胡锦涛同志指出：“在党史工作中，要注重搞好三个结合：一是要把党史研究与党和国家工作大局结合起来，为不断解决前进道路上的新问题提供历史借鉴；二是要把党史研究与加强革命传统教育结合起来，帮助广大干部群众特别是青少年进一步加深对党的认识，牢固树立跟党走建设有中国特色社会主义道路的信念；三是要把党史研究与探索世界政党兴衰成败的规律结合起来，从中汲取有益于巩固我们党的执政地位、提高执政水平的经验教训。”志书与党史同源，在服务社会发展中有六大优势。

一、服务政治的优势，为党政领导决策提供可靠依据

         史志要服务好政治，成为当地党政领导管理一方的参考书。“资政”是社会主义新时期史志的一大传统功能。史志所记述的丰富而翔实的资料，有助于在党的领导下，在全面建成小康社会的过程中，发展社会主义民主，推进小康社会的政治建设。2005年，张家港市史志办组织完成了“张家港精神”相关资料的收集整理工作，共计20万字，并报送给时任江苏省委书记的李源潮同志，为是年5月召开的“弘扬张家港精神”座谈会作参考。而《沙洲县志》成为张家港市历届党政领导了解全市社会、政治、经济、文化的资政地情书。首先，《沙洲县志》记载了本地各级人民代表大会的产生和活动情况，并对1962年建县至1985年历届人代会的情况进行了客观翔实的记载，这给历届党政领导在政策的制定时提供了主要的参考依据；也给广大人民群众在行使自己的权力时提供了参照，激励广大人民群众积极参与社会管理，从而促进社会主义民主建设的进程。其次，《沙洲县志》还对政府机构进行了客观翔实的记载。《沙洲县志》除了记载机构设置演变的情况及历届政府主要领导人的更替情况外，还着重记载了各个时期干部的编制变化和分布情况、干部的年龄结构和工龄情况、文化程度、调动、分配情况、退职和离退休情况等，这些为总结干部建设中的经验和教训提供了资料，从而有利于加强干部队伍建设，促进政府机构的自身建设。再次，司法、执法的民主化，是小康社会民主建设和政治建设的重要方面。《沙洲县志》所记载的刑事、检察、民事调解和处理等方面的内容，有助于执政者总结经验教训，提高司法、执法公开、公正和民主的程度。多年来，在历届市领导新上任之时，张家港市史志办人员均主动将地方志书送上门，为市领导施政决策提供依据。

二、服务经济的优势，为投资兴业提供翔实的地情资料

　　史志要服务好经济建设，成为推动地方经济发展的工具书。二轮修志中，《张家港市志》通过全面、系统地记述全市经济建设的发展历程，不仅揭示出全市社会经济发展的基本规律，而且对促进全市深化改革和扩大开放，保持经济持续、快速、健康发展具有指导作用。2003年，温洲客商到张家港市投资，首先到市史志办借阅了《沙洲县志》、《张家港指南》、《张家港概览》等史志工具书。他们在充分了解张家港市的经济、文化和投资环境后，才作出了投资建设张家港温洲商贸城的决定。2004年，温洲商贸城开业，建成区面积11万平方米。是年《张家港指南》发行2万册，作为全市经贸洽谈会对外招商和介绍张家港的指定用书，成为全市招商引资和全市人民生活的指南。后来，《张家港指南》还成为张家港市公安局、市人事局、国泰国际集团等诸多单位对新任民警、新任公务员上岗培训的必备教材。市暂住人口管理中心、市工商局等部门也先后裁取其中部分材料编印成小指南发给外来务工人员和有关企业。2005年，市酿酒集团公司生产的“沙洲优黄”在获得江苏省名牌产品和江苏省著名商标后，又利用市志资料，充实“沙洲优黄”申报中国名牌商标的材料，后申报成功。凤凰镇在兴建镇区新道路命名时，利用已出版的《凤凰地名志》、《西张地名志》等志书，使新地名的命名更加科学。

三、服务文化的优势，为先进文化的传承创新提供不竭源泉

　　史志服务文化的功能是一个广义的概念。首先，史志文化本身是社会主义先进文化的重要组成部分，是中华民族繁衍生息、文明进步的结晶。进入新世纪，张家港市史志办建办了史志网站、史志鉴资料中心、《史志简报》和《张家港日报》的“史志春秋”专刊四大史志宣传阵地，成为史志服务文化的有效传导工具。其中，张家港史志网创建于2003年，是苏州市首家一级史志网站，设置新书介绍、史志研究、史志文件、历史人物、风俗民情、市情纵横，政务信息公开等栏目。2006年初全面改版，改版后至2008年末，点击率达到8万人次。2004年起，每月在《张家港日报》上刊发1期“史志春秋”专版，集中宣传地方党史和地情历史，至2008年末已刊发51期。2005年1月开始创办《史志简报》，每季度下发一期，指导基层工作。史志鉴资料中心更是征集了全市史志鉴书籍资料290部，扩大了史志文化的影响力。其次，史志是中华民族的文化魂宝和历史精华，是推动中华民族前进的精神动力，也是中华民族伟大复兴不可或缺的文化工具。史志书籍以其资料的真实性、全面性、实用性，记载和传播了先进思想和先进文化。在《张家港市志》编修中，对文学艺术、群众文化、文化市场、新闻传媒均作了客观翔实的记载，这为未来张家港市发展文学艺术提供了重要的可资借鉴的资料。文学艺术都有一个继承和发展的过程，《张家港市志》对群众文化、文艺作品、长江文化艺术展示周和非物质文化遗产等相关材料的记载，为张家港市文化事业、文学艺术的传承和发展提供了宝贵的资料。尤其是对该市兆丰农民艺术团和全市业余文艺宣传队的详细记述，彰显出张家港文化发展中独具特质的文化现象；而“沙洲之春”、“张家港之春”及乡镇特色文化的记载，又把张家港本土文化的鲜明特色融入了时代文化的特质。二轮修志中，对流行在港城的音乐、舞蹈、曲艺等表现形式、特点及其兴衰起伏的记载，对人民群众所创作的小说、诗歌、散文、童话、书法、绘画、摄影等文学艺术作品的记载，对历史上各个时期人们在生产斗争、科学实践中遗留下来的实物等重要文物的记载，为今人和后人加以综合分析利用，推动本土文化传承创新，促进张家港市文化事业的发展，其影响和效果是显而易见的。

四、服务教化的优势，为中华美德和革命传统教育提供乡土教材

　　自古修志者就十分注重志书的教化功能。史志要服务好社会，成为提高全民素质的教科书。张家港市史志办十分重视志书服务社会功能的开发。1986年10月，由市史志办编撰的《沙洲人民革命斗争史》出版后，成为全市干部群众、尤其是青少年学生进行爱国主义和革命传统教育的教材。2005年3月~11月，由市委宣传部牵头启动的“走遍村庄——张家港市行政村巡礼”大型新闻行动中，市新闻媒体部门不仅大量利用了市史志办提供的各镇地名志资料，还邀请了市、镇史志工作者介绍行政村的历史与文化，使此项活动成功举办。随后出版的《张家港市行政村巡礼》一书中，50%的文献资料均为史志资料。2006年，为纪念谢恺烈士牺牲80周年，张家港市史志办编纂了《谢恺烈士纪念文集》一书。全书再现了谢恺烈士从有神论者转变为马克思主义者，并为革命事业献出宝贵生命的一生。该书已成为烈士的家乡张家港市塘桥镇各学校的爱国主义教育读本。2008年10月，凤凰出版社出版《张家港历史文化丛书》（共6册），30%的文献资料是市、镇史志办提供的。类似以文丛形式并经过精心编撰的历史文化书籍，贴近生活，走进千家万户完全是可能的。她不仅能成为人们不可或缺的精神食粮，亦有较大的收藏价值；同时，还能成为对外交往中互相馈赠的佳品。今年4月20日，张家港市史志办与驻军举行了“史志书籍‘五进工程’——进军营启动仪式”。“五进工程”（进学校、进企业、进社区、进军营、进图书馆）彰显出史志服务教化的优势。

五、服务学术研究的优势，为开辟理论园地，丰富学术成果提供资料宝库

　　史志要服务好学术研究，成为专家学者研究一方社会经济发展、人文变化的最宝贵的信息资料库。尽管方志在我国有着悠久的历史，但是由于各种原因，并没有建立完善的方志学的学科理论体系，史志理论研究滞后于实践，制约了史志事业的发展。尤其在二轮修志全面展开之时，加强史志学科建设的研究，加强史志理论以及史志为地方社会、经济发展服务的研究是一项重要任务。笔者认为，要在以下几方面下功夫提高史志服务学术研究的社会功能。一是要为地方学术机构和政策决策机构提供高质量的地方史志书籍。要为各级党委、政府的研究室、党校等政府研究机构，为本地的大专院校、科研机构提供地方志书。近年来，张家港市史志办先后为沙洲职业工学院、市委研究室、有关经济实体部门的研究机构提供了《沙洲县志》、《张家港市地名志》、《张家港市概览》等志书，为他们研究全市的政治、文化、经济社会发展提供了准确、翔实的资料。由沙洲职业工学院组织牵头的全国城市发展系列丛书张家港卷的编纂工作启动以来，市史志办不仅提供大量的资料，同时派出专人参与编写城市发展的有关篇章。二是要开展纵向与横向间的学术研究交流活动。方志以其特有的信息资源优势，开展各种学术研究机构之间和各方志部门之间的交流十分重要。笔者认为，要提高二轮修志的质量，加强方志学术研究交流活动已成为一项重要任务。要在研究中发现问题，分析问题，解决问题，并把学术研究的理论成果转化为推进方志事业发展的实践，转化为推进经济社会和人文发展的成果。三是要注重吸取国外的优秀史志学术研究成果。随着改革开放的深入，新编地方志书也大量走出国门流传到世界各地，为国际学术研究和交流提供了丰富的资料，向世界各国人民宣传了当代中国的进步和发展，担当了国际交流的“友好使者”的角色，有助于我国在世界上广交朋友，赢得稳定的和平环境以顺利进行社会主义建设。同时，深入与国外学术机构开展方志学研讨交流，有助于借鉴国外学术界先进的理论研究方式、方法和成果。

六、服务改革开放的优势，为科学发展、和谐发展提供智力支持

　　《地方志工作条例》第十六条明确指出：“地方志工作应当为地方经济社会的全面发展服务。县级以上地方人民政府负责地方志工作的机构应当积极开拓社会用志途径……”因此，作为编纂党史地方志的工作机构同样肩负着服务改革发展的历史责任。笔者认为，做好服务改革发展这篇大文章，主管史志工作的机构是大有可为的。张家港市史志办近年来在服务科学发展上作了有益的探索，与本市杨舍镇包基社区结对共建，每年春节、七一建党日、国庆节期间，给社区党总支送去一批史志书籍、电脑，并与社区的老党员、贫困学生结对共建，开展读书、帮扶等活动。在创建国家园林城市和中国优秀旅游城市活动中，市史志办主动参与挖掘历史文化，为城市规划建设提供资料。在修缮建设“香山十八景”、“鉴真东渡苑”、“暨阳湖”（古暨阳县址）、恬庄古镇、金村老街等工作中，史志办的同志主动参与，出谋划策。而今张家港市的这些古文明均已呈现在世人面前，史志工作者为张家港成功创建国家园林城市、中国优秀旅游城市作出了积极贡献。

　　传统史志的“资治、存史、教化”三大功能，是史志理论研究和应用实践的永恒主题。在新时期的二轮修志工作中，对传统史志功能新内涵、新领域的拓展和探索，将是史志界同仁的不懈追求。

（责任编辑 吉文成）