提　要：目前，许多方志部门对读志用志活动还存在着认识不到位，组织领导不到位，人员不到位现象。要改变这种状况，应该从提高认识，加强领导，搞好宣传，扩大影响，抓队伍建设，建设用志基地和建立地情信息网站等几个方面入手。

        关键词：地方志　阅读利用　思考

        编者按：作者提出了读志用志工作存在的“七不到位”问题，并从八个方面研究出解决这些问题的办法，有一定的可操作性。编者认为，作为地方志工作者，本身应该明确“修志—读志—用志”这三者之间的关系，应积极主动地带头读志用志，并通过方志成果的二次开发，积极主动地为“三个文明”建设服务。作者这篇文章对我省进一步开展读志用志活动，将有一定的启发意义。

        近几年，许多方志部门积极开展了读志用志活动，并取得了一些可喜的成绩，也创造了一些成功的经验。但从总体上来看，用志工作的发展还不平衡，有些方志部门，对用志工作还存在着认识不到位，组织领导不到位，人员不到位，宣传指导不到位，设施不到位，对方志资源开发不到位和服务不到位现象。要改变这种状况，把用志工作做好，笔者认为，应从如下几方面入手。

一、提高认识，加强领导

        长期以来，人们片面地认为方志部门的任务就是修志，而忽视了用志这一重要工作。方志部门虽然把“存史、资治、教化”作为座右铭，但对如何发挥志书的“资治、教化”作用研究的很少。早在第二届全国地方志指导小组成立之初，李铁映同志就强调说：“修志的目的在于用，不仅当代人用，也为后代人用。”此后，在全国地方志第二次工作会议上他又指出：“用志的方法要改革，各地和方志界要大胆探索。”修志单位“还要指导社会用志，为两个文明建设和改革开放事业服务”。2001年12月，李铁映同志在全国地方志第三次工作会议上再一次强调了用志的重要性和必要性，他说：“惟有用志，当代人用志，后代人用志，才能体现志书的价值，才能资政，才能利民，才能检验志书的优劣，真伪正误，有志不用，就失去了它的实践性，也就失去了实践标准”。但时至今日，有些方志部门还没有把用志工作摆上议事日程，也没有配备专人从事用志的指导和方志资源的开发工作，致使地方志成为“纂修人员自我欣赏的东西，而不能成为社会的公利之物”。志书服务于社会是方志工作存在和发展的基础，也是编史修志的根本目的。志书服务于社会，首先应服务于当代，服务于当前的改革开放和三个文明建设，惟其如此，方志工作才有生机和活力，也才能得到领导的重视和社会各界的认可。广大方志工作者，应真正认识用志的重要性和必要性，把用志工作作为一项重要任务来完成。各级方志部门要把用志工作列入方志事业发展规划，明确领导分管，并配备专人从事用志的指导和方志资源的开发，从而保证用志工作有组织、有领导、有计划地进行。

二、加强宣传，扩大影响

        要使一个地方形成良好的读志用志风气，首先是要加强方志工作的宣传，扩大方志工作的影响，让社会公众都了解方志工作的任务、性质、作用，了解新方志，学用新方志，增加方志及其工作的知名度。

        过去，许多方志部门不注意宣传自己，致使方志工作“电视上无影，广播里无声，报纸上无字”。有的新方志出版后，只摆在少数领导、专家、学者的书架上，广大干部群众难以见到，这种状况，直接影响了用志工作的正常开展。

        当前，要搞好方志工作的宣传，扩大方志工作的影响，推动用志工作的发展，一是要大张旗鼓地宣传方志成果，让社会了解方志；二是扩大新方志的发行范围，让其尽快走向社会，新方志只有到了读者手里才能发挥其“资政、教化”的作用。新方志出版后，要沟通各种发行渠道，尽可能地扩大发行范围；三是由政府发文，对读志用志提出要求，让各级各部门把读志用志当作一项重要任务来抓；四是利用电视、广播、报刊等大力宣传用志的重要性和必要性，造成浓厚的读志用志氛围；五是举办读志用志知识竞赛、演讲比赛、文艺演出等活动，推动用志活动的深入开展；六是召开读志用志研讨会，探讨读志用志新途径、新方法，交流经验。

三、加强队伍建设，提高服务水平

        要做活用志这篇“文章”，关键是要有一支高素质的指导用志和开发方志资源的队伍。目前，方志部门多数没有配备专人从事用志的指导和方志资源的开发工作。而且，对方志工作人员培训时，也很少涉及用志和方志资源的开发问题。由于缺少专人从事用志的指导工作，致使用志工作不能正常开展。

        方志部门要做好用志工作，不仅仅是指导人们读一部或几部志书，更重要的是搞好方志资源的开发，为各级领导和社会公众提供真实、可靠、全面、系统的信息。方志部门要选拔或聘用一批热爱用志工作，并有一定专业知识的人才，从事用志的指导和方志资源的开发工作。同时，方志部门要加强对用志指导人员的专业培训，使他们既有纂修方志的知识，也具有开发利用方志资源的能力。

四、建立用志基地，方便人们读志用志

        目前，多数地方的用志方式是靠人们自发的阅读利用，这有很大的局限性。因为一个人或一个单位收集的志书往往是十分有限的，难以满足用志者多方面的需求。要解决这一问题，方志部门就必须建起地情资料馆做为用志基地，广泛收集志鉴和其他地情资料，形成丰富的馆藏，向社会开放。真正把方志部门建成地方文献中心，地情信息资料中心，地情教育中心，区域文化、历史研究及信息咨询服务中心。

五、与新闻媒体联姻，作出新文章

        人们常常把志书比作“地情资料库”，要使公众方便阅读、利用这些丰富的地情资料信息，就必须把这些材料从“库”里搬出来，变为活信息。方志部门可以与当地的电视台、广播电台和报纸等新闻媒体联合，采用灵活多样的形式介绍、公布地情资料信息，利用新闻媒体受众广的特点，让更多的人获得信息，接受教育。如广西通志馆，与《广西日报》、南宁市人民政府联合办的“地方志与文明建设”专栏，与广西有线电视台联合制作的大型历史节目“广西历史上的今天”，与广西电视台联合制作的谈话节目“世纪回眸”以及柳州市志办与柳州市电视台联合制作的大型历史节目《龙城百年》，在社会上产生了强烈的反响，收到了良好的社会效益。

六、建立地情信息网站，让志书坐上“直通车”

        随着信息技术的不断发展和网络的普及，网络已成为当今信息传播的重要手段，越来越多的人习惯从网上获得信息。目前，国家对信息化建设也十分重视，在“十五”规划纲要中强调：“把推进国民经济和社会信息化作为产业升级和实现工业化、现代化的关键环节，放在优先发展的位置”。方志部门要顺应时代发展的潮流，迅速建立地情信息网站。

        方志部门在建设地情信息网站时，要争取政府的支持，与政府信息网相连接，使用政府的服务器，地情信息网站可只配交换机与操作平台，这样可以节省资金。地情信息网站的建设，还要遵循统筹规划，统一标准，互连互通，资源共享，建用并举的方针，有计划按标准建设。近两年，山东省志办的网站通过发布地情信息为政府部门招商引资和企业形象宣传策划，提供了可靠的信息，收到了良好的社会效益和经济效益。

七、化整为零，方便人们读用

        目前，方志部门编撰出版的志书，一般都是百万字乃至几百万字的大部头，放在案头慢慢阅读可以，但它不便于携带，也不便于按专题查阅。鉴于这种情况，方志部门可以把大部头的志书化整为零，将其中最重要、最精彩、最有价值的部分提炼出来编成小册子，或出版普及本、简写本、专业分册，也可以对其进一步分析、加工，编写二次文献提供给用志者，以方便人们携带读用。

八、围绕党和政府的工作重点，有针对性地开发方志资源

        方志部门要使方志资源充分发挥作用，就要变被动服务为主动服务。方志部门要调查研究，找准党委、政府工作的重点，掌握社会各个方面对信息的需求，有针对性地开发方志资源。如江苏省新沂市志办，了解到市委、市政府决定开发马陵山旅游资源后，利用地情资料，及时组织人员撰写了全面系统介绍马陵山历史、现状的专题报告，为园林专家研究论证开发马陵山的价值和市委、市政府决策的可行性，提供了历史和科学的依据。再如山东省费县史志办，配合该县发展旅游业，编纂出版的《奇石志》，在建设费县奇石林中发挥了重要作用。这些事例充分说明，紧紧围绕党和政府的工作重点，有针对性地开发地情资料信息，是发挥志书“资政、教化”作用的有效方法。

        (联系地址：山东省沂水县志办公室　邮编：276400)

(责任编辑　吉文成)