奉献”的修志精神。在这种精神的激励下，我们较好地做到“修志先修人”，“用志先用人”，树立正确的世界观、人生观和价值观，推进“强素质、树形象”工程，发扬 “不畏艰苦、乐于辛苦、甘愿清苦”的方志精神，为地方志工作服务全市中心工作提供人才保证。

二、挖潜掘能，积极探寻服务新举措　　

　　我办按照市委、市政府“南京文化建设要抓好时代文化与历史文化相衔接”的要求，解放思想，开拓创新，整合内外力量，实行开门修志，构建“大方志”的工作格局。近年来，我们通过挖掘自身潜力和借力发展等手段，形成以地方志部门为主体，社会文史研究机构及专家学者参与、通力配合、优势互补的工作格局。　　

　　1.科学论证，研究制订方志工作规划。近年来，办领导多次召开工作研讨会，把工作规划制定和课题研究作为工作重点，投入精力抓紧抓好。一是制定了“十一五”工作规划。地方志部门工作时间跨度大，产品周期长，这是由地方志工作性质所决定的，因此地方志工作必须有长线的规划和安排。早在2005年全市经济建设“十五”规划即将完成之际，我们研究制定了南京地方志工作史上的第一个地方志工作五年规划。规划明确了修志编鉴工作的指导思想，确定了“抓住中心环节，完成新轮修志；坚持依法治志，建立长效机制；加强队伍建设，提升方志形象；实施精品战略，提高修志质量；创新活动载体，多出用志成果；加大工作力度，加快志馆建设”六大工作目标，并落实了“加强组织领导、抓好队伍建设、深入理论研讨、建立评比和表彰激励机制”等五条措施，有效促进了各项既定工作任务的完成。二是制定年度工作计划并进行目标分解。我们在抓好长期工作规划制定的同时，认真做好年度工作目标的制定。并按照工作任务、时间节点进行分解，明确分工，明确目标，限期完成，实行奖惩措施。通过统筹协调中、长、短期工作，长线规划，中线布局，短线运作，走出了一条边积累，边研究，边开发利用的路子。三是选准课题，贴近中心抓服务。我们集思广益，充分酝酿，多元化、多层次的研究制定选题。近年来我办多次组织召开有关专家学者参加的课题规划研讨会，为早出、多出方志精品，提高市志办的地位和影响，为社会服务做出了积极的贡献。　　

　　2.整合资源，建立内外联动的协作机制。一是举全办之力完成突击、重大工作任务。近年来，为适应新的形势和完成新任务的需要，在完成一些围绕全市中心工作而开展的突击、重大、紧急任务时，办党组加强协调，合理分工，举全办之力按时保质地圆满完成。如我办与南京人民广播电台联合开辟的纪念南京改革开放30年宣传活动“南京历史上的今天”栏目，办党组将任务按全年十二个月的工作量分散到各处，分工到个人，提高了工作时效和质量。二是充分利用占有资料优势，加强与相关部门合作。我们充分利用手中资料，与南京电视台、南京日报社和有关部委办局合作，将南京市宣传改革开放30年活动开展得有声有色，受到了市领导和社会的广泛好评。我们还与市政协文史委、市文化局合作，于2008年底完成了《南京市非物质文化遗产集萃》一书。三是积极与专家学者及社会力量加强合作。我们充分发挥了地方志学会的作用，调动专业力量、专家的力量及部门行业、协会等方面的力量，形成了地方文化建设的浓厚氛围，推出了有价值的地方志产品。如正在编纂的《南京历史上的清官》，就是由我们出课题并组织协调，由南京大学教授主编完成的精品；《南京碑刻题记》也是我办与南京文物局及有关专家学者联合编纂的书籍，这种合作，为充分利用各方资源，多出方志精品探出了新路。

　　3.加强交流、考评与督查，着力提高方志工作为中心工作服务的整体水平。为加强全市读志用志整体水平的提高，我们注重指导各区县在为服务当地经济建设和社会发展上多做文章，并从制度上加以考评和激励。一是开展区县年度工作考评。2004年起，市志办对各区县年度工作实施考评制度，其中把围绕中心工作积极拓展修志工作领域，开展读志用志活动作为一项重要内容。二是开展各种形式的交流活动。多年来，我们采取召开区县志办主任工作例会、专题座谈会、下发工作简报等形式来加强各区县间的工作交流，达到了相互启发、互相借鉴、共同提高的目的。三是开展贯彻落实《地方志工作条例》督查。2008年8月经市政府批准，由市地方志办公室牵头，市政府法制办、市人大教科文卫委联合成立调研检查组，对全市各区县落实《条例》精神，围绕服务中心谋发展所做的工作进行调研检查，进一步增强了各区县政府依法开展地方志工作、地方志部门围绕中心开展工作的意识。

三、开拓创新，努力开辟服务新途径

　　近年来，南京市地方志工作贯彻落实《地方志工作条例》和第四次全国地方志工作会议精神，坚持科学发展观，紧紧围绕市委、市政府的工作大局，围绕全市上下共同关注的重点、热点，发挥资料优势和人才优势，大力开展地方志资源开发利用，努力开拓读志用志新途径和新领域。　　

　　1.为地方经济建设和社会发展提供资政决策服务。2008年初，我们积极向市纪委建议，由市纪委和我办牵头，市委宣传部、市人事局和市级机关工委等部门参加，联合编纂反腐倡廉教材《南京历史上的清官》。此书被列入2008年市纪委党风廉政宣教材料，受到市纪委等部门领导的高度重视和支持；我们积极参与城市建设，在南京历史文化名城保护、城南民居保护和南京老城保护与更新等3部规划中建言献策；我们在南京改革开放30年来临之际，主动与南京人民广播电台、电视台、南京日报社共创南京改革开放30年栏目，做到了电台有声、电视有像、报上有文。通过选播、选载南京改革开放历史上所发生的大事、要事、特事，向全市人民宣传南京改革开放的历史进程，激发南京人民热爱南京的自豪感和共创南京美好未来的历史责任感。在电台和电视台播出稿的基础上配以图片，我们又编纂出版了《春华秋实：南京改革开放30年纪实》一书，向南京改革开放30周年献上了的一份厚礼；2008年11月份，市委办公厅牵头编纂的“纪念南京改革开放三十年”丛书出版发行，我办作为承编单位之一为丛书中的《大事记》提供10年达10万字的文字稿件。同时，为市委宣传部牵头、我办和党史办等单位联办的“南京改革开放三十年大型图片展”提供文字资料近100万字，图片近100张；今年初我们又与南京日报、南京广播电台、南京电视台合作举办宣传南京解放60周年专栏。与南京军区司令部编研室及南京广播电台合作的纪念渡江战役及南京解放60周年专题节目第一辑“百万雄狮过大江”已于3月2日开始在南京电台播出。与《南京日报》联合推出的《巨变》栏目已刊出3集。去年5月初，我办圆满完成了市人大主要领导对南京六朝历史文化遗存的实地考察、听取情况汇报等任务，受到了市人大领导的好评；9月、10月份积极为市委主要领导对南京“清代两江总督”和“江宁府”研究的课题做好服务，得到了领导和有关部门的充分肯定。最近，我们按市人大主要领导的要求，积极协调各处室业务骨干，着手进行《明代南京历史与影响》专题稿的撰写，努力按时间节点和质量要求，抓紧完成。高淳县地处易旱易涝的独特地理区位，《高淳县水利志》记载的资料为防洪抗旱工作做出积极的贡献；浦口区拓宽信息渠道，认真编辑每月《浦口大事记》，不断拓宽大事记信息渠道，为领导决策提供更加及时、有效的服务；白下区志办积极参与白下区“十一五”规划的制定工作，提供历年编纂的《白下年鉴》和《白下区志》，为规划编修提供资料和依据，同时还及时汇编《白下大事记》、《白下新闻报道题录》，为全面了解白下提供准确信息。　　

　　2.为建设文化南京服务。在全市新一轮发展中，市委、市政府把加强南京文化名城建设、彰显南京文化特色、提高南京文化软实力作为一项重要任务。我们紧紧围绕文化强市这一发展思路，编纂出版高质量的文化精品，充分展现南京独具魅力的人文特色和丰厚的文化底蕴，为提升南京文化品位，促进我市文化大发展大繁荣充分发挥地方志工作的积极作用。2008年初，我办与市文物局、市政协文史委联合编纂《南京碑刻题记》，这本书将分布在全市从六朝到民国时期200多处碑刻用拓片、照片、释文等方法汇集成书，以反映南京历史上这一时期碑刻全貌及保护现状，它的编纂出版将会对南京碑刻的研究和保护起到促进作用；我办与市文化局、市政协文史委合作编纂《南京市非物质文化遗产集萃》，该书收录了南京非物质文化遗产共89项的文字及图片资料，充分展示了南京非物质文化遗产的精华；秦淮区志办整理、点校出版了民国时期的《金陵大报恩寺塔志》，为宣传金陵大报恩寺塔和复建这一“世界级”名胜提供了研究、参考资料。他们还先后为建成夫子庙古广场、桃叶渡公园，修复伏龟楼遗址和建成伏龟楼展览馆提供了翔实的资料；鼓楼和下关区志办先后配合区政府建成南京首家社区历史文化馆和阅江楼廉政文化景区；建邺区志办向区史馆提供了占馆藏资料60%以上的实物图片和文字资料；栖霞区志办为区爱国主义教育基地收集实物15件、图片116幅，制作展板87块、展框4个，取自《栖霞区志》的资料和照片比重达70%；浦口区志办为区纪委的廉政文化建设活动提供南京历代清官资料，为区委组织部提供浦口自古以来风土人情、风俗宗教等方面情况；六合区志办2006年和2007年分别建成全省最大的“茉莉花园”和南京市最大一家雨花石展览馆，利用这“一园一馆”充分展现了六合区特有的地方历史文化。　　

　　3.为社会和大众服务。近年来，我们始终把开发利用好方志资源，开拓服务途径，努力为南京经济社会发展提供最优质快捷的服务作为己任，并做出了成绩。2005年10月，全国第十届城市运动会在我市召开，为更好地展现南京悠久的历史文化，方便外地来宾和南京市民更好地了解南京，我们及时编纂出版了《南京辞典》向十运会献上了厚礼。2006年12月我们又编纂出版了《话说南京》一书，是又一部介绍南京历史到现今的力作，图书出版发行后，受到社会的广泛好评和读者的喜爱；为加快南京历史文化的开发和利用，更好地为社会和大众服务，我们加强了“南京地方志网站”的建设，并于去年6月底建成使用，目前上网资料已达200万字。其中南京历史、南京民俗、人物述林、名胜古迹等栏目做出了我市地方志网站的特色。各区县地方志网站建设也从无到有，各具特色。如江宁网于2005年建成使用，至今已有百余万网民点击浏览；鼓楼区志办在新浪网上开辟了《话说鼓楼》网页，吸引了众多史志爱好者的参与；秦淮区志办也专门设立了地方志网页挂在政府的网站上，展现秦淮悠久的历史文化；鼓楼、下关区志办在开展保持共产党员先进性教育活动中，积极配合党委中心工作的需要，分别将志书中有关地方组织史和优秀共产党员的事迹提供给区领导作动员报告之用，或单独编成专辑，供党员教育学习之用，为活动提供了丰富的素材；下关区志办开展史志宣传“进机关、进社区、进校园、进企业、进军营”活动，多年来，到全区50多个社区、46个区机关党支部以及学校、部队、企业等单位组织送书活动近30次，进行爱国爱家乡宣传教育，收到较好的社会效果。各区县还编纂出版了大量地情书籍努力为大众和社会服务。鼓楼区志办编纂出版《话说鼓楼》、《鼓楼民国建筑》、《攀登·足印——图说鼓楼改革开放30年》，秦淮区志办编纂出版《秦淮夜谈》、《秦淮文萃》，建邺区志办编纂出版《建邺100·城市地标》，栖霞区志办编辑出版《原罪——侵华日军在南京栖霞暴行录》，六合区志办编纂出版《古今六合》等等，这些都为当地的宣传和推介发挥了积极作用。　　以上是我们近年来所做的主要工作及取得的一点成绩，随着《条例》和第四次全国地方志工作会议的深入贯彻落实，我们将按照朱佳木同志在第四次全国地方志工作会议上提出的“更加注重志书质量，更加注重理论研究，更加注重读志用志，更加注重队伍建设”的总要求，按照“志鉴库网用”整体推进的原则，围绕市委、市政府的中心工作，认真做好今后一个时期全市的地方志工作，促进全市地方志工作又好又快的发展。

（责任编辑 吉文成）