经过1942年和1943年度的反“扫荡”、反“清乡”和反磨擦斗争，江苏抗日军民逐步恢复和扩大了抗日根据地。到1943年底，盐阜根据地的基本区，已由前一年的17000平方公里扩大至26000平方公里；淮海区也恢复到1942年冬季大“扫荡”前的状态；淮北区在1943年新开辟13个区、72个乡，扩大面积2500平方公里；苏中区在粉碎日伪“清乡”的同时，向北向南不断扩展；苏南区不仅恢复了溧武公路以南地区，而且控制了宣(城)长(兴)公路以北的苏浙皖边区；淮南区向东向南扩展，直抵扬州城下。江苏各根据地军民抓住有利时机，向日伪军率先发起了局部反攻。

一、车桥战役

华中地区的局部反攻是以苏中区的车桥战役为起点的。车桥是位于淮安和宝应两县交界地区的一个集镇。1943年2月，日军占领车桥后苦心经营军事设施。仅在镇周围东西二里、南北一里半的范围内就密布碉堡53座。这里驻扎着日军一个小队40余人、伪军一个大队500余人，严重阻碍了苏中、苏北、淮北等根据地之间的交通联系。新四军一师兼苏中军区决定抽调五个团兵力，拔除这个“钉子”，一师副师长叶飞指挥了这次战役。1944年3月5日凌晨，担任主攻任务的新四军三旅七团采取远距离奔袭、多路突击的战术，猛扑日伪军核心据点车桥镇。在苏中军区炮兵大队支援下，七团迅速突进围墙，炸毁碉堡，横扫伪军。至下午3时，镇内伪军全部被肃清。傍晚，第七团向日军驻守的碉堡发起围攻。

车桥战役陈列室内部

5日下午4时，日军第六十五师团分驻淮阴、淮安、泗阳、涟水等地部队相继出动增援。新四军一旅一团及泰县独立团在十八旅五十二团配合下，设伏于车桥镇以西芦家滩一带。第一批增援日军240余人进入芦家滩伏击阵地，被新四军驱入预设的地雷区，在新四军阻击部队的沉重打击下被歼灭。此后，打援部队采取运动防御和侧后突击等战术，将逐次增援的数百名日军阻击于韩庄。晚8时许，新四军攻入韩庄，毙敌60余名。其余援敌近200人乘夜色避开正面阵地，向车桥前进。新四军一旅一团在小马庄将该敌围歼，生俘敌12人。

6日晨，新四军各参战部队在战役意图基本实现之后，迅速撤出战斗。7日，日军出动7架飞机轰炸车桥以西地区，掩护车桥残敌撤逃淮安。8日至13日，新四军主力部队攻占或逼退曹甸、泾口、塔儿头、张家桥等12处日伪军据点，宝应县3万多群众乘胜行动，连续破圩。淮安、宝应以东纵横50余公里地区从此全部解放。车桥战役取得了攻坚打援的空前胜利，计歼日军460余人，其中生俘24人，歼灭伪军480余人。

车桥战役纪念广场外景

在车桥战役胜利的鼓舞下，苏中军民再接再厉，向日伪军发起了1944年夏秋季攻势。5月中旬，新四军苏中军区第四分区特务团首先突破日伪军的“清乡”封锁线，进入串场河以南的“清乡”区作战，先后两次攻克童家甸据点。第四分区各县警卫团、区队和民兵于5月下旬频频向“清乡”区出击，攻克日伪“清乡”据点28处，歼灭日伪军近千人。6月23日，新四军三旅七团在参加车桥战役后返回原防，当行军至如皋县耙齿凌附近时，与从栟茶据点出动“扫荡”的日伪军500余人遭遇。七团果断将日伪军三面包围，在当地游击队、民兵和群众配合下，击毙日伪军200余人，生俘日军12人、伪军200余人，成为继车桥战役以后的又一重大胜利。6月26日夜，新四军苏中军区第四分区特务团攻克日伪“清乡”封锁线东北端的南坎据点，全歼日伪军及“清乡”警察300余人，新四军三旅七团在配合打援中，全歼日伪军100余人。接着，乘胜扩大战果，将日伪“清乡”封锁线打开了一个大缺口，为尔后的反据点斗争创造了有利条件。

1944年，苏中根据地军民取得攻势作战的辉煌胜利，进行大小战斗178次，收复据点165处，扩大解放区6500平方公里，使96万人民获得解放。毙日军1469人，俘日军91人；毙伪军1059人，俘伪军6474人。

二、高杨战役和陈家港战斗

1944年春，苏北根据地军民在粉碎了日伪军连续不断的“扫荡”“蚕食”和伪化之后，不失时机地向敌人发起局部反攻。其中，以淮海地区的高沟、杨口战役和盐阜地区的陈家港战斗影响最大。

高沟、杨口是南新安镇(今属灌南县)敌人伸向西南方向的中心据点，也是淮海根据地内最大的市镇。伪第三十六师七十二旅和伪保安团以此为依托，不断向四周“蚕食”，构筑炮楼近80个，伪化面积达40平方公里，控制人口近8万人，对淮海根据地构成严重威胁。1944年3月间，日军撤出沭淮公路上的钱集据点后，淮海军分区第二、第四支队连续拔除钱集、徐溜、涧桥、新集等10余处据点，切断了沭淮公路。接着，第四支队和第一支队一部又攻占八间房、蒋兴庄、沈小街等10余个据点，肃清了六塘河沿岸日伪军，迫使敌人退守高沟、杨口等10余个据点。

4月19日晚开始，淮海军分区第四支队十一团袭入高沟镇中心，攻下伪警务局、伪七十二旅办事处、区公所等据点，连续打退南新安镇等地日伪军增援。25日晚，新四军再次发起强攻，将负隅顽抗和出逃之敌全部歼灭。高沟据点攻克以后，新四军乘胜会攻杨口。4月26日下午，一支队二团由杨口东南攻占丁头庄。27日傍晚，一支队二、三两团分别由东南和北面发起总攻，突破伪军防线，迅速攻占东面的四个大炮楼，接着向街心及两侧扩展。经一昼夜争夺，至28日傍晚将杨口大圩子伪军全部歼灭。

28日上午，南新安镇及附近据点的日伪军500余人增援，进到汪小圩、吴二圩等地时，遭到第四支队的有力阻击。日军被打死30余名。29日，三架日机前来投弹扫射。此时，新四军七旅十团赶来参战。指挥部决定于5月1日傍晚向杨口新宅子发起攻击。经5月2日、3日两天的反复冲杀，打死日军七八十名及大量伪军，迫使日伪军放弃增援计划。5月4日傍晚，七旅二十团发起总攻，迅速攻占敌炮楼及房屋，残敌被迫缴械投降。至此，历时16天的高杨战役胜利结束。新四军共攻克伪军据点14处，平炮楼150余座，歼伪军2000余人，伤增援日军140余人，缴获长短枪1164支及大批军用物资。

高杨战役结束后，六塘河两岸地区全被抗日军民收复，淮海、盐阜两区的通道被打开，日军以盐河为主的水陆交通直接暴露于抗日军民的攻击之下。这一胜利动摇了淮海区日伪军的作战意志和守备信心，伪军投降与反正者与日俱增。在胜利的形势下，淮阴县和泗沭县总队分别攻克汤集、八集据点。淮海第三支队和潼阳县中队相继攻克了程庄、高流据点。

淮海抗日根据地陈列馆

在淮海区发起高杨战役的同时，盐阜区军民向沿海之敌发起攻势作战，先后取得了陈家港、合顺昌、合德镇等战斗的胜利。陈家港是灌河入海口的一个重镇，扼守苏北沿海交通要道。日伪军常驻兵力达800余人，存放着大量食盐。1944年4月8日，新四军八旅二十四团首先拔除陈家港外围日伪据点，使陈家港敌人陷入孤立无援的境地。5月2日夜，新四军各参战部队渡过废黄河，进入战斗位置。其中，八旅二十二团、旅部特务营和滨海县总队担任主攻，八旅二十四团、七旅十九团分别攻打庆日新盐场和大源盐场，涟东、阜宁两个县总队负责打援。5月3日，总攻开始。主攻部队四面围攻，首先突进镇内，抢占盐堆，再居高临下发起攻击，拿下陈家港。同时，新四军二十二团在炮火掩护下，猛攻陈家港周围的盐圩子，强攻炮楼，迫使伪盐警海州分团第七大队弃圩而逃，途中被追歼。驻守十排圩炮楼的伪盐警一个中队，在新四军的政治攻势下投降。新四军十九团和二十四团也先后攻克了大源、庆日新两个盐场。陈家港战斗除击毙伪军一部外，生俘伪军官兵430余人，缴获大量武器及100万元伪币和48万担食盐，极大地震慑了敌人。

合顺昌原为射阳民族资本家杨镜清创办的垦殖公司，后被伪第三十三师副师长陈浩天所强占。1944年6月28日，新四军三师为扩大局部反攻的战果，派七旅主力及射阳、盐东、阜东三县总队向合顺昌发起攻击。仅40分钟即攻克陈浩天的司令部，毙伤伪军100余名，生俘日军警备团长、伪军警备团长以下200余人，缴获大量武器弹药和军用物资。陈浩天身负重伤逃逸，至合德镇不治而亡。

1944年10月，新四军八旅主力和地方武装又攻克了日伪军掠夺苏北盐棉资源的重镇合德。合德战斗毙日伪军130余名，生俘伪军160余名，缴获棉花1000余担、伪币150万元、汽车5辆。此后，射阳港这个重要的出海口为抗日军民所控制。

1944年9月6日至9日期间，新四军淮海军分区第二支队攻克大运河畔的林公渡据点，击毙日军中队长金井以下66人，生俘日军5人，歼灭伪军90余人，控制了宿迁和泗阳两县的水陆交通要道。

三、苏南攻势作战

1943年秋，日军集结2万余兵力，进攻国民党第三战区控制的苏浙皖边地区，相继占领溧阳、广德、郎溪、宣城四座县城。在日军进犯之际，新四军第十六旅南进该地区收复失地，使苏南溧武公路南北地区成为新四军的巩固后方。1944年3月29日，新四军十六旅四十八团在安徽广德县杭村西南慈姑山和东南牛头山高地设伏，袭击返回驻地的日伪军，歼敌70余名，缴获九二步炮一门。

1944年夏，日军进一步将苏南各地防务交给伪军及新编成的部队担任。新四军十六旅抓住敌人兵力分散、顾此失彼的弱点，发起了长兴、周城、泗安三次攻势作战。8月23日晚，新四军十六旅主力在苏浙两省边境的宜兴、长兴一线30公里战线上向日伪军发起猛烈进攻，激战四日，相继攻克合溪、水口镇等13处据点，并一度攻入长兴县城，共歼伪第一方面军一师4个营，俘伪军400余人。日军被迫弃守附近12处据点。新四军乘势向南推进，控制了太湖西南岸地区。

10月下旬，新四军十六旅在溧阳西南地区25公里的战线上再度发起新攻势。这一地区驻扎着伪第一方面军二师四团，分布着周城、南渡、社渚等中心据点。10月24日，新四军十六旅首先攻克周城，全歼守敌一个营。社渚伪军一部在出援周城途中遭伏击被歼，其余伪军弃守逃窜，社渚据点遂被攻克。伪团长率南渡据点4个连伪军出援，同样在途中遭到新四军的伏击，全部就歼。新四军乘胜攻入南渡镇。周城战斗共歼伪军700余人。驻守附近的伪二师六团慌忙撤逃溧阳城。至此，京杭国道西南的溧阳地区全部为新四军十六旅所收复。

苏皖抗战历史陈列馆

12月14日晚，新四军十六旅再接再厉，向长兴西部扼宣长公路要冲的泗安镇进攻，次日晨战斗胜利结束。刚从苏北前来接防的伪军三十四师一三四团一部被俘，余部被迫缴械投降。

苏南军民在1944年粉碎日伪军发动的兵力在1000人以上、时间在一周以上的大“扫荡”10余次，共作战1242次，攻克日伪据点80处，毙伤日伪军6723人，缴获各种炮6门、轻重机枪130挺、步马枪4000余支，主力部队和地方武装发展到1.27万余人，民兵发展到2.4万余人。苏南解放区已控制人口400余万人。实现了华中局和新四军军部赋予苏南军民“向南巩固”的战略任务，为尔后发展东南沿海地区准备了前进基地。

四、以江苏为基础的西进南下战略任务

江苏抗日军民经过半年多的局部反攻作战，进一步改变了敌我力量的对比，巩固了抗日根据地。为了使新四军在行将到来的战略反攻中处于更加有利的地位，中共中央向新四军下达了西进和南下的战略任务。

1944年4月中旬，日军开始实施旨在打通大陆交通线的豫湘桂战役。国民党军汤恩伯部等数十万大军在日军攻势下一败涂地，37天丢失县城38座，豫中、豫西大片国土沦陷。为了配合国民党军作战，中共中央发出向河南敌后发展、收复失地的指示，要求新四军派主力部队西进，与八路军南下部队共同执行这一战略任务。为此，新四军第四师抽调五个主力团由淮北苏皖边区西进。同时，新四军第三师七旅和第一师五十二团进入淮北接防。8月15日，新四军第四师主力在洪泽湖畔的半城誓师出发，恢复豫皖苏边区。经过四个月的奋战，迅速恢复了党组织和抗日民主政权，建立起地方武装，为继续西进打开了通道。在9月11日夏邑县八里庄反顽战斗中，新四军第四师师长彭雪枫英勇牺牲，时年37岁。9月13日，中央军委决定调新四军第三师副师长张爱萍继任第四师师长兼九旅旅长，韦国清任副师长，张震任参谋长，率领第四师继续西进。

雪枫墓园

1944年9月27日，中共中央指示华中局：“为了准备反攻，造成配合盟军作战的条件，对苏浙皖边区工作应有新发展的部署，特别是浙江工作，应视为主要发展方向。”华中局和新四军军部从华中的实际情况出发，决定以新四军第一师主力分批南下，会同苏南新四军十六旅，采取逐步发展、逐步巩固的方针，首先打开苏南浙西局面，再与浙东抗日根据地打通联系，然后相机向东南沿海地区发展，以便在战略反攻时配合盟军登陆，造成新四军“破敌、收京、入沪”的局面。

1944年12月底，新四军一师师长粟裕率三个主力团及地方干部300余人，从苏中南下苏浙皖边区。1945年1月13日，中央军委决定成立新四军苏浙军区，粟裕任司令员，谭震林任政委，刘先胜任参谋长，钟期光任政治部主任，下辖三个纵队和两个军分区。为了开辟浙西新区，华中局决定由苏北区党委副书记金明率100多名党政干部南下浙西。1945年4月，新四军第一师副师长叶飞率教导旅及200余名地方干部，从苏中南下。叶飞任苏浙军区副司令员，原教导旅改编为第四纵队，苏浙军区各部积极向日伪军发起进攻，控制了浙江武康、德清等县城，开辟了莫干山区，接着又在天目山地区进行了三次自卫反顽战役，打通了浙西与浙东的战略联系，形成了包括天目山在内的、地跨苏浙皖三省十几个县的新解放区。苏南抗日军民在深入巩固老区的同时，全力支援苏浙军区部队向南发展。仅天目山三次反顽作战中，就出动50万人次民工运送粮食、物资和伤员，付出极大辛劳和牺牲。

来源：《江苏省志·江苏人民革命斗争纪略》《中共江苏地方史·第一卷（1921—1949）》