加强协作研讨活动 提高新编县志质量
苏州、无锡、常州(以下简称苏锡常)三市的12个县(市)于80年代初陆续起步编修新县志。为了尽快提高修志队伍素质,尤其是提高修志骨干的专业水平,1984年下半年,三市志办的同志曾谈及学习上海经验,轮流举办县志协作会的问题。12月初,常州市志办率先承担第一次会议,于1985年1月17日在武进县召开第一次协作会。此后,县志协作研讨会基本上每半年一次,自1985年到89年5月,先后在武进、常熟、宜兴、溧阳、张家港、江阴、太仓、吴江等县(市)举行了8次协作研讨会。每次出席协作研讨会活动的有三市市志办及其所属12个县志办主持修志工作的负责人和县志正副主编、主笔、编辑和部分老同志、部门修志工作者。邀请的地区、单位或人数,由主办单位定,8次会议的参加者共341人次。苏锡常县志协作会还得到了中国地方志指导小组和省志办的支持称赞。
一
苏锡常三市县志协作研讨会的内容大致有五个方面:
一是交流修志工作情况。从首次协作研讨会起,每次都安排半天时间,由主办单位分管编史修志的党政领导介绍当地历史概况和县志编修情况,互通情报,互相交流。
二是研讨县志编修中的共性问题,交流修志工作经验体会。如首次协作研讨会,在研讨县志组织领导、纲目制订、资料取舍、初稿编写等共性问题时,武进县志办重点介绍了“领导重视,摆正位置,落实‘三子’(班子,房子、票予),做到‘三肯’‘(肯出人、肯花钱、肯花精力)”的经验;常熟市志办介绍了“怎样立全立准史料,如何把握和体现新志指导思想,怎样处理详略”的经验;太仓县志办介绍了“发动群众,开展修志工作”的经验;还邀清常州、无锡两市郊区志办分别介绍区志篇目设置和组织修志专业队伍等方面的经验,均受到与会同志的好评。
三是评议志稿,并清专家教授作理论指导。如评太仓县志“商业编”时,邀请苏州大学副教授吴奈夫结合评稿,系统地讲述了《商业志》在地方志中的地位和作用,提出了《商业志》的种类、层次,商业流通特点、时代特点、地方特色等5条编写要求,《商业志》篇目设置,概述、简述、无头序、古今历史与现状表述原则、数据、表格应用等基本编写方法。评吴江县《水利志》、《卫生志》时,省志办副编审李明围绕提高县志质量,讲解了要依靠市、县,群策群力,采用切实可行的协作评稿方法;志书质量要从初稿抓起,必须加强专业志主编培训;评审验收要重视以市为单位的预审预评。
四是传达全国性、地区性修志动态、信息。1985年1月的县志协作研讨会,传达了全国南片县志稿评议会精神;1986年1O月的研讨会,传达了全国地协1986年度学术年会精神和东北哈尔滨等5市修志经验和信息;1987年11月的研讨会,传达了全国地协在常州召开韵工作会议精神,并学习了中国地方志指导小组第七次(扩大)会议纪要。89年5月的研讨会,省志办副主任朱锡通通报了全省修志工作情况,使与会人员深受教育和鼓舞。
五是志稿评议与学术探讨、方志学理论建设结合起来。通过一次次志稿评论,及时总结新编地方志中的新问题、新情况,这既有利于提高志书质量,又有利于方志学的理论建设。近几年来,许多参与协作的县志编修者,结合自己的实践,坚持学术研究,大胆探索、创新,在篇目设置、概述撰写、大事记编写、专业分志突出主体特点、反映行业特色、志书反映政治运动和经济改革,以及提高志稿质量,科学选用资料等方面,取得一定成果。8次县志协作研讨会,结合评议志稿,提供指导性论文、书面发言以及形成的会议纪要共24篇,其中在方志刊物上发表21篇。
二
5年来,县志协作研讨会取得显著的效果和收获,为推动苏锡常地区的县志编修工作发挥了积极作用。
(一)使主办单位吸收到各种修改志稿的参考意见。协作研讨会充分发扬民主,大家畅所欲言,各陈己见,各种不同的学术观点充分表达,充分讨论,但不强加于人。据统计:每次对一个志稿评议研讨,提出口头、书面意见一般四五十条,这些都为修改志稿提供了较好的条件。主办单位付出的辛劳最多,而得益也最大。
(二)促进和推动了各县修志工作的平衡发展。1985年初首次研讨会时,有一个县还没有落实修志任务。1986年4月,第二次研讨会时,该县已建立班子,安排经费,制订修志方案和编写篇目。1986年1O月,第三次县志协作研讨会重点围绕县志总体设计,进行交流和研讨。会后,各县修志工作进度大大加快。有关领导参加研讨活动,为宣传修志提供了场所,有利于促进领导下决心解决修志中的实际问题。1987年,县志全面进入编写,少数县进入总纂,《武进县志》通过省、市编委会审查验收;1988年底,《昆山县志》初稿基本完成,实现了“后来居上”;《宜兴县志》、《常熟市志》经审稿原则通过,《武进县志》公开出版发行。1989年5月召开的研讨会上,省志办领导对研讨会所起的推动作用作了充分肯定。
(三)增强了提高志书质量的观念。随着研讨会的不断举行,各县领导和广大修志人员对把好志书质量关的认识也随之提高。开始几年里,有的同志对修志看得简单,认为只要把过去的总结材料和报表拿来抄抄摘摘,套套外地现成经验就成了;有的急于求成,草率从事,匆匆动笔。但参加评稿、研讨之后,才知道自己编的志稿也同样存在类似问题,既评别人的,又想自己的,大家受益。他们说:“不评不知道,不研讨不开窍,一评一研讨,提高质量就有了门道。”
(四)交流、切磋了一些共性的理论和学术问题。
一是关于县志总体设计。第三次研讨会围绕11县志总体设计展开比较、讨论。11个县志纲目中,有4个设大编(篇),6个设小编(篇),宜兴县采取卷志合一,设儿个编。如何设置才合理,经各抒己见,充分研讨,产生设小编与设大编两种观点:一种认为,设小编比设大编好,可以解决一些属性不明、难以归类的问题,也比较容易写,并能隐小编于大编之中,按原大编次序排列小编,何况大编是“空架子”,容易束缚手脚;一种认为,反映生产关系变革,反映经济体制改革,应从总体上反映,按大农业、大商业设编,有利于反映变革的全貌,设小农业、小商业等小编就不易集中反映。
二是关于突出地方特点。在第四次县志协作研讨会上,大家认为,溧阳县的教育志在编纂方法上有独到之处。该志详细反映抗日时期教育事业艰苦发展的历程,记录了进步教师在党的领导下,坚持抗日爱国教育的动人事迹。此外,研讨会对宜兴、张家港、吴江分设陶业、旅游业专卷和成陆,水利等专章,集中反映各自地方特色,表示赞赏。同时,大家认为,反映特色一定得从实际出发,不能牵强附会。方法上不只是以设专卷、专章在高层次上反映,还可以在多层次或更多地在低层次的具体内容内记述。
三是关于乡镇工业。苏锡常地区的乡镇工业在工农业生产中的比例逐年增长,是社会主义经济中异军突起的新事物,有其自身特点,对农村经济发展有着特殊的作用。但如何记述,多数协作县主张在县(市)志各工业卷中充分记述。县级市江阴市,乡镇工业总产值已占工业总产值的93.40%,从这个实际出发,市志中设工业经济综述卷,其中用专章集中记述乡镇工业发展历史、特点、规律及其对农村经济发展的贡献,也受到与会同志的肯定,但建议对工业结构、体制也应作综合性的反映。
四是关于曲折和失误。记述社会主义事业发展成就,是新编志书的主要内容。但如“大跃进”、“文化大革命”的历史曲折、重大失误教训对本地区事业所造成的影响,志书怎么记?从提交研讨的志稿看,虽有记述,却非常粗略,普遍缺乏典型资料。通过研讨,大家认为应当实事求是加以反映,以提高志书的科学性和使用价值,而不能采取回避态度。
(五)锻炼了一批修志骨干,提高了修志理论和专业知识水平。苏锡常三市12个县的修志干部经过短期专业学习和本科专业深造的只占少数,多数是半路出家。研讨会虽不是专业培训班,但常邀请专家、教授到会悉心指导,加上大家有志于此,求知心切,有的同志会前集中精力阅读要讨论的志稿,学习有关方志理论,从篇目设置到章、节内容记述,进行综合分析、认真思索,写出评述;会上认真听取东道主的全面介绍,再与同行交流看法,从多方面作比较。大家往往为此连夜反复整理、充实修改研讨发言提纲(发言稿),比专业培训班的学习还要紧张。
三
县志协作研讨会之所以开得比较成功,归纳起来有如下五条经验:
(一)准备工作充分。从第二次协作研讨会起,转入专题研讨和志稿评议。每次研讨会经三市协商一致后,主办的县志办就及早准备送交研讨的志稿,提前15—20天把志稿送协作县志办或个人。出席研讨会的人一般在会前作好发言准备。
(二)研讨重点突出。每次研讨会,不是泛泛而谈,而是抓住一个重点议深议透,力求解决一些实际问题。先后就县志篇目、总体设计、交通邮电、教育、农业、商业、工业、水利、卫生等专业志稿进行研讨。如1987年11月,在张家港市专题研讨农业志,到会同志除对该市农业志作了充分肯定外,还诚恳地提出,要加强地方特色的记述,要充实农村改革的记述;要实事求是地反映农业发展中的得失、教训;要以纵为主、纵横结合,改好农业志“概述”。1989年5月,又专题研讨《吴江县志·卫生志》,大家为该志调整篇目,提出了一份参考意见。
(三)组织引导得法。每次研讨会只有2至3天,有时要研讨2部志稿。时间紧、任务重,只有讲究方法,才能达到事半功倍之效。会议一般采用有合有分、两头合中间分的形式。先用半天时间由主办县志办介绍志稿形成经过、编写指导思想和存在问题,然后阅稿准备研讨;再用1天半到2天分组评稿研讨,再甩半天时间,由各组派代表1—2人到大会交流评议情况、学术观点和对志稿修改的意见、建议。最后总结,解决涉及整体性或有异议的问题,经大会讨论通过,形成协作研讨会纪要。
(四)领导重视是关键。研讨会能否富有成效地坚持开展定期活动,至关重要的是党政领导的重视和支持。主办县一经确定,县志办及时向县领导请示汇报,取得支持;准备工作就绪,再向县领导具体汇报准备情况,请领导审议,落实经费。会议开始后,有关县(市)长都到会介绍本县历史与现状,请到会同志多提意见;研讨会结束时,还到会看望,并表示感激之意。8次研讨会,有6个县(市)分管领导自始至终参加研讨并听取交流发言,有2个县领导到会看望勉励,从而使研讨会顺利进行。
县志协作研讨会也有一些不足之处。有时提供研讨的志稿基础较差,有时一次会议要评议2部志稿,精力不够集中;评稿研讨人水平参差不齐,评稿研讨深浅不匀;事先准备好发言稿的不多,到会上提不出问题,研讨疑难问题时难以深入;没有事先分工,所评内容各取所需,有时出现空白点。
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