建湖县修志工作，从1987年4月全县第一次地方志工作会议以后才全面展开。到1989年底，64个承编单位大多数完成了分志初稿。但从送审情况看，一般质量较差。主要是有的单位对修志工作缺乏足够认识，重视不够，他们把修志工作看成是软任务，附带的事情，因而敷衍了事；有的认为修志是县志办的事情，部门只能提供提供资料，初稿在下边，成稿在上边，存有与己无关的思想；还有的是单纯任务观点，认为稿子一交，万事大吉。质量是志书的生命，可是，在这种情况下，如何提高志书质量呢？如果就是靠县志办几个编辑人员，在分志草稿上修来改去，那只能求得文字通顺些，至于资料是不是翔实，内容丰不丰富，事实是不是准确，是根本没法解决的，因此，我们认为只有大走群众路线，依靠各单位把关，发动群众来评稿，众手成志，在下边就把基础打牢，把内容充实，把事实核准，才能从根本上保证志书质量。而召开各承编单位志稿联审会，就是提高志书质量的一种好方法。其大体做法是：

        一、现场观摩，典型引路。为了搞好志稿联审，摸索路子，明确做法，我们选择了条件比较成熟的邮电局作为试点，派一名副主任帮助筹划安排，从形式到内容都一一过堂。1989年12月1日，召开了全县分志承编单位负责人、撰稿人会议，现场观摩了《邮电篇》联审。市邮电局领导、市志办主任到会讲了话，县编纂委员会领导出席了会议，并对志稿联审工作作了全面动员部署。邻县射阳县邮电局也派员参加了会议，并介绍了他们的做法。现场会规模较大，讨论气氛热烈，启发性很大，确实起了以点促面、推动全局的作用。

        二、充分准备，全面联审。在现场指导的基础上，我们推广了《邮电篇》联审经验，在全县全面展开了志稿联审工作，着重抓住三个环节。

        首先抓会前准备。在联审会前，各承编单位把分志稿打印成册，提前发到与会者手里，请他们提前阅读，写出评稿意见。承编单位要邀请市主管部门的有关领导，市专业志办公室的负责同志，县志编纂委员会主任、副主任，县志办公室的有关同志，联审单位的老领导、现在的新领导，以及本单位内外的行家、学者、知情人等。事先都发给邀请书和志稿，让他们便于安排，早作准备。

        其次抓集体评审。主要把好“五个关”，即：明确标准把好政治关；对照纲目把好体例关；去伪存真把好史实关；删繁就简把好文字关；内外有别把好保密关。

        再次抓制定修改方案。在评议的基础上，趁热打铁，集中众人意见，调整修改方案，明确修改路数。一般变动的，当场就定好修改方案；如修改幅度较大的，会后，承编单位与县志办公室共同研究，反复推敲，议定修改方案，明确专人执笔，进行修改编纂。防止“发言大半天，修改不沾边”，会散任务了的倾向。

        三、检查督促，注重实效。县志办公室根据各个单位准备情况，制定了联审时间安排表。实行挂图作战，一个单位接一个单位的开。为了防止联审走过场，县编纂委员会有关领导和县志办负责同志都是深入单位，分工包干，一篇一篇的查，一遍一遍的过，发现问题，及时解决。县民政局对志稿联审开始重视不够，会前没有好好研究，认真准备，到开会时临时召集几个人，应付应付，参加会议的副县长胡重佳、县人大常委会副主任王学鲁发现这一情况后，立即中止了这次会议，制止了敷衍了事的做法。由于领导重视，严格把关，因此会议开得都比较认真。全县共召开了22场联审会，吸收了上千条的意见，基本上达到预定的要求。从已交上来的分志修改稿看，质量比以前大大提高。如《邮电篇》、《卫生篇》经过总纂，已达到送审稿水平。

        实践证明，联审是提高志书质量的重要一环。这样做有六大好处：①联审是一种行动宣传。原来有少数单位对修志工作缺乏认识，重视不够，通过联审，认识了史志工作的重要性，感到身上有压力。会后，不少单位领导把这项工作列入议事日程，财政局副局长张少兰，虽然分管修志工作，但很少过问，当她参加了《邮电篇》联审会议后，责任心大大增强，对分志稿修改不仅亲自过问，而且还逐段研究修改定稿。《体育篇》联审后修改变动较大，体委主任陈守顺亲自担起了修改编纂工作。商业局、气象站主要负责人，除了重视专业志的编写工作，在组织、人员、经费上予以保证外，还利用工作之余，和修志人员一道搜集资料，找老同志座谈了解有关历史情况，不断充实志稿内容。②联审把志书标准公开化，变过去少数人把关为众人把关，变上层把关为基层把关。有的志稿体例不合要求，如《工业篇》纲目既按工业性质，又按工业门类来写，标准不一。经过联审，重新调整了纲目，力求做到体例安排科学性。有的志稿行文不规范，如《多种经营篇》，记述时序颠倒，经过评审，做到以时为序，如实记述。有的志稿项目不全。如《经济管理篇》遗漏了“统计”内容，在联审会上，大家从实际出发，增设了“统计”一章，使该篇项目更全，内容更充实。③联审能集思广益。通过联审，老同志提供了许多线索，挖掘不少新资料，纠正不少谬误，充分发挥老同志“活资料”的作用。七十多岁的薛朴残，是金融战线上老同志，带病坚持参加《财税金融篇》联审，他提供的“物货站”资料，说明抗战时期根据地与敌占区、国统区货币流通的渠道，弥补志稿这方面不足，是十分有价值的。④联审促进了各单位志书的修改工作。有的单位原来分志稿上交后，就认为工作已结束了，把原来的写作班子解散了，联审会后又重新组建起来。公安局把原来主持编写工作的王斯林调到水上派出所当所长，通过联审，根据大家所提意见需要修改，现在又把他调回来，稳定了修志队伍。⑤联审是实际学习，是业务培训班。因为在联审会上，许多行家、学者、知情人，发表了指导性意见，既讲到方志理论，又讲到具体问题，实际是现场业务辅导，不是业务培训班胜似业务培训班。⑥联审既保证了志稿质量，又保证了修志进度。县卫生局原来对县志《卫生篇》重视不够，县志办公室同志七次登门催要稿件，但志稿编写仍没有落实，全县志29篇编写进度最慢的就是《卫生篇》，但该局副书记吴中堂参加了《邮电篇》现场联审会后，受到很大触动，感到身上有压力，肩上有担子，回去立即召开了局党委会议，专门讨论了修志工作。并作出决定，重组班子，加派人员，明确老秘书股长孙善夫为主笔，日夜赶写，结果在全县第一家完成了《卫生篇》联审修改稿。