一、突出专业特色。《土地史志编纂暂行办法》第五条，规定土地志书应当“展示土地管理事业的历史和现实”。可见它是一本土地管理专业志。专志贵专。编纂时我们主要在“土地”及其“管理”上做文章，并使两者相互渗透，融为一体，记土地不忘管理，述管理不离土地。为达到这个目的，我们在总体设计上注意处理好两个关系：一是正确处理土地志与综合志的关系，坚持突出一个“专”字，紧扣“土地”及其“管理”设置篇目。全志十章为两大部分。第一部分是地情，是基础内容，合一(土地资源)、二(土地开发利用)、三(土地制度)章，主要反映土地的自然面貌及开发、利用、权属的历史和现状，共8.48万字，占总字数的26.8％；第二部分是管理，是主体内容，含四到十章(地藉管理、土地经济、建、设用地管理、土地规划管理、土地保护、土地宣传与执法监察、机构队伍与档案管理)，主要反映高淳县运用行政、法律、经济、科技等手段管理土地的历史和现状，共18.96万字，占总字数的69.1％。取消了县志已有的建置沿革、行政区划、自然环境、人口等篇章，其内容只在本志相关部分适当记述，把志首的行政区划图也改为土地利用现状图。没有贪完求全，包罗万象，搞成“小县志”，不但体现了本志的专业特色，而且填补了县志在土地管理方面缺、遗、漏的历史空白；二是正确处理土地志与相关志的关系，坚持突出一个“土”字，做到既相对独立，又相互联系。为使一志不缺项，对农业、林业、水产、水利、农机、土壤、气候、交通、城建等方面有关土地的内容，或简而述之，尽量减少重复；或从土地开发利用和管理的角度出发，择其资料而用之，不简单照搬，没有把本志搞成相关志的“拼盘”。

        二、突出地方特色。方志是一方之地情书。《高淳县土地管理志》一定要有浓郁的高淳特色，才能更好地发挥“资政、教化、存史”的作用。基于这个认识，我们编纂时坚持地域观念，“本位主义”，除记述一些必要的共性内容外，着重记述了高淳比较突出的内容，突出本县特色，体现自己历史与现状的面貌。我们经过研究分析比较，概括出本县在这方面有6大特色，即土地老(地处距今约1.5万年前形成的古丹阳大泽东北高阜地区)、开发早(春秋时，吴便筑固城建濑渚邑，筑相国圩)、灾害频(地处半山半圩，易涝易旱)、租税重(永丰圩于北宋筑成后，长期“科税悉视租额”。明筑东坝，淹没良田10万余亩，虚悬田赋计米8500石，至清光绪四年方得豁免)、后备资源少(经历年开发，仅存未利用土地2万多亩)、边界纠纷多(与两省五县交界，历来县际土地权属、水利、湖利争议多)。为充分体观这些特色，我们除了在《总述》、《大事记》中汜述外，主要在篇目设置上放在重要位置，该没章、节、目的就设，在具体内容上加重份量，施以浓墨重彩。例如，在第一章第一节《自然状况》中反映了“土地老”；专设第二章《土地开发利用》反映了“开发早”；为反映高淳人民历来顾全大局，无私奉献，抗御自然灾害，保护耕地资源的光辉业绩，在《土地保护》章中专设了《建设旱涝保收农田》节；为反映“边界纠纷多”，在《地籍管理》章专设了《县际权属争议调处》目；“租税重”、“后备资源少”，也分别在《田赋》和《未利用土地》等目作了反映。

        三、突了时代特色。《新编地方志工作暂行规定》第一、三条指出，编纂具有时代特点和丰富内容的社会主义新方志，是两个文明建设的需要；“新方志要详今略古，古为今用，着重记述现代历史和当前现状”。根据这一精神，我们编纂本志时坚持了“立足当代，贯通古今，略古详今，古为今用”的原则，具体操作中是越远越略，越近越详。我们上限不限，有些事物尽量追溯到它的起始发端，尽可能使读者对土地管理的历史发展过程，有一个完整、全面的认识。如《地籍管理》章的无题概述，我们从高淳置县(明弘治四年